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【爱国卫生运动】 争创国家卫生城干道4条,铺放沥青路面23万平方米,铺人行道板5万平方米,道路硬化率达95%;栽树8万株,栽植冷地型草坪27万平方米,人均占有绿地7.9平方米;增设水冲式公厕16座,共达24座;增设垃圾箱(桶)200多个,共达580个,垃圾及时清除率及无害化处理皆达100%。市区“蝇、蚊、鼠”三项密度分别为0.6只/笼/日、0.4只/1-2小时和0.4%。根据荣成市创建卫生城市的实际,卫生局积极向市政府建言,争取在2000年一举创建成国家卫生城市。随后,该局向市政府提交了《创建“国家卫生城市”的可行性报告》。市政府原则上同意组织创建工作。12月初,该局分管局长带队,组织卫生防疫和爱卫办等有关人员赴招远进行参观考察,着手准备软件材料,并拿出创建规划。 食品卫生 1999年底,全市有食品生产经营单位3130个,其中生产单位247个,经营单位2582个,饮食业301个。4年间,由于认真贯彻执行《食品卫生法》,不断加大食品卫生监督执法力度,全市食品卫生质量明显提高,食品卫生状况明显好转。全市累计完成食品从业人员健康查体37236人次,查出和调离“五病”患者176人,查体率和培训率均达到100%。对食品生产经营单位及食品摊点的监督覆盖率和发证率为100%。其中1999年开展日常性卫生监督检查14041户次,监督频率达3.6次/户。抽样检验13类食品657份,餐饮具8511份,公共用具780份,合格率达85%以上。 饮用水卫生 为使城乡居民喝上放心水,确保饮用水安全卫生,几年来加大自来水厂、镇、村集中供水塔及分散式供水(手压机井)的监督监测力度,积极组织发动镇村两级对饮用水源的改建、扩建工程,不断扩大自来水覆盖面。每年对市属自来水厂、188处镇村两级供水源和84396个分散式供水点进行采样监测。全市农村安装自来水的村由1996年的188个,增加到1999年的334个,占农村总人口的90%以上。 劳动卫生 1999年底,全市有接触有害作业单位480个,从业人员5002人。4年间,认真贯彻《山东省职业病防治条例》,不断加强对有毒害作业单位的监督监测工作,经常性地深入到有毒害作业的单位,组织指导进行防护措施的改建和扩建工程、预防性教育和培训工作。有关单位都为职工配备工作服、安全帽、口罩、滤尘器等劳动保护用品,各种安全防护措施落实到位。每年对有尘毒等有害因素的厂矿进行监督监测各2次,监督覆盖率100%。其中1999年共监测有害厂矿企业480家,有害作业点975个,其中监测粉尘作业点353个,毒物作业点242个,噪声作业点380个,合格率分别达到64.6%、78.6%和52.9%。完成接尘工人拍片570人,查出尘肺病人17例,接触有害作业工人健康查体1165人,查出各类疾患113例,职业禁忌症9例,慢性苯中毒1人。协助威海市站对36处医疗卫生单位的50台医用X线机进行了监测,测点702个,合格率为92.7%。为预防农药中毒事故的发生,每年充分利用市、镇、村三级预防网络,加大宣传力度和技术指导工作,使全市农药中毒事故逐年减少。4年间,共发生农药中毒701例,其中生产性中毒235例。 (孙吉成) 【传染病防治】 疫苗接种 计划免疫共完成麻疹、百白破、脊髓灰质炎、流脑、白破二联、甲肝、乙肝、风疹及卡介苗9种疫苗的预防接种工作。累计完成儿童预防接种90多万人次。“五苗”覆盖率达95%以上,入保率达98%以上。由于加强了计划免疫工作,相应传染病得到有效控制。 疫情控制病。为防止疫情的爆发流行,4年内,卫生防疫将主要传染病的、标本采样、疫情报告、疫源地处理、重点人群和现症病人管理先进技术性措施印发到各级医疗单位。在腹泻病流行季节前,都举办防治技术培训班和病源检测培训班,对全市腹泻病门诊医生、人员等进行系统的理论知识和操作技术的培训。每年发放霍乱快检试剂2000余份。全市建立了30支霍乱防治机动队,配足配齐了抢救治疗药品和消毒灭蝇药械,做到了人员、物资和技术三落实。4年间,全市共登记管理腹泻病人5000例,快检腹泻粪便3000份,粪检率达92.9%,登记高疟区1900人,转复军人348人,预防服药1906人,血检发热病人2100例,血检率达3.07‰,血片复检率为16.4%。4年间,全市先后发生9种乙类急性传染病,年发病率控制在150/10万以下。主要病种为细菌性痢疾和急性接触传染病、猩红热、伤寒、副伤寒、疟疾、百日咳等,均呈散在发病。1999年,大疃镇发生4例流行性出血热病人,由于落实以灭鼠为重点的防治工作,很快得到控制,无爆发疫情发生。 肺结核防治 1996年,世界卫生组织规定每年3月24日为结核病防治日。市政府发布了关于开展结核病免费项目的布告,规定凡本市居民有咳嗽、咳痰、咳血三周以上症状者,持本人身份证到市结核病防治所项目科门诊进行免费检查。至1999年底,全市检查疑似病人6000余人次,共发现新病人884例,其中符合免费条件病人405例,占45.8%。对免费病人做到市级督导医生与镇医、村医及病人四见面,落实化疗方案,指导病人用药及隔离消毒。治疗期间每月访视一次,疗满后观察两年。全市病人规则服药率达98%以上,治愈率达95%以上。 【卫VⅡ项目】 1996年,荣成市的《世行贷款、健康促进工作》(简称卫VⅡ项目)启动,共进行行为危险因素的入户调查,一般人群117人,计1480人;流动人群20人,计700人,初步掌握了与居民健康有关的不良因素,如吸烟、饮酒、饮食习惯、意外伤害、性病及爱滋病等,为干预工作打下了良好的基础。1997年4月,开展了全市死因检测工作,3年间全市共死亡14320人,填写上报居民死亡医学证明书13410份,上报率为93.6%,初步掌握了死因顺位,依次是脑血管疾病、肿瘤、心脏病、呼吸系统疾病、意外伤害。4年间,全市共开展义诊150次,解答健康防治知识2000人次,义务为市民测血压1000多人次,发放有关疾病知识宣传单5万余份,在报刊上发表健康知识稿件500多篇。在干预方面重点解决了部分人群对吸烟、饮酒、不合理饮食和意外伤害等不良因素对健康危害认识不足的状况,掌握了如何通过有效手段进行干预的方式方法,全市的健康促进项目得到有效开展。 【性病防治】 改革开放以来,随着全市人口流动量的不断增加,全市患性病人数呈逐年上升趋势。1999年,患性病人数达3000多人次(外来人口居多),病种包括淋病、非淋菌性尿道炎、尖锐湿疣和梅毒。防治工作具体由市卫生防疫站和皮肤病防治所共同承担。两单位分别设立了皮肤病防治门诊。投资200多万元购置了多种性病治疗仪器,4年间共诊治性病患者1.2万人次(大部分是外地患者),治愈率达98%以上。 (张晓霞 梁善勇)