埠柳镇
【概况】 埠柳镇位于荣成市区北部，东与马道镇、成山卫镇接壤，西与环翠区桥头镇毗邻，南与崖西镇为邻，北与港西镇交界，总面积96平方公里，耕地3080公顷，辖 37个行政村，9100户，26400人，镇政府驻埠柳村，距市区25公里。全镇东西长10公里，南北宽9.6公里。境内地势南高北低，以丘陵、山峦为主，伟德山脉横贯镇境南部，主峰老阎坟海拔553.5米，为全市诸峰之首。有埠柳乡校起义、大梁家战斗革命遗址2处，中型水库1座，小Ⅰ型水库2座，小Ⅱ型水库9座，总库容量3000万立方米。主要农产品有小麦、玉米、花生、地瓜、水果等；主要工业产品有复合肥、玛赛克、机械加工、润滑油、汽车修理、海带加工、果汁、果酱、果醋等7大系列50多个品种；水产品有海带养殖；已开发利用的矿产有花岗石加工。1999年全镇主要经济指标与1996年相比都有了大幅度增长；工农业总产值由6.3亿元提高到8.4亿元，农村经济总收入由 4.6亿元提高到5.2亿元，财政收入由449万元提高到546万元，人均收入由2850元提高到3160元。全镇有果园800公顷，菜园80公顷，生猪存养量3300头，肉食鸡存养量60万只，奶牛存养量2500头。1999年粮食总产量1.83万吨，花生1120吨，果品1.6万吨。1999年镇村工业总产值5.58亿元，利税5150万元，全镇工业企业 27个，其中镇办独立核算企业14个，村办企业13个，私营流通企业6个，个体工商业户300个。全镇拥有海水养殖面积70公顷，淡水养殖面积164.4公顷，冷藏厂4座，冷风库6座，1999年全镇水产品总量达360吨，总收入545万元。有集贸市场3个。全镇供电、通讯、交通等基础设施发达，1999年全镇拥有程控电话2600部，34个村安装了闭路电视，37个村使用自来水，有货运汽车60辆，客运汽车8辆，拖拉机2300辆，有中学1所，职中1所，小学4所，教师310人，在校生2880人，镇属医院1处，为一级甲等医院，医护人员80人，病床85张；村卫生所15处，乡村医生30人。有镇属文化站、电影院、敬老院各1处。全镇1999年晚婚率、计划生育率全部达到100%，人自然增长率为-7.5‰，银行储蓄余额1.6亿元，37个村全部进入小康行列。全镇农民参加社会养老保险1320人。1998年获威海市学汪疃先进镇称号，19971999年被评为威海市计划生育先进单位，1998年镇果树站获威海市优秀科协称号。
【果品生产享誉胶东】 全镇拥有优质果园800公顷，年生产果品2万吨，是荣成市最大的果品生产基地，其中凤头村的凤山千亩果园，为省级优质果品生产样板园，享有“胶东第一园”的美誉，该果园生产的“凤山”牌苹果被国家农业部绿色食品委员会确定为绿色食品标志产品。近几年以来，埠柳镇党委、政府把果业生产作为龙头项目来抓，特别是1999年新增优质红富士苹果200公顷，极大地改善了果品老化带来的效益低下的矛盾，同时狠抓果品加工、销售工作，使果品的加工由成品果到果汁、果酱、果醋，销售市场由本地发展到全国各地及海外，有效地促进了农民发展果品生产的积极性，如今全镇80%的农户为果品生产户，有相当一部分农户成为果业生产专业户，地处伟德山北麓的万家河村成为果业生产专业村。为适应本镇果品生产发展的需要，建有贮藏量达8000吨的果品冷风库6座，其中1座为气调库，有效地解决了果品销售上的困难。
【畜牧业、特色种养业发展迅速】 埠柳镇把畜牧业生产作为一个突出重点来抓，以镇驻地为中心，形成南、东、西3条各具特色的畜牧经济带。该镇充分发挥埠柳山多草盛的优势，突出发展食草畜禽，选择镇驻地南面靠近伟德山的5个村建立奶牛、奶山羊基地，建立了山区牧场，这一经济带奶牛、奶羊分别达到 500头和5000头。镇党委、政府狠抓了上埠头、杭上、车古3大猪场的规模示范园建设，使之上规模、上档次，形成规模效益，以此为基础，形成镇东10个村生猪存养量达5000头规模的经济带；以镇西不夜、凤头冷藏厂为龙头企业，以不夜、凤头养鸡场为依托，辐射周边6个村肉食鸡经济带，年饲养总量达100万只，拥有屠宰能力200万只的肉食鸡加工流水线2条，和与之配套的冷藏厂2座，形成养、加、销一条龙的服务体系。该镇大力发展特色种养业，通过多种渠道增加农民收入。现已形成了上埠头村近53.33公顷的花卉苗木基地，学福、凤头的天麻种植基地，西初家的养鹿基地，坎地村的养蝎基地等。通过这些基地的辐射带动，使周边村更多的群众从土地上解放出来，加入特色种养业的行列，在全镇掀起了“要想富，靠特色种养业”的高潮。镇党委、政府正抓紧与文登鹏程食品有限公司联系，在镇内发展奶牛专业户20户，存养量达1000头的奶牛合作社，实行统一指导、统一防疫、统一收购，此项目还可带动200公顷的牧草种植，预计年可增收1000多万元。
【招商引资力度大】 埠柳镇是一个内陆乡镇，优势不如沿海乡镇明显，镇党委、政府一班人不等不靠，扬长避短，充分发挥内陆山区的资源优势，制定了切实可行的招商引资计划，坚持向农业项目倾斜、向私营项目倾斜、向特色项目倾斜的原则，并采取委托招商、网上招商、外出招商、以外引外等多种形式招商引资。该镇充分利用山多草盛、果品资源丰富等资源优势，在山区开发招商上独辟蹊迳，在1998年引进第一个独资企业“大昊农牧开发有限公司”，近几年来先后近10个外资企业进驻埠柳镇，实际利用外资400多万美元，合同利用外资570万美元，协议利用外资300多万美元，引进内资项目5个，利用资金近1000万元。
【抓环境改善，促三产繁荣】 为了进一步优化经济建设的硬环境，加快小城镇建设发展的步伐，促进第三产业的健康发展， 1996年以来，埠柳镇先后投资2000多万元，搬迁、拆除农贸市场内镇驻地公路两侧旧房屋，重新规划建设3万多平方米的上宅下店式商住两用楼；1998年投资40万元扩建了农贸市场，改善了经商环境；1999年投资128万元进行镇区自来水改造，投资60多万元进行西河桥拓宽工程，使镇区面貌焕然一新，从而吸引了大量的个体户入镇驻地经商，促进了第三产业的发展，三产从业人员由1996年的5000人增加到1999年的1万多人，三产增加值从1996年的1.1亿元增至1999年的2.9亿元。
【企业改制和机构改革稳妥进行】 全镇共有镇办独立核算企业14个，从1997年开始，本照着“条件成熟一个改制一个”的原则，对企业分4步走进行了改制，共改制了11个。其中复合肥、建筑公司实行了股份合作制；汽车修理厂、润滑油厂、冷风库、养殖场进行了拍卖；自来水公司、玛赛克厂实行租赁；鞋厂、被服厂被玛赛克厂兼并，预制件厂被建筑公司兼并；展销破产；唯一未改制的拖配三厂正抓紧实施改制，将采取买断股份的方式实施改制。村办企业凤头大、小冷风库实施拍卖，凤头冷藏厂实施租赁。在机构改革中，于1999年6月对事业单位进行改革，事业单位原有47人，坚持“公开、公正、公平”竞争的原则，采取评议、考试相结合的方式，分流转岗23人，离岗待休9人，为避免出现不稳定因素，采取自谋职业和到镇政府服务机构任职等多种途径，由分流转岗人员自愿选择，结果有1人选择了自谋职业，有20人到镇政府服务机构任职，有2人到广播电视站任职，没有产生不稳定因素。
【利税超百万元企业】
荣成市胜利化工集团有限公司 始建于1973年，董事长兼总经理孙茂平，现有厂房占地2.5万平方米，职工150人，固定资产原值100万元，总资产1500多万元。产品有高、中、低浓度复合肥4大系列20多个品种，主要产品“胜利”牌多元复合肥 1995年被山东省授予“名牌产品”称号；1999年被省技术监督局授予“省免检产品”，该公司被评为山东省乡镇企业系统优秀质量一等奖，多年来，曾先后获得威海市先进企业、威海市文明单位、荣成市明星企业、党建先进企业、工业产品最佳企业等光荣称号。1999年该公司共生产“胜利”牌复合肥3.8万吨，实现销售收入3500万元，实现利税258万元。该公司不断加大技改投入和新产品开发力度，使其上规模、上档次、上水平，近期开发的“果红宝”、和“小麦全蚀病”复合肥2个新产品已通过省农科院专家的技术鉴定，发展前景广阔。
荣成市埠柳养殖公司 位于龙须岛镇，董事长兼总经理姚庆春，该公司始建于1970年，现有职工230人，固定资产1000多万元，拥有海水养殖面积66.66公顷，是一个集海水养殖、捕捞、海产品加工、塑料加工于一体的综合性企业，1999年销售收入800万元，实现利税110万元，在内陆乡镇海水养殖业中名列前茅。
【典型小康村】
不夜村 位于埠柳镇政府驻地正西1.5公里的荣威公路旁。全村815户，2200人。耕地226.7公顷，山岚 200公顷，果园33.3公顷，大棚菜园9.3公顷。自然条件优越，交通便利。现任党支部书记李爱田。全村建有千吨气调库1座，冷藏厂1座，建筑公司1个和大棚蔬菜生产基地1个。冷藏厂实现了种鸡孵化、产蛋、喂养、宰杀、分割、销售一条龙生产，年可宰杀500吨，创利税20万元。冷风库主要面对本地土产进行收购、加工、销售，年可创利税10万元。1999年村集体固定资产783万元，工农业总产值8000万元，其中工业总产值4230万元，实现利税400万元，人均纯收入3300元，家家都有拖拉机，大部分农户有耕、种、喷、收的配套农机具，全村安装电话200多部，各种汽车23辆，由于收入的增加，人民生活福利不断提高，生活条件不断改善，全村由集体出资户户安装了闭路电视，农业灌溉不收费，自来水每方仅收0.2元。农民的各种负担有3/4由集体负责。连年来，不夜村党支部被评为荣成市和威海市先进党支部，1998年该村被评为威海市综合治理先进村，连续7年被评为荣成市、威海市文明村。
（王春山）