【概况】 1999年底，市委组织部内设办公室、干部科、企业干部科、组织科、干训科、调研科、市委组织员办公室（正科级单位）和党员电化教育中心（正科级事业单位），共有工作人员28人。1996年?1999年，市委组织部紧紧围绕为经济建设服务这一中心，充分发挥职能作用，使党的基层组织建设、干部队伍和党员队伍建设都迈上了新的台阶，取得了优异成绩，为全市两个文明建设提供了有力的组织保证。
（鞠永军）
【基层组织建设】 市委确立了?基层抓班子、干部抓廉勤、党员抓作用、全党抓教育?的党建工作思路，落实了一系列配套措施，并坚持常抓不懈，使基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强，干部队伍素质不断提高，党员的先锋模范作用得到充分发挥，为全市的改革开放和现代化建设提供了坚强有力的组织保障。
机关党的建设 突出了转变作风，提高效率，塑造形象这一主题。市委每年都拿出10天左右的时间，根据形势和任务的要求及群众的反映，对市镇机关集中进行思想作风整顿，每年一个专题，有针对性地解决机关中存在的突出问题，并通过开展?机关形象建设年?、?机关优质服务竞赛年?以及评选?最好、最差服务机关?和?人民满意公务员?等活动，促进机关作风的转变。1997年，启动了90年代以来的第三轮包村扶贫活动，组织了124个市直部门的372名干部，包驻了116个集体经济薄弱村，从资金、技术、信息等方面给予扶持和支持。各包村机关部门共向后进村投入资金、物资累计折款1000多万元。1998年，市委制定了《关于在全市机关部门推行政务公开的实施意见》，全市执法执纪部门、行政管理部门、窗口服务单位全部实行了政务公开，把办事内容、办事程序、办事结果公诸于众，受到了基层和群众的好评。
镇党委建设 以转变作风、转变职能为重点，不断提高服务水平。落实了领导干部和机关干部包村、包户制度，从?健全服务组织、强化服务功能?入手，全方位、多渠道地为群众提供服务。全市26个镇共成立蔬菜、林果、桑蚕、畜牧、养殖、加工等为农服务机构120多个，建立各类示范园2200多亩，示范基地85个。积极推行分流转岗。1999年上半年，以转变政府职能，优化服务措施，提高领导成效，塑造机关形象为目标，积极稳妥、审慎主动地进行了乡镇机关人员分流转岗工作，形成了?以参与兴办涉农服务实体为主渠道，以到农村企业任职和离岗待休为补充?的分流模式。全市共分流乡镇机关干部910人，占乡镇机关干部总数的41.9%。
农村基层组织建设 坚持各有侧重、分类指导的原则，全面提高农村基层组织建设的整体水平。对先进班子，采取?骨干推进?措施，充分发挥其带动作用。先后指导近200个经济强村在原有基础上改建为公司或企业集团。坚持经济建设与党的建设相适应的原则，将大鱼岛等10个总收入过亿元的经济强村党支部改建为党委，指导他们开展了?党建规范化、领导文明化、决策科学化?的?三化?建设活动，使这些强村的经济建设与党的建设始终有机结合，相互促进。为进一步弘扬先进，鞭策后进，市委1996?1998年，共表彰先进基层党组织300多个。对中间班子，采取?中间突破?措施，促进其转化升级。对可塑性较大的中间班子，通过外力引导、启动活力的方式，限期整改。对牵不动、拉不起的中间班子，采取限期转化、黄牌警告等办法，促其向前发展。几年来，通过采取?中间突破?的措施，全市已有156个中间班子转化为一类班子，使农村班子先进面扩大到67%以上。对后进班子，坚持多轮并驱，加快治理改造步伐。按照市场经济的新要求和德才兼备的原则，从退伍军人、高中毕业生、个体经营者中选拔了52人进入贫困村?两委?班子，从机关选派了24名干部到贫困村挂职，使这些贫困村经济在短期内取得了新的突破。本着?双方自愿、互利互惠?的原则，指导25个经济实力雄厚的渔村、渔业公司和镇办工业企业等先后兼并了37个贫困村，从根本上解决了后进村人才不足、资源缺乏、发展后劲不足的问题，促进了区域经济的协调发展。在此基础上，以民主政治建设为总抓手，着力夯实农村基层组织建设的基础。从1998年起，率先在全省推行村委会换届直选；全面实施了镇、村两级政务、财务公开制度，普及率达到100%；其他各项民主制度也得到了很好的落实。整个工作形成了高起点、高水平、向纵深方向发展的良好局面，成为深受基层干部群众欢迎的?民心工程?，得到了中组部和省市委领导的高度评价。
企业党的建设 1997年，出台了《关于进一步加强和改进企业党建工作的意见》，并在市属企业领导干部中开展了为期3个月的?思想作风组织整顿?活动，有效地加强了企业干部队伍建设。出台了《关于市属企业改制后党的建设工作的试行意见》，对改制企业党建工作进行了规范。1998年，制定了《荣成市企业党建工作?达规范、创四好?三年规划》、《关于建立企业党建工作联系点的通知》、《关于加强下岗离岗党员管理教育的意见》、《关于进一步明确三资企业和私营企业党团工会组织隶属关系的通知》等，对各类企业党建工作进一步规范和理顺。1999年，下发了《关于在全市企业中开展?堡垒旗帜?活动的通知》，并根据非公有制经济组织快速发展的实际，制定了《关于加强私营企业党建工作的意见（试行）》和《关于加强外商外资企业党建工作意见（试行）》的通知，全面加强全市各类企业党的建设。至1999年底，规划内的290处市属企业达到规范290个，创四好190个，私营企业和外资企业建立党组织389个，并且正常地开展工作。
19961999年全市党组织基本情况统计表
单位：个
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┃ 项 目 │ 1996年 │ 1997年 │ 1998年 │ 1999年 ┃
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┃ 党 委 │ 93 │ 93 │ 92 │ 94 ┃
┠─────────────────────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ 总 支 │ 60 │ 61 │ 62 │ 62 ┃
┠─────────────────────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ 支 部 │ 2342 │ 2327 │ 2249 │ 2243 ┃
┠─┬────────────┬──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 党委 │ 36 │ 36 │ 35 │ 33 ┃
┃ │ 党政机关 ├──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 总支 │ 6 │ 7 │ 7 │ 7 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃行│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃业│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃分│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃布│ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ 支部 │ 151 │ 144 │ 195 │ 172 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 党委 │ 29 │ 29 │ 21 │ 21 ┃
┃ │ 工建交 ├──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 总支 │ 14 │ 14 │ 16 │ 12 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 支部 │ 537 │ 559 │ 450 │ 443 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 党委 │ 20 │ 20 │ 20 │ 20 ┃
┃ │ 农林水 ├──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 总支 │ 21 │ 21 │ 23 │ 25 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 支部 │ 1127 │ 1124 │ 1091 │ 1100 ┃
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┃ │ 商业、饮食、物资、 │ 党委 │ 5 │ 5 │ 4 │ 5 ┃
┃ │ 供销、仓储业 ├──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 总支 │ 2 │ 2 │ │ ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 支部 │ 200 │ 184 │ 137 │ 138 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 党委 │ │ │ │ ┃
┃ │ 金融、保险 ├──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 总支 │ │ │ │ ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 支部 │ 58 │ 57 │ 35 │ 28 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ 文教科卫 │ 党委 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 ┃
┃ │ 体 育 ├──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ 广 播 │ 总支 │ 14 │ 14 │ 11 │ 11 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 支部 │ 178 │ 178 │ 150 │ 157 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 党委 │ │ │ 9 │ 12 ┃
┃ │ 其他系统 ├──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 总支 │ 3 │ 3 │ 5 │ 7 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 支部 │ 91 │ 81 │ 191 │ 205 ┃
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（李文海 王向伟 唐国良）
【党员队伍建设】 本着?进口要严，出口要畅，中间管理要加强?的原则，按照?坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展?的方针，做好发展党员工作。对所有要求入党的对象，都派专人逐个进行了谈话考察，保证了发展党员的质量。1996?1999年，全市共发展党员4753名，其中妇女党员924名，占19.4%；高中以上文化程度的3513名，占73.9%；35岁以下的3279名，占69%；生产、教育、科研一线的2902名，占61.6%。在党员教育内容上，以主题教育活动为抓手，突出了针对性。在全市广大党员中广泛开展了?党心连民心、我系群众心?活动。以这一活动为主题，在各级党组织中开展了?顺民意、凝民心?活动；在各级领导干部中开展了?下基层、解难题?活动；在广大党员中开展?结穷亲、送温暖?等系列活动，树立了党组织和广大党员在群众心目中的良好形象。在党员教育形式上，坚持多种多样，突出了灵活性。利用党课、报告会、党校培训、电化教育等多种手段，在全市党员中开展了?学邓小平特色理论和党章?活动，并举办党员教育知识竞赛。不少党委还成立了党员教育宣讲团，定期下基层宣讲，增强了党员教育的实际效果。在党员的管理上，坚持贴近实际，突出实效性。针对镇村股份制企业、个体私营企业快速发展和企业兼并、破产现象增多的实际，积极探索流动党员管理的新途径，使党员管理的方式适应形势发展的需要，促进了党员管理工作规范化。重视弘扬优秀共产党员的先进事迹，开展了向周明君、孙启清、滕建民学习的活动，全市先后有500多名党员受到市委的表彰。加大了处置不合格党员工作力度，通过开展民主评议党员活动，先后对173名不合格党员给予限期改正、劝退和除名等组织处置，进一步纯洁了党员队伍。
19961999年全市党员基本情况统计表
单位：人
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┃ 项 目 │ 1996年 │ 1997年 │ 1998年 │ 1999年 ┃
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┃ 合 计 │ 57334 │ 58141 │ 58423 │ 59183 ┃
┠──────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 正式党员 │ 56066 │ 56866 │ 57118 │ 57964 ┃
┠──────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 预备党员 │ 1268 │ 1275 │ 1305 │ 1219 ┃
┠───┬──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 性 │ 男 │ 50616 │ 51119 │ 51153 │ 51668 ┃
┃ 别 ├──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 女 │ 6718 │ 7022 │ 7270 │ 7515 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 民 │ 汉 族 │ 57309 │ 58118 │ 58402 │ 59161 ┃
┃ 族 ├──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 少数民族 │ 25 │ 23 │ 21 │ 22 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃文化程│ 大专以上 │ 3160 │ 3634 │ 4048 │ 4436 ┃
┃度 ├──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 中 专 │ 4276 │ 4574 │ 4881 │ 5119 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 高 中 │ 10876 │ 11516 │ 11732 │ 11982 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 初 中 │ 17459 │ 17684 │ 18066 │ 18024 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 小 学 │ 20455 │ 19748 │ 18849 │ 18465 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 文 盲 │ 1108 │ 985 │ 847 │ 1157 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 年龄 │ 25岁以下 │ 1878 │ 1941 │ 1904 │ 1970 ┃
┃ 结构 ├──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 26岁至35岁 │ 12001 │ 11558 │ 11210 │ 11191 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 36岁至45岁 │ 16466 │ 16458 │ 16066 │ 16059 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 46岁至55岁 │ 12399 │ 12723 │ 12917 │ 13224 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 56岁至60岁 │ 6163 │ 6512 │ 6495 │ 6693 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 61岁以上 │ 8427 │ 8949 │ 9831 │ 10046 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 入党 │ 1927.81937.7.6 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 ┃
┃ 时间 ├──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 1937.7.71945.9.2 │ 1681 │ 1526 │ 1466 │ 1315 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 1945.9.31949.9 │ 6641 │ 6396 │ 6514 │ 6038 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 1949.101966.4 │ 9426 │ 9547 │ 9441 │ 9294 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 1966.51976.10 │ 16214 │ 15929 │ 15804 │ 15348 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 1976.111992.9 │ 18325 │ 18412 │ 17883 │ 18443 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 1992.10以后 │ 5046 │ 6330 │ 7314 │ 8744 ┃
┠───┴──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 当年新发展党员 │ 1186 │ 1205 │ 1181 │ 1181 ┃
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（高佑安）
【干部工作】 抓好《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的贯彻落实，将条例翻印了2000多份，发到全市每个科级以上领导干部手中，2次组织副科级以上领导干部进行《条例》学习，开卷考试。结合对市直领导班子考察，对市直党委贯彻落实《条例》情况进行了督促检查，增强了各级党委贯彻执行《条例》的自觉性。
加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督 在继续坚持对领导干部定期民主评议、领导班子民主生活会及领导干部谈话、函询、诫勉和离任审计等制度的同时，建立科级干部收入申报制度和定期牵头召开联席会议制度，形成了较为完备的干部监督体系。1996年10月，召开了全市干部工作会议，进一步加大了谈话、函询、诫勉3项制度落实和干部选拔任用工作监督的力度，先后对4名副科级领导干部、38名企业领导干部进行了诫勉，对20名科级领导干部、19名企业领导干部进行了函询。
加强青年干部的选拔培养 1996年12月，制定下发了《关于加强选调生管理工作的意见》，明确了管理责任、培养措施，并组织力量对近几年的选调生进行了考察，于1997年9月举办了为期2个周的选调生培训班，促其尽快成长。1997年4月，制定了《关于加强年轻干部培养锻炼工作意见》，并选调了32名市直优秀青年干部到镇挂职锻炼。1999年底，选调了21名25岁左右优秀大学毕业生到镇任镇长助理。大胆选拔优秀年轻干部充实到各级领导班子，至1999年底，市直、镇领导班子中35岁以下年轻干部共有187名,各级领导班子的年龄结构得到进一步改善。
对县处级领导干部进行?三讲?教育 从1999年8月9日至10月10日，全市43名县处级领导干部进行了为期3个月的以?讲学习、讲政治、讲正气?为主要内容的?三讲?教育活动。整个活动分为?思想发动，学习提高?、?自我剖析，听取意见?、?交流思想，开展批评?、?认真整改，巩固成果?四个阶段。1999年11月，中共中央?三讲?教育领导小组负责人张全景来荣成考察，对荣成的?三讲?教育给予了高度评价。
【干部人事制度改革】
推行国家公务员制度 从1996年3月开始到1997年5月结束。按照上级指示精神，结合荣成实际，制定了《荣成市推行国家公务员制度实施方案》和《荣成市中共机关参照试行〈国家公务员暂行条例〉实施意见》，经过精心组织，全市共有1618名机关工作人员通过考试考核，顺利过渡为国家公务员或机关工作者。
面向社会公开招考工作人员 1996年以来，采取公开招考形式，先后为荣成日报社、公安巡警大队及建委下属事业单位、外商投资服务中心等10多个事业单位选配工作人员226人。
乡镇富余人员分流转岗 1999年4月，制定了《荣成市镇党政群机关及镇属事业单位工作人员分流转岗意见》，在全省率先进行了乡镇干部分流转岗工作，根据各镇实际，确定镇机关事业编制为40?45人。组织所有乡镇在职干部在同一时间参加统一命题考试，然后，每个人背对背地对其他干部进行评议。根据考试成绩和评议结果，全市共分流乡镇富余人员847人，占乡镇干部总数的40%。乡镇干部分流工作经验在全省乡镇干部分流工作座谈会上进行了交流。
推行竞争上岗制度 1997年12月，制定下发了《关于市直部门中层干部实行竞争上岗的规定》，市直共有372人参加了243个职位的竞争，有12名原中层干部在竞争中下岗，有15名中层副职竞争为正职，有11名一般工作人员竞争为中层副职。
?一推双考?选拔副科级领导干部 1998年6月，面向社会公开招考26名27岁左右优秀大学毕业生到镇任党委委员或副镇长。通过推荐、考试、面试答辩和考核，层层筛选，从全市70名报考的大学毕业生中，选拔了26名，经过岗前培训，充实到乡镇党政班子中去。这次考选工作组织严密，纪律严明，透明度高，受到社会各界好评。
（ 张 涛）
【企业干部管理】 1997年，出台了《关于加强企业领导干部管理的意见》、《关于企业领导干部免职后工资待遇及停薪留职的意见》、《关于职工代表大会民主评议企业领导干部工作的意见》等，全面加强对企业领导干部的规范管理。1998年，适应全市企业改制的新形势，坚持党管干部与依法管理相结合、分级分类管理与实现宏观调控和微观管理相结合、管人和管物相统一、资产管理和人事管理相一致的原则，出台了企业改制后干部管理工作的规定，对改制后企业领导干部的产生及管理等方面做了明确规定。针对不同形式的改制企业，本照?放手但不撒手?的原则，组织企业干部主管部门因企而宜，认真做好改制企业董事会、监事会和经营班子的组建工作。对规范改制企业管理机构，帮助股东选好配强企业领导班子，起到了重要作用，有力地保证了全市企业改制工作的顺利进行。至1999年底，95%以上的市属企业圆满完成了改制后新领导班子的组建工作。
（唐国良）
【干部培训】 始终坚持服务于经济建设、服务于干部队伍建设的原则，认真实施?九五?干教规划，积极有效地开展全市的干部培训工作。4年来，以市委党校为阵地，全市共举办各类干部脱产培训班60期，4496人，其中科级干部进修班、中青年干部培训班14期，1157人；农村两委干部培训班17期，1275人；市属大中企业领导干部工商管理培训班22期，1356人。充分发挥基层党校作用，共举办各类培训班2304期，培训基层干部、入党积极分子97650人次。
在培训内容上，做到三个?贴近?，即贴近上级文件指示精神，贴近市委、市政府中心工作，贴近基层工作和干部队伍实际。重点学习邓小平理论、社会主义市场经济、领导科学、法律法规、财税金融、外经外贸等多方面的知识。为了强化培训效果，除了制定严格的培训学习制度，还重点抓好两项工作：一是加强师资队伍建设。定期选送党校专职教师到大专院校进行深造，另外每年市委还邀请一些著名的专家、教授为全市干部讲课。二是大力改革培训形式，拓宽培训渠道。1999年，在学习借鉴环翠区办?三校?经验的基础上，结合荣成实际，开办了?网上学校、干部业校、双休日学校、农村实用技术学校?，真正实现了多渠道、多层次、全方位开展干部培训的要求，较好地解决工学矛盾和调训难的问题，增强了广大干部的参训积极性。培训中还注重突出针对性，为了配合全市基层民主政治建设和村委会换届选举工作的顺利推进，1997年举办了新当选农村干部培训班，进一步贯彻落实了村委会组织法，明确了村委会职责，理顺了村委、村支部、镇党委政府的关系，收到了良好的效果。
1996?1999年，全市干部参加学历教育共有6161人，其中大本1429人，大专3821人，中专891人。自1997年以来，全市还举办党政机关、企事业单位干部和专业技术人员计算机应用能力培训班155期，11111人参加等级考核，合格率达90%。
【知识分子工作】 认真贯彻落实党的?尊重知识、尊重人才?的知识分子工作方针和?科学技术是第一生产力?的思想观点，在全市范围内全面实施?科技兴市?战略。1997年，根据形势发展和实际需要，调整了?荣成市知识分子工作领导小组?，制订了《荣成市专业技术拔尖人才管理暂行办法》、《荣成市优秀青年科技人才选拔管理的试行意见》和《荣成市镇村优秀科技人才选拔管理的试行意见》。是年7月17日，召开了全市知识分子工作大会，命名表彰了37名专业技术拔尖人才、22名优秀青年科技人才和16名镇村优秀科技人才。4年间，全市新增省级农村科技大王1人、省级专业技术拔尖人才3人、威海市专业技术拔尖人才14人、威海市优秀青年科技人才7人、威海市农村科技大王5人、威海市优秀党外知识分子16人。在知识分子工作中，认真贯彻落实党的知识分子工作政策，从实际出发大力开展工作，促进荣成经济和各项事业的发展。不断加大宣传力度，进一步营造?尊重知识、尊重人才?的良好社会环境；不断强化科技尖子人才的选拔管理工作，推动全市知识分子工作；不断加强专业技术人才继续教育的管理，进一步提高科技人才的素质；不断增强服务意识，努力做好人才引进工作；积极主动为知识分子多办实事，充分调动工作积极性，发挥其聪明才智，努力做好科技与经济结合这篇?文章?。4年来，专业技术人员共承担科技计划573项，推广应用重点科技成果114项，获得科研成果50项，其中国家级4项、省级10项、地市级36项。
（王晓辉）
【调研信息工作】 4年来，市委组织部坚持?工作上水平，调研要先行?的指导思想，先后下发了《关于开展调研信息工作评先选优活动的通知》、《关于进一步加强全市组织系统调研信息工作的意见》等文件，将组织调研信息工作纳入基层党组织目标责任制考核。按照?稳定、充实、提高?的原则，建立了一支100多人的高素质的信息员队伍。同时，通过强化以会代训和选人跟班学习相结合、定期通报与不定期督促检查相结合、精神表彰和物质奖励相结合等办法，开创了组织系统调研信息工作的新局面，解决了一大批组织工作中的热点、难点问题，真正起到了领导的参谋和助手作用。4年间，全市共形成各类组工调研信息成果600篇，被威海市以上组织部内刊采用300多篇。其中，中组部采用40篇。有近30篇调研成果直接进入领导决策或转化成各类文件。在威海市组织系统调研信息工作考核中，连续3年名列前茅，并被中组部确定为威海?三市一区?唯一一家组工信息直报点。
（周云泰）
【党员电化教育】 4年来，市电教中心投资近30万元，购进了摄制电教片的前期设备，初步具备了党员电教片的自制能力。同时，与市电视台联合举办了固定的党员电教专栏节目?《基层党建》（后更名为《党建天地》），为总结推广基层组工经验，促进党的建设，发挥了重要作用。初步建成了以市党员电教中心为龙头，以镇电教工作站为主体，以村（企）电教点为基础的较为完整的党员电教网络，党员电教队伍人数达15960人。充分发挥有线电视联网的优势，引导各党委加大了党员电教站的建设投入，有50%的镇级党员电教站具备了简单的自制电教片能力，并利用电视网络建设和制片等优势，加大了党员电教的力度。在播放收看工作上，采取了利用有线电视播放、定点定期播放、巡回播放等多种渠道，有效地扩大了党员电教播放收看工作的覆盖面，增强了教育效果。
（王 雷）
组织工作
视图
【概况】 1999年底，市委组织部内设办公室、干部科、企业干部科、组织科、干训科、调研科、市委组织员办公室（正科级单位）和党员电化教育中心（正科级事业单位），共有工作人员28人。1996年?1999年，市委组织部紧紧围绕为经济建设服务这一中心，充分发挥职能作用，使党的基层组织建设、干部队伍和党员队伍建设都迈上了新的台阶，取得了优异成绩，为全市两个文明建设提供了有力的组织保证。
（鞠永军）
【基层组织建设】 市委确立了?基层抓班子、干部抓廉勤、党员抓作用、全党抓教育?的党建工作思路，落实了一系列配套措施，并坚持常抓不懈，使基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强，干部队伍素质不断提高，党员的先锋模范作用得到充分发挥，为全市的改革开放和现代化建设提供了坚强有力的组织保障。
机关党的建设 突出了转变作风，提高效率，塑造形象这一主题。市委每年都拿出10天左右的时间，根据形势和任务的要求及群众的反映，对市镇机关集中进行思想作风整顿，每年一个专题，有针对性地解决机关中存在的突出问题，并通过开展?机关形象建设年?、?机关优质服务竞赛年?以及评选?最好、最差服务机关?和?人民满意公务员?等活动，促进机关作风的转变。1997年，启动了90年代以来的第三轮包村扶贫活动，组织了124个市直部门的372名干部，包驻了116个集体经济薄弱村，从资金、技术、信息等方面给予扶持和支持。各包村机关部门共向后进村投入资金、物资累计折款1000多万元。1998年，市委制定了《关于在全市机关部门推行政务公开的实施意见》，全市执法执纪部门、行政管理部门、窗口服务单位全部实行了政务公开，把办事内容、办事程序、办事结果公诸于众，受到了基层和群众的好评。
镇党委建设 以转变作风、转变职能为重点，不断提高服务水平。落实了领导干部和机关干部包村、包户制度，从?健全服务组织、强化服务功能?入手，全方位、多渠道地为群众提供服务。全市26个镇共成立蔬菜、林果、桑蚕、畜牧、养殖、加工等为农服务机构120多个，建立各类示范园2200多亩，示范基地85个。积极推行分流转岗。1999年上半年，以转变政府职能，优化服务措施，提高领导成效，塑造机关形象为目标，积极稳妥、审慎主动地进行了乡镇机关人员分流转岗工作，形成了?以参与兴办涉农服务实体为主渠道，以到农村企业任职和离岗待休为补充?的分流模式。全市共分流乡镇机关干部910人，占乡镇机关干部总数的41.9%。
农村基层组织建设 坚持各有侧重、分类指导的原则，全面提高农村基层组织建设的整体水平。对先进班子，采取?骨干推进?措施，充分发挥其带动作用。先后指导近200个经济强村在原有基础上改建为公司或企业集团。坚持经济建设与党的建设相适应的原则，将大鱼岛等10个总收入过亿元的经济强村党支部改建为党委，指导他们开展了?党建规范化、领导文明化、决策科学化?的?三化?建设活动，使这些强村的经济建设与党的建设始终有机结合，相互促进。为进一步弘扬先进，鞭策后进，市委1996?1998年，共表彰先进基层党组织300多个。对中间班子，采取?中间突破?措施，促进其转化升级。对可塑性较大的中间班子，通过外力引导、启动活力的方式，限期整改。对牵不动、拉不起的中间班子，采取限期转化、黄牌警告等办法，促其向前发展。几年来，通过采取?中间突破?的措施，全市已有156个中间班子转化为一类班子，使农村班子先进面扩大到67%以上。对后进班子，坚持多轮并驱，加快治理改造步伐。按照市场经济的新要求和德才兼备的原则，从退伍军人、高中毕业生、个体经营者中选拔了52人进入贫困村?两委?班子，从机关选派了24名干部到贫困村挂职，使这些贫困村经济在短期内取得了新的突破。本着?双方自愿、互利互惠?的原则，指导25个经济实力雄厚的渔村、渔业公司和镇办工业企业等先后兼并了37个贫困村，从根本上解决了后进村人才不足、资源缺乏、发展后劲不足的问题，促进了区域经济的协调发展。在此基础上，以民主政治建设为总抓手，着力夯实农村基层组织建设的基础。从1998年起，率先在全省推行村委会换届直选；全面实施了镇、村两级政务、财务公开制度，普及率达到100%；其他各项民主制度也得到了很好的落实。整个工作形成了高起点、高水平、向纵深方向发展的良好局面，成为深受基层干部群众欢迎的?民心工程?，得到了中组部和省市委领导的高度评价。
企业党的建设 1997年，出台了《关于进一步加强和改进企业党建工作的意见》，并在市属企业领导干部中开展了为期3个月的?思想作风组织整顿?活动，有效地加强了企业干部队伍建设。出台了《关于市属企业改制后党的建设工作的试行意见》，对改制企业党建工作进行了规范。1998年，制定了《荣成市企业党建工作?达规范、创四好?三年规划》、《关于建立企业党建工作联系点的通知》、《关于加强下岗离岗党员管理教育的意见》、《关于进一步明确三资企业和私营企业党团工会组织隶属关系的通知》等，对各类企业党建工作进一步规范和理顺。1999年，下发了《关于在全市企业中开展?堡垒旗帜?活动的通知》，并根据非公有制经济组织快速发展的实际，制定了《关于加强私营企业党建工作的意见（试行）》和《关于加强外商外资企业党建工作意见（试行）》的通知，全面加强全市各类企业党的建设。至1999年底，规划内的290处市属企业达到规范290个，创四好190个，私营企业和外资企业建立党组织389个，并且正常地开展工作。
19961999年全市党组织基本情况统计表
单位：个
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┃ 项 目 │ 1996年 │ 1997年 │ 1998年 │ 1999年 ┃
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┃ 党 委 │ 93 │ 93 │ 92 │ 94 ┃
┠─────────────────────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ 总 支 │ 60 │ 61 │ 62 │ 62 ┃
┠─────────────────────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ 支 部 │ 2342 │ 2327 │ 2249 │ 2243 ┃
┠─┬────────────┬──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 党委 │ 36 │ 36 │ 35 │ 33 ┃
┃ │ 党政机关 ├──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 总支 │ 6 │ 7 │ 7 │ 7 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃行│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃业│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃分│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃布│ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ 支部 │ 151 │ 144 │ 195 │ 172 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 党委 │ 29 │ 29 │ 21 │ 21 ┃
┃ │ 工建交 ├──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 总支 │ 14 │ 14 │ 16 │ 12 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 支部 │ 537 │ 559 │ 450 │ 443 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 党委 │ 20 │ 20 │ 20 │ 20 ┃
┃ │ 农林水 ├──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 总支 │ 21 │ 21 │ 23 │ 25 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 支部 │ 1127 │ 1124 │ 1091 │ 1100 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ 商业、饮食、物资、 │ 党委 │ 5 │ 5 │ 4 │ 5 ┃
┃ │ 供销、仓储业 ├──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 总支 │ 2 │ 2 │ │ ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 支部 │ 200 │ 184 │ 137 │ 138 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 党委 │ │ │ │ ┃
┃ │ 金融、保险 ├──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 总支 │ │ │ │ ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 支部 │ 58 │ 57 │ 35 │ 28 ┃
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┃ │ 文教科卫 │ 党委 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 ┃
┃ │ 体 育 ├──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ 广 播 │ 总支 │ 14 │ 14 │ 11 │ 11 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 支部 │ 178 │ 178 │ 150 │ 157 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 党委 │ │ │ 9 │ 12 ┃
┃ │ 其他系统 ├──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 总支 │ 3 │ 3 │ 5 │ 7 ┃
┠─┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃ │ │ 支部 │ 91 │ 81 │ 191 │ 205 ┃
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（李文海 王向伟 唐国良）
【党员队伍建设】 本着?进口要严，出口要畅，中间管理要加强?的原则，按照?坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展?的方针，做好发展党员工作。对所有要求入党的对象，都派专人逐个进行了谈话考察，保证了发展党员的质量。1996?1999年，全市共发展党员4753名，其中妇女党员924名，占19.4%；高中以上文化程度的3513名，占73.9%；35岁以下的3279名，占69%；生产、教育、科研一线的2902名，占61.6%。在党员教育内容上，以主题教育活动为抓手，突出了针对性。在全市广大党员中广泛开展了?党心连民心、我系群众心?活动。以这一活动为主题，在各级党组织中开展了?顺民意、凝民心?活动；在各级领导干部中开展了?下基层、解难题?活动；在广大党员中开展?结穷亲、送温暖?等系列活动，树立了党组织和广大党员在群众心目中的良好形象。在党员教育形式上，坚持多种多样，突出了灵活性。利用党课、报告会、党校培训、电化教育等多种手段，在全市党员中开展了?学邓小平特色理论和党章?活动，并举办党员教育知识竞赛。不少党委还成立了党员教育宣讲团，定期下基层宣讲，增强了党员教育的实际效果。在党员的管理上，坚持贴近实际，突出实效性。针对镇村股份制企业、个体私营企业快速发展和企业兼并、破产现象增多的实际，积极探索流动党员管理的新途径，使党员管理的方式适应形势发展的需要，促进了党员管理工作规范化。重视弘扬优秀共产党员的先进事迹，开展了向周明君、孙启清、滕建民学习的活动，全市先后有500多名党员受到市委的表彰。加大了处置不合格党员工作力度，通过开展民主评议党员活动，先后对173名不合格党员给予限期改正、劝退和除名等组织处置，进一步纯洁了党员队伍。
19961999年全市党员基本情况统计表
单位：人
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┃ 项 目 │ 1996年 │ 1997年 │ 1998年 │ 1999年 ┃
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┃ 合 计 │ 57334 │ 58141 │ 58423 │ 59183 ┃
┠──────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 正式党员 │ 56066 │ 56866 │ 57118 │ 57964 ┃
┠──────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 预备党员 │ 1268 │ 1275 │ 1305 │ 1219 ┃
┠───┬──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 性 │ 男 │ 50616 │ 51119 │ 51153 │ 51668 ┃
┃ 别 ├──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 女 │ 6718 │ 7022 │ 7270 │ 7515 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 民 │ 汉 族 │ 57309 │ 58118 │ 58402 │ 59161 ┃
┃ 族 ├──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 少数民族 │ 25 │ 23 │ 21 │ 22 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃文化程│ 大专以上 │ 3160 │ 3634 │ 4048 │ 4436 ┃
┃度 ├──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 中 专 │ 4276 │ 4574 │ 4881 │ 5119 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 高 中 │ 10876 │ 11516 │ 11732 │ 11982 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 初 中 │ 17459 │ 17684 │ 18066 │ 18024 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 小 学 │ 20455 │ 19748 │ 18849 │ 18465 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 文 盲 │ 1108 │ 985 │ 847 │ 1157 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 年龄 │ 25岁以下 │ 1878 │ 1941 │ 1904 │ 1970 ┃
┃ 结构 ├──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 26岁至35岁 │ 12001 │ 11558 │ 11210 │ 11191 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 36岁至45岁 │ 16466 │ 16458 │ 16066 │ 16059 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 46岁至55岁 │ 12399 │ 12723 │ 12917 │ 13224 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 56岁至60岁 │ 6163 │ 6512 │ 6495 │ 6693 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 61岁以上 │ 8427 │ 8949 │ 9831 │ 10046 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 入党 │ 1927.81937.7.6 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 ┃
┃ 时间 ├──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 1937.7.71945.9.2 │ 1681 │ 1526 │ 1466 │ 1315 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 1945.9.31949.9 │ 6641 │ 6396 │ 6514 │ 6038 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 1949.101966.4 │ 9426 │ 9547 │ 9441 │ 9294 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 1966.51976.10 │ 16214 │ 15929 │ 15804 │ 15348 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 1976.111992.9 │ 18325 │ 18412 │ 17883 │ 18443 ┃
┠───┼──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ │ 1992.10以后 │ 5046 │ 6330 │ 7314 │ 8744 ┃
┠───┴──────────┼─────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 当年新发展党员 │ 1186 │ 1205 │ 1181 │ 1181 ┃
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（高佑安）
【干部工作】 抓好《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的贯彻落实，将条例翻印了2000多份，发到全市每个科级以上领导干部手中，2次组织副科级以上领导干部进行《条例》学习，开卷考试。结合对市直领导班子考察，对市直党委贯彻落实《条例》情况进行了督促检查，增强了各级党委贯彻执行《条例》的自觉性。
加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督 在继续坚持对领导干部定期民主评议、领导班子民主生活会及领导干部谈话、函询、诫勉和离任审计等制度的同时，建立科级干部收入申报制度和定期牵头召开联席会议制度，形成了较为完备的干部监督体系。1996年10月，召开了全市干部工作会议，进一步加大了谈话、函询、诫勉3项制度落实和干部选拔任用工作监督的力度，先后对4名副科级领导干部、38名企业领导干部进行了诫勉，对20名科级领导干部、19名企业领导干部进行了函询。
加强青年干部的选拔培养 1996年12月，制定下发了《关于加强选调生管理工作的意见》，明确了管理责任、培养措施，并组织力量对近几年的选调生进行了考察，于1997年9月举办了为期2个周的选调生培训班，促其尽快成长。1997年4月，制定了《关于加强年轻干部培养锻炼工作意见》，并选调了32名市直优秀青年干部到镇挂职锻炼。1999年底，选调了21名25岁左右优秀大学毕业生到镇任镇长助理。大胆选拔优秀年轻干部充实到各级领导班子，至1999年底，市直、镇领导班子中35岁以下年轻干部共有187名,各级领导班子的年龄结构得到进一步改善。
对县处级领导干部进行?三讲?教育 从1999年8月9日至10月10日，全市43名县处级领导干部进行了为期3个月的以?讲学习、讲政治、讲正气?为主要内容的?三讲?教育活动。整个活动分为?思想发动，学习提高?、?自我剖析，听取意见?、?交流思想，开展批评?、?认真整改，巩固成果?四个阶段。1999年11月，中共中央?三讲?教育领导小组负责人张全景来荣成考察，对荣成的?三讲?教育给予了高度评价。
【干部人事制度改革】
推行国家公务员制度 从1996年3月开始到1997年5月结束。按照上级指示精神，结合荣成实际，制定了《荣成市推行国家公务员制度实施方案》和《荣成市中共机关参照试行〈国家公务员暂行条例〉实施意见》，经过精心组织，全市共有1618名机关工作人员通过考试考核，顺利过渡为国家公务员或机关工作者。
面向社会公开招考工作人员 1996年以来，采取公开招考形式，先后为荣成日报社、公安巡警大队及建委下属事业单位、外商投资服务中心等10多个事业单位选配工作人员226人。
乡镇富余人员分流转岗 1999年4月，制定了《荣成市镇党政群机关及镇属事业单位工作人员分流转岗意见》，在全省率先进行了乡镇干部分流转岗工作，根据各镇实际，确定镇机关事业编制为40?45人。组织所有乡镇在职干部在同一时间参加统一命题考试，然后，每个人背对背地对其他干部进行评议。根据考试成绩和评议结果，全市共分流乡镇富余人员847人，占乡镇干部总数的40%。乡镇干部分流工作经验在全省乡镇干部分流工作座谈会上进行了交流。
推行竞争上岗制度 1997年12月，制定下发了《关于市直部门中层干部实行竞争上岗的规定》，市直共有372人参加了243个职位的竞争，有12名原中层干部在竞争中下岗，有15名中层副职竞争为正职，有11名一般工作人员竞争为中层副职。
?一推双考?选拔副科级领导干部 1998年6月，面向社会公开招考26名27岁左右优秀大学毕业生到镇任党委委员或副镇长。通过推荐、考试、面试答辩和考核，层层筛选，从全市70名报考的大学毕业生中，选拔了26名，经过岗前培训，充实到乡镇党政班子中去。这次考选工作组织严密，纪律严明，透明度高，受到社会各界好评。
（ 张 涛）
【企业干部管理】 1997年，出台了《关于加强企业领导干部管理的意见》、《关于企业领导干部免职后工资待遇及停薪留职的意见》、《关于职工代表大会民主评议企业领导干部工作的意见》等，全面加强对企业领导干部的规范管理。1998年，适应全市企业改制的新形势，坚持党管干部与依法管理相结合、分级分类管理与实现宏观调控和微观管理相结合、管人和管物相统一、资产管理和人事管理相一致的原则，出台了企业改制后干部管理工作的规定，对改制后企业领导干部的产生及管理等方面做了明确规定。针对不同形式的改制企业，本照?放手但不撒手?的原则，组织企业干部主管部门因企而宜，认真做好改制企业董事会、监事会和经营班子的组建工作。对规范改制企业管理机构，帮助股东选好配强企业领导班子，起到了重要作用，有力地保证了全市企业改制工作的顺利进行。至1999年底，95%以上的市属企业圆满完成了改制后新领导班子的组建工作。
（唐国良）
【干部培训】 始终坚持服务于经济建设、服务于干部队伍建设的原则，认真实施?九五?干教规划，积极有效地开展全市的干部培训工作。4年来，以市委党校为阵地，全市共举办各类干部脱产培训班60期，4496人，其中科级干部进修班、中青年干部培训班14期，1157人；农村两委干部培训班17期，1275人；市属大中企业领导干部工商管理培训班22期，1356人。充分发挥基层党校作用，共举办各类培训班2304期，培训基层干部、入党积极分子97650人次。
在培训内容上，做到三个?贴近?，即贴近上级文件指示精神，贴近市委、市政府中心工作，贴近基层工作和干部队伍实际。重点学习邓小平理论、社会主义市场经济、领导科学、法律法规、财税金融、外经外贸等多方面的知识。为了强化培训效果，除了制定严格的培训学习制度，还重点抓好两项工作：一是加强师资队伍建设。定期选送党校专职教师到大专院校进行深造，另外每年市委还邀请一些著名的专家、教授为全市干部讲课。二是大力改革培训形式，拓宽培训渠道。1999年，在学习借鉴环翠区办?三校?经验的基础上，结合荣成实际，开办了?网上学校、干部业校、双休日学校、农村实用技术学校?，真正实现了多渠道、多层次、全方位开展干部培训的要求，较好地解决工学矛盾和调训难的问题，增强了广大干部的参训积极性。培训中还注重突出针对性，为了配合全市基层民主政治建设和村委会换届选举工作的顺利推进，1997年举办了新当选农村干部培训班，进一步贯彻落实了村委会组织法，明确了村委会职责，理顺了村委、村支部、镇党委政府的关系，收到了良好的效果。
1996?1999年，全市干部参加学历教育共有6161人，其中大本1429人，大专3821人，中专891人。自1997年以来，全市还举办党政机关、企事业单位干部和专业技术人员计算机应用能力培训班155期，11111人参加等级考核，合格率达90%。
【知识分子工作】 认真贯彻落实党的?尊重知识、尊重人才?的知识分子工作方针和?科学技术是第一生产力?的思想观点，在全市范围内全面实施?科技兴市?战略。1997年，根据形势发展和实际需要，调整了?荣成市知识分子工作领导小组?，制订了《荣成市专业技术拔尖人才管理暂行办法》、《荣成市优秀青年科技人才选拔管理的试行意见》和《荣成市镇村优秀科技人才选拔管理的试行意见》。是年7月17日，召开了全市知识分子工作大会，命名表彰了37名专业技术拔尖人才、22名优秀青年科技人才和16名镇村优秀科技人才。4年间，全市新增省级农村科技大王1人、省级专业技术拔尖人才3人、威海市专业技术拔尖人才14人、威海市优秀青年科技人才7人、威海市农村科技大王5人、威海市优秀党外知识分子16人。在知识分子工作中，认真贯彻落实党的知识分子工作政策，从实际出发大力开展工作，促进荣成经济和各项事业的发展。不断加大宣传力度，进一步营造?尊重知识、尊重人才?的良好社会环境；不断强化科技尖子人才的选拔管理工作，推动全市知识分子工作；不断加强专业技术人才继续教育的管理，进一步提高科技人才的素质；不断增强服务意识，努力做好人才引进工作；积极主动为知识分子多办实事，充分调动工作积极性，发挥其聪明才智，努力做好科技与经济结合这篇?文章?。4年来，专业技术人员共承担科技计划573项，推广应用重点科技成果114项，获得科研成果50项，其中国家级4项、省级10项、地市级36项。
（王晓辉）
【调研信息工作】 4年来，市委组织部坚持?工作上水平，调研要先行?的指导思想，先后下发了《关于开展调研信息工作评先选优活动的通知》、《关于进一步加强全市组织系统调研信息工作的意见》等文件，将组织调研信息工作纳入基层党组织目标责任制考核。按照?稳定、充实、提高?的原则，建立了一支100多人的高素质的信息员队伍。同时，通过强化以会代训和选人跟班学习相结合、定期通报与不定期督促检查相结合、精神表彰和物质奖励相结合等办法，开创了组织系统调研信息工作的新局面，解决了一大批组织工作中的热点、难点问题，真正起到了领导的参谋和助手作用。4年间，全市共形成各类组工调研信息成果600篇，被威海市以上组织部内刊采用300多篇。其中，中组部采用40篇。有近30篇调研成果直接进入领导决策或转化成各类文件。在威海市组织系统调研信息工作考核中，连续3年名列前茅，并被中组部确定为威海?三市一区?唯一一家组工信息直报点。
（周云泰）
【党员电化教育】 4年来，市电教中心投资近30万元，购进了摄制电教片的前期设备，初步具备了党员电教片的自制能力。同时，与市电视台联合举办了固定的党员电教专栏节目?《基层党建》（后更名为《党建天地》），为总结推广基层组工经验，促进党的建设，发挥了重要作用。初步建成了以市党员电教中心为龙头，以镇电教工作站为主体，以村（企）电教点为基础的较为完整的党员电教网络，党员电教队伍人数达15960人。充分发挥有线电视联网的优势，引导各党委加大了党员电教站的建设投入，有50%的镇级党员电教站具备了简单的自制电教片能力，并利用电视网络建设和制片等优势，加大了党员电教的力度。在播放收看工作上，采取了利用有线电视播放、定点定期播放、巡回播放等多种渠道，有效地扩大了党员电教播放收看工作的覆盖面，增强了教育效果。
（王 雷）