马道镇
【概况】 马道镇位于荣成市区东北部，东邻黄海联洛湾，西与埠柳镇毗邻，南与俚岛镇相连，北与成山卫镇交界，总面积42平方公里，耕地1767公顷，海岸线9公里，辖30个行政村，5412户，1.46万人，镇政府驻曲家台村，距市区30公里。境内地势西高东低，属低山丘陵区，主要山脉西南有红山，海拔433.4米，为境内最高峰。镇内有花斑彩石旅游区、崮山等景点。小Ⅰ型水库2座，小Ⅱ型水库6座，总库容量573万立方米。主要农产品有小麦、花生、苹果、板栗、桃；主要工业产品有建筑建材、电子元件、食品、机械加工4大系列11个品种；水产品有鱼类、贝类、藻类、虾类等6大种类；已开发利用的矿产有花岗矿、大理石。1999年工农业总产值12.1亿元，农村经济总收入11亿元，财政收入952万元，人均收入3508元，分别比1995年增长1.5倍、1.5倍、2.1倍、1.1倍。全镇有果园467公顷，桑园10公顷，菜园100公顷，生猪存养量3210头，肉食鸡存养量1340只，奶牛羊存养量1120头。1999年粮食总产9670吨，花生1320吨，果品3358吨，蔬菜1500吨。1999年镇村工业总产值8亿元，利税5000万元。全镇工业企业18个，其中镇办独立核算企业1个，私营企业17个，合资企业3个，外资企业1个，个体工商业户400个。渔业是全镇经济的支柱产业，拥有2个渔业公司，机动渔船240艘，其中大马力远洋捕捞船16对，海水养殖面积405.33公顷，冷藏厂9座，1999年全镇水产品总量达7.2万吨，总收入达3亿元。有集贸市场2个，全镇拥有电话1920部，实现程控化，30个村安装闭路电视，村村通上自来水。有货运汽车31辆，客运汽车6辆，拖拉机1600辆。有中学1所，小学3所，教师210人，在校学生3120人。镇属医院1处，医护人员24人，病床16张；村卫生所30处，乡村医生30人。有镇属文化站、图书馆、敬老院各1处。计划生育率100%，晚婚率100%，人口自然增长率-5.16‰。银行储蓄余额1.12亿元，人均储蓄8000元，23个村进入小康行列。1999年被威海市委、市政府评为计划生育先进单位。
【企业改制和机构改革稳妥有序完成】 从1997年，镇党委认真贯彻各级关于企业改制精神，紧紧把握集体资产保值增值、加快企业发展步伐和保障职工利益3个重点，对全镇所有镇办企业进行了改制，其中，组建有限责任公司4个，分别是马道捕捞公司、马道海水养殖场、马道建筑公司、马道渔业公司，改制后分别更名为荣鑫捕捞渔业有限公司、马道德兴养殖有限责任公司、马道威达建筑有限责任公司、马道水产集团有限责任公司。全部买断企业2个，分别是马道建材厂、马道电器厂。全部资产租赁企业1个，为马道水泵厂。流动资产买断、固定资产租赁企业2个，分别是马道彩片厂、马道造船厂。在改制结束后，镇党委对改制企业不是放任不管，而是及时从过去的行政领导变为强化对企业的指导、服务、监督功能上来。一是积极为企业搞好服务工作。制定了企业用工养老保险等相关制度，并为企业协调好工商、税务、银行、法院等部门关系，使企业放开手脚，集中精力搞好生产经营；二是积极组织各企业单位与高等院校、科研院所联系，进行新产品开发及技术改造。目前，各改制企业都比改制前有了较大发展，经济效益显著提高。按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，于1999年6月，在全镇机关事业单位中进行了机构改革，经评议、考试，事业单位原有干部27人，分流转岗干部7人。其中有5人到镇花斑彩石旅游区任职，有1人到镇计生服务站任职，1人自谋职业。
【小城镇建设日新月异】 按照“布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、市场繁荣”的开发思路，自1996年以来，镇政府加大了小城镇建设和老镇区改造力度，开发建设了拥有200户住户的碧海花园住宅小区，投资110万元建设了上宅下店式商业楼12幢，改造了镇区内2个集贸市场。1998年，投资180多万元对马道河进行了清淤改造，共搬运土10万多方，建筑拦水隔坝4道，河堤用条石铺砌并在堤上投资20万元种植草坪花卉。改造后的马道河水阔提宽、花红柳绿、面貌一新，是人们散步休息的理想场所。镇区安装路灯100余盏，种植草坪花卉1万多平方米。到1999年底，全镇绿化面积26万平方米，人均19平方米，镇区道路硬化面积3.6万平方米，镇村主要街道硬化率达80%，是荣成市第一个实现村村通自来水乡镇，有线电视普及率达80%，安装电话1900余部。镇政府还投资150万元建设1座现代化医院大楼，目前，工程已基本竣工，10月份可投入使用。
【渔业经济快速发展】 渔业经济可占全镇经济总量的30%，近年来，在海洋资源衰退、资金紧张的情况下，镇党委按照“稳定捕捞规模、发展远洋渔业、调整养殖结构、突出精深加工”的总体思路，不断加大对渔业的资金、技术和管理等方面投入，加大捕捞能力，加快培植名优养殖、海洋“三品”加工等新的经济增长点，使产业和产品结构得到进一步优化，从而使渔业这一支柱产业继续保持了稳步增长的良好态势。捕捞业势力雄厚。全镇有适于远洋作业的300马力以上渔轮16对，小马力渔船200余艘，机动渔船总马力达1.8万马力，年水产品捕捞产量可达5万吨，主要捕捞品种有鲅鱼、带鱼、鲳鱼、鱿鱼、鹰爪虾等，其中，鲅鱼年产量可达2000吨，鹰爪虾产量年达300吨，其他经济鱼类年产量达3000吨。养殖业品种齐全，发展潜力巨大。养殖品种主要有海带、牡蛎、扇贝、海参、鲍鱼、海胆、鲈鱼等，其中海带养殖533.33公顷，年产量达1.2万吨，太平洋牡蛎养殖133.33公顷，年产量可达4000吨，新品种养殖突出海参底播增殖，底播面积达到30公顷，年可出成品鲜海参30吨，鲍鱼底播面积3.33公顷，年可出成品鲜鲍鱼10吨左右。后方工企业，飞速发展。马道镇渔业现有后方工企业达20个，主要有冷藏、盐渍海带加工、渔粉加工、造船、育苗、建筑、塑料加工、服务等8大门类。渔业冷藏7座，总吨位1600吨，其中德兴养殖公司盐渍海带加工厂年可加工盐渍海带5000吨，镇渔业公司冷藏厂800吨是按照外贸、冷藏标准建设的，生产加工的产品可达到出口标准，渔粉生产年加工能力达到4000吨，2条生产线年可处理原料2万吨，渔业育苗场共3个，育苗水体总量可达2000平方米，且育苗设备齐全，经验丰富，技术先进，育苗品种已发展到5种，主要有牙鲆、扇贝、海参、鲍鱼、牡蛎等，后方设施日臻完善，全镇渔业现有5级以上职务船员400名，现有技术员、工程师、机械师职称的养殖、加工、造船等专门人才100名，有自备发电能力达500千瓦，自备储油能力2000吨，自备货运能力2万吨，自备水源日供自来水5000立方，有渔港码头6个，其中1000吨级以上的2座，长500米。
【农业综合开发取得较大突破】 镇党委紧紧围绕繁荣农村经济和增加农民收入这个主题，积极调整优化农业内部结构，多层次、全方位地开发农业资源，全面实施了农业经济产业化战略，使农村经济在向市场化、产业化、高效化发展又前进了一大步。在山区开发上。为充分调动基层群众种植干杂果的积极性，镇党委、政府每年都拿出10多万元作为山区开发的奖励补贴，至1999年底，已开发了2个分别为40公顷和53.33公顷的优质干杂果园，引进了1个韩商独资千亩黄金梨园。在农业新技术推广上。通过典型引路、政策激励等途径，使全镇的农业机械化及新技术应用水平进一步提高，全镇已拥有花生地膜覆盖机30多台，大中型联合收割机20多台，1999年完成果品套袋1200万个，花生地膜覆盖面积达到200公顷。在水利建设上。一是投资120万元，在香山前村建设了千亩微灌工程，该项目被威海市、荣成市列入农田水利基本建设工程。二是投资50万元，完成了王家山等5个村长5000米的渠道防渗工程，解决了沿途66.67公顷果园、133.33公顷良田的灌溉问题。
【旅游业方兴未艾】 马道镇依山傍海，境内山清水秀，环境幽雅，自然景观众多，是理想的旅游避暑胜地。位于镇区东南海面上的“天下第一奇石”花斑彩石，以“秀、险、奇、峻”闻名，是我国大陆海岸唯一集海蚀柱、海蚀纹、海蚀浮石于一体的海上奇石。该石突兀海上，形态奇特，独具神韵，早在清朝道光年间就被誉为荣成八大景之一，相传为女娲补天之五色石遗落海中化成，秦皇曾率万马千军，沿驰道临此谒拜以求神灵，马道镇的名称即由此而来。经现代地质学测定，此石为古生代寒武纪燕山运动所形成，为中国大陆罕见的凝灰岩，具有很高的观赏、科研和历史文化价值。1999年9月，马道镇党委、政府以花斑彩石为依托，组合联洛湾、崮山、万米浴场及马道河等景观，投资1200万元，建起了花斑彩石风景旅游区。该旅游区内设石语阁、书画馆及风俗苑等专题展览。石语阁设观赏石展、中国赏石简史、石工艺品、实用石器等，为山东半岛规模较大、品位较高的综合性石文化专题展馆，与海中天然奇石“花斑彩石”相得益彰；书画馆定期展览全国及荣成籍知名书画家精品，使广大游客在游览之余得以欣赏各种风格的书画名品；风俗苑展出日本收藏家提供的上千件民间风俗物品，向观众多侧面展示日本、韩国民俗特色，具有强烈的异国风情。此外，花斑彩石海上九曲栈桥、海上索道、万米金滩浴场、马道河景区、崮山绿岛游览、石魂雕塑、马到成功石、龙景风姿石、天梯石、狮子岩、虎头崖、海天桥、东海石阁坊、海草茅屋民俗区等景观，都颇具特色，引人入胜。
【利税超百万元企业】
马道水产集团公司 见【典型小康村】栏
荣成市德兴养殖有限公司 位于马道镇东南部，董事长鞠衍惠，原是马道镇的一个镇办海水养殖场，1998年10月改制为股份合作制企业。该公司始建于1970年，现占地总面积8万平方米，建筑面积1.5万平方米，拥有职工400人，资产总值达5000万元，净资产3500万元，主要经营海上养殖、工厂化养殖、育苗、塑料加工等项目。1999年完成经济总收入5000万元，纯益1000万元。
【典型小康村】
烟墩角村(马道水产集团公司) 位于马道镇东北部。村党支部书记姜忠民。全村594户，1270人，是一个以渔业为主，集海洋捕捞、海水养殖、工厂化育苗、水产品加工、渔需工业、建筑、物资供应于一身的系列化、全方位的渔农结合村，所属企业14个，职工总数1000余人，固定资产1.5亿元，1999年水产品总产量4万余吨，经济总收入1.6亿元，纯益4000万元，多次被威海、荣成市委、市政府评为“渔业生产先进单位”。全村现拥有大马力远洋渔船20多艘，机动船保有量达8000多马力，年水产品捕捞量可达3万吨。主要品种有鲅鱼、黄花鱼、带鱼、鲳鱼及各种杂鱼等。有养殖海区200公顷。养殖海带160公顷、扇贝26.66公顷、牡蛎13.33公顷。年产海带6000吨、扇贝800吨、牡蛎500吨。浅海滩涂区可利用面积53.33公顷亩，海域肥沃，现已底播海参、鲍鱼、牡蛎等名优养殖品种，具有广阔的发展前景。有后方工企业13个，拥有3个冷藏厂，日速冻能力120吨，冷藏吨位2200吨，可储藏、加工各种水产品，其中1个1000吨的冷藏厂是国家核定的水产品出口厂家，可精深加工出口产品直销国外，并拥有1个日产50吨、库容达600吨的制冰厂。建有4条脱脂鱼粉生产线，年产“彩石”牌脱脂鱼粉近万吨，鱼油400吨，被国家技术监督局检测为优质产品，畅销全国各地。该渔船修造厂能建造大型钢壳渔船，并能承接600吨位的船舶维修业务。海珍品育苗场现有育苗水体1200立方米，可育扇贝、海参、鲍鱼、牡蛎等珍贵苗种。并有2000头种的水貂、狐狸饲养场，各种皮类畅销国内外。全村道路硬化率达100%，美化绿化覆盖率达80%，自来水普及率达100%，家庭电话电话普及率达90%，1999年全村经济总收入1.4亿元，纯收入3982万元，农民人均纯收入7216元，分别比1995年增长65%、72%和65%，人均居民储蓄余额4万元。
（李江 于刚毅）