【概况】 1996年，市体委内设办公室和群体竞赛科，下辖荣成市业余体育运动学校和荣成市体育场两个事业单位。是年10月，荣成市业余体育运动学校，更名为荣成市竞技体育运动学校和荣成市体育中学，一所学校两块牌子（以下简称市体校）。至1999年底，市体委有工作人员7人，设主任1人，副主任2人。
19961999年，通过贯彻落实《中华人民共和国体育法》（以下简称体育法）、《全民健身计划纲要》和《奥运争光战略》，举行全民健身宣传周活动，促进了全市体育事业的健康发展。竞技体育成绩显著，4年间共向威海市以上竞技体校和优秀运动队输送运动员126名，其中向省级以上体育院校和运动队输送16名，获得国际级竞赛金牌5枚、银牌1枚、铜牌1枚。1998年9月8日荣成市被评为“全国体育先进县”。
【贯彻实施《全民健身计划纲要》和《体育法》】 1995年6月和8月，在国务院和全国人大常委会，先后颁布《全民健身计划纲要》、《体育法》后，全市立即掀起宣传贯彻“全民健身”和“依法治体”的热潮。市政府于1996年8月14日，召开了全市体育工作会议，全面研究部署在全市城乡广泛深入地开展宣传贯彻实施《全民健身计划纲要》和《体育法》；是年11月12日市政府印发了《荣成市实施〈全民健身计划纲要〉方案的通知》，提出指导思想、实施步骤、总体目标、基本任务和主要措施，有力的促进了荣成市的体育事业全面发展。
1996年以来，每年市体委与市直机关党委、市教委、市公安局、市总工会、团市委、市广播电视局、市妇联等单位，以及各体育协会都集中一段时间举办“全民健身宣传周”活动，充分利用报纸、电台、电视台和宣传单等媒体，大造全民健身舆论，并通过举办形式多样的科学健身培训班，全民健身活动展示会和丰富多彩的体育比赛，不断提高广大人民群众的健身意识、参与意识和体育法制意识，正确引导人们科学健身，涌现出一批省、地市全民健身先进集体。1997年10月15日，省人大常委会发布《山东省体育条例》后，每年全市举办的各项运动会和大型健身活动，都设立体育仲裁机构，依法处理活动中的纠纷，使荣成市境内的体育活动逐步走上规范化、法制化轨道。
【争创全国体育先进县（市）】 1996年11月，市政府向全市印发了《荣成市人民政府关于开展争创全国体育先进县活动的通知》和《荣成市争创全国体育先进县活动规划实施方案》，并成立了“争创”领导小组。1997年9月，市体委根据《荣成市争创全国体育先进县活动规划实施方案》要求，组成专门班子，综合整理各项上报数据，认真仔细地填写各种申报表格和文件，并备齐相关的体育场地设施照片。是年10月，正式向国家“三部委”提交了参评第六批全国体育先进县的全部材料。1998年，新春伊始，省体委与威海市体委领导，赶赴荣成督导检查全市的争创工作。1998年5月3日至7日，由国家体育总局政策法制司司长栾开封带领国家“三部委”争创检查验收团一行5人，在省、地市体委领导陪同下，对荣成市的争创工作进行了全面检查验收。同年9月，国家下文批准荣成市为全国体育先进县。
【社会体育】
体育社会化 1996年后，各级体委根据《纲要》和《体育法》的规定，将原来群众体育改称为社会体育，市体委的职能由主办体育转变为依法对全市体育工作的指导、协调、监督、管理和服务，逐步改变了以往单纯由国家办体育的模式，走向国家、社会团体、集体、个人等多渠道办体育的社会化道路。市里总的设有“荣成市体育总会”，其下设有各类单项体育协会，并配有社会体育指导员进行科学指导。市体委充分调动社会各层面办体育的积极性，发挥各自优势，采取自我投入，自行组织，面向社会等形式，大力开展全民健身活动和体育比赛活动，取得了良好的社会效益。据统计全市每年经常参加体育健身活动人数达23.9万多人，有力地提高了市民的身心健康水平和生活质量，促进了全市“两大文明”建设。1998年2月7日，全国发行的“精神文明报”刊载了《荣成市群众体育红红火火》；1997年“荣成国际渔民节”的体育展示活动，在石岛湾的海、陆、空搭起立体舞台，为荣成市的经济和政治唱戏，为全市招商引资做出积极贡献。
学校体育 19961999年，全市各级各类学校全面贯彻实施《学校体育工作条例》（以下简称“条例”）及《国家体育锻炼标准》（以下简称“达标”），建立健全学校体育档案和学生健康档案，认真落实“两课两操三活动”（每周两节体育课，每天作广播体操和眼保健操，每周三节课外活动），确保学生每天至少1小时的体育活动时间，每天课外活动除田径、篮球、乒乓球等校队活动外，其它学生主要进行田径、球类、体操、跳绳、踢毽等活动。镇完小以上的学校均按规定配有专职体育教师，并基本达到《条例》规定的体育课教学、课外体育活动、课余体育训练，体育竞赛及场地器材配备标准和要求。全市实施《达标》活动的学校达100% ，适龄学生“达标率”一直保持在91%以上，1999年再次被省教委、省体委授予“推行《国家体育锻炼标准施行办法》先进集体”。初中升高中一律考试体育，对优秀运动员加分和特优运动员实行破格录取等升学考试制度，此举，对全市初中、小学的体育工作，产生巨大促进作用。全市共有地市级体育传统项目学校11所（荣成十二中、荣成二十一中、荣成二十七中、荣成三十五中、荣成十九中、荣成十四中、荣成龙须岛成山完小、荣成二十四中、荣成第一实验小学、荣成第二实验小学、荣成幸福街小学），省级体育传统项目学校3所（荣成一中、荣成六中、荣成二十八中）。
1999年经市教委批准，成山卫镇政府与北京武术院合作，在成山镇政府驻地开办一所私立武术学校，取名为“北京武术院荣成武术学校”，学校有教职工16人，设6个教学班，在校学生70多人。是年，荣成一中、荣成第二实验中学分别设高中体育班和初中武术班，面向全市招生。
每年市教委始终坚持与市体委、卫生局联合组成检查组，对全市各级各类学校进行体育、卫生工作大检查，并将成绩纳入基层教委和学校年终教育质量百分考核评比之中，收到良好效果。自1996年以来连年荣获威海市越野、长跑、竞走比赛男女团体冠军；1998年，荣成五中获威海市中学生田径运动会团体冠军。并涌现出一批地市级、省级和国家级群众体育先进单位和个人。
职工体育 1996年以来，各机关、企事业单位利用崖头、石岛城区及各单位开设的体育运动场所，有计划地组织干部职工开展经常性的球类、棋类、田径、广播体操等群众健身活动。据统计四年累计举办各种群众性体育比赛活动3000多场次，经常参加体育健身活动的职工人数占职工总数43.8% 。市公安局、石岛水产供销集团、成山橡胶集团、市环保局、市地税局多次在威海市系统篮球比赛中获团体前二名，1997年9月在威海市第二届职工田径运动会上，荣成市职工代表队团结拼搏，以获20枚金牌、破21项威海市职工田径纪录的绝对优势，蝉联威海市职工田径运动会团体冠军。
农民体育 全市26个镇和60%的村设立体育领导小组、农民体育协会，各镇积极贯彻实施《全民健身计划纲要》，因地制宜，因陋就简地建立起文化体育活动室和体育场地设施，有计划、有组织的引导广大农民排除有害气功的干扰，参与科学、文明、健康积极向上的体育健身活动，充分利用春节、渔民节等重大节日举办篮球、钓鱼、划船、乒乓球、棋类、田径和趣味体育比赛活动。据统计平均每年全市举办各类农民体育健身比赛活动430多场次，有5%的农民参加比赛活动，这些活动既活跃了农村文体生活，又增强了农民身体素质，有力地促进了农村社会主义精神文明建设。1996--1999年先后有6个镇被省体委授予“山东省体育先进乡镇”，使全市省级体育先进乡镇由1996年前的4个，增至10个。
老年人体育 至1999年，全市共有60岁以上的老年人8.2万人，市里设有“荣成市老年人体育协会”，各镇和老年人集中的居住区均设有镇、区老年人体育协会。据统计全市共有老年人活动室达36个（其中大型老年人活动之家9个），麻将室40个，门球场40个（其中石岛、崖头带灯光和看台的各一个），篮球场10个，布排球场2个，羽毛球场5个，网球场1个、乒乓球台30副，台球案15个，老年人体育指导站36个，活动点60多个。每个站点都配有负责人和指导员，每天利用早晚开展门球、健身操、健身舞、太极拳、太极剑、慢跑、散步登山、钓鱼、乒乓球、台球、羽毛球、棋类、健身气功和趣味体育等活动；每逢重大节日，都举办大型的体育健身展示活动，深受社会的好评。1996年获威海市老年人布排球比赛团体冠军；19981999年蝉联二届威海市老年人（3人制）男子篮球赛冠军，1次女子亚军；定点投篮比赛男、女双双夺冠；威海市门球比赛获团体第二名；威海市老年人乒乓球比赛获2个单项第一名和1个第二名；威海市老年人“五项”比赛，获“最佳团体奖”。
【竞技体育】 全市竞技体育仍然是以市体校为基地，以体育传统项目学校为支柱，以全市中小学校为网络，卓有成效地开展科学选材和启蒙训练。
市体校 一直是由国家设立的一所“三集中”式（集中文化课学习、集中体育专项训练、集中食宿）业余体校，设初中部和小学部，共有4个教学班，在校学生达120人。校舍改造后，学校建筑面积达1800多平方米，内设办公室、教导处、训练处、总务处、医务室和体育科研所等机构，有教职工43人，其中教练员12人。开设田径、篮球、举重、摔跤、柔道、跆拳道、射箭七个训练项目，有9个运动队。1996年以来，共向威海市以上竞技体校和优秀运动队输送运动员126名，其中向省级以上体育院校和运动队输送16名。他们在国内外体育大赛中共获国际级竞赛金牌5枚、银牌1枚、铜牌1枚，国家级竞赛金牌14枚、银牌5枚、铜牌2枚，省级竞赛金牌71枚、银牌35枚、铜牌32枚。并涌现出两破世界纪录的亚洲女子举重冠军单玉龙（系荫子镇家塘村），世界青年和亚洲青年女子铁饼冠军刘艳霞（系滕家镇高落山村），威海市参加奥运会第一人（亚特兰大奥运会摔跤第九名）、亚洲男子摔跤冠军刘国科（系俚岛镇关沈村），亚洲男子划船亚军邱锁仁（系邱家镇邱家村）等中国体坛明星。
竞赛形成制度 荣成市的体育竞赛活动己形成制度。全市的竞赛活动在市体委的直接领导下，采用统分结合的方式，有章有序地进行。每年初市体委根据上级竞赛计划安排，结合荣成实际，制订下发全市全年体育竞赛计划，各部门、各基层单位再根据自己的实际情况，制定本单位的竞赛活动计划。各单位小型多样的体育比赛基本达到经常化、制度化。对青少年学生的比赛，仍严格按出生年月及“骨龄”分组，采用“同等发育一起比赛”方式进行；每次竞赛活动从比赛项目的设置、场地器材、纪录的使用、运动会的组织机构、裁判员的安排，及各种比赛文件（通知、规程、秩序册、成绩册）到电视、报纸宣传工作，都形成了一套完整的制度，基本达到规范化、科学化，使竞赛的杠杆作用得以充分发挥。
承办省级体育比赛 1997年6月4日至8日，市体委首次承办了’97山东省青少年射箭比赛。比赛在荣成市体育场举行，来自全省11个地市、72名男女青少年优秀选手，在30米、40米、50米、70米靶距，共计20个比赛项目上展开激烈的争夺。
是年8月，由山东省足球管理中心主办，荣成市体委承办的’97山东省燕牌油漆杯女子足球赛，于22日至28日在荣成市体育场举行。来自济南、青岛、潍坊、烟台等8个地市的少年女子足球队参加了比赛。本届比赛，遵循“以赛促训，以赛代练”的训练方法，采用单循环制比赛。
【体育场地设施建设】 19961999年，荣成市的体育场地设施不仅在数量和质量上迅猛上升，而且日趋科学化、规范化，档次不断提高。据统计，全市由原来的10多种增至20多种场地（田径、篮球、排球、足球、羽毛球、门球、乒乓球室、沙滩排球、保龄球、网球、射箭、海水浴场、旱冰场、室内游泳池、室外游泳池、健身房、举重房、摔跤房、武术训练房等）；全市各种体育健身活动场所达1280多处，其中荣成一中新改造成标准塑胶400米跑道田径场1个，新扩建标准400米炉渣跑道田径场3个，新建标准400米跑道田径场4个，使全市标准400米跑道田径场达15个。新增篮球训练房1个，室内游泳池1个。保龄球场2个，健身房6个，室内塑胶带灯光篮球场2个。初中以上学校的体育器材存放均达到库房化，摆放栏柜化、管理制度化，库存器材逐年增加，基本满足体育教育训练和课外活动的需求。
【国际体育交流】 1996年11月，成山橡胶集团女子篮球队参加在威海市举行的“第一届中韩女篮友谊赛”，与韩国水源市高中女篮交锋，韩方取胜。1997年11月，在荣成市一中举行 “第二届中韩女篮友谊赛”，成山橡胶集团女队战胜韩国丽水市高中女队。1998年11月23至27日，成山橡胶集团女子篮球队一行18人应邀赴韩国丽水市，出席在那里举行的“第三届中韩女篮友谊赛”，再次与丽水市高中女篮交手，中方获胜。1998年8月，由荣成市副市长刘书国、荣成市体委主任龙连革带队，组成中国荣成市划船队一行8人，应邀赴韩国全罗南道莞岛郡，参加第三届“张保皋祭典”活动之一中、韩、日三国民俗划船（舢舨）友谊赛，获得一项金奖。
1999年1月，由中国航空运动协会和韩国社会体育振兴会合作主办、荣成市人民政府承办、荣成市体委协办的“中韩热气球横渡黄海飞行活动”，于31日在市政府广场拉开帷幕。国际航空联合副主席、中国航空运动协会副主席兼秘书长华绍琳女士为此次活动致词，中韩两国飞行员顺利抵达韩国。在活动期间，中韩两国电视台及有关新闻单位都及时地做了现场报道，事后中央电视台又多次播放本次活动的专题录像片。以上活动的成功举行 ，有力地促进了中韩两国文化、体育交流和经贸往来，加深了两国人民之间的友谊，提高了荣成市的知名度，对荣成的经济发展和社会进步产生了深远的影响和巨大推动作用。
（连振法 王培森 ）
责任编辑 张洪波