[概况] 1998年，全市镇村工业企业共738家，从业人员64529人。其中镇办独立核算工业企业200家，职工32902人；村办工业企业538家，职工31627人。镇村工业拥有固定资产原值46亿元，其中镇办工业36亿元；村办工业10亿元。
1998年，全市镇村工业完成工业总产值294.3亿元，其中，轻工业产值为159.3亿元，占总产值的54.1％，在轻工业内部， 以农产品为原料的工业产值为72.6亿元；以非农产品为原料的工业产值为86.7亿元，分别占45.6%和54.4%；重工业产值为135亿元，占总产值的45.9％，在重工业内部， 采掘业产值为5.2亿元、原料工业产值为16.3亿元、加工业产值为113.5亿元，分别占3.8%、12.1%和84.1%。按工业行业分，共26个行业，主要行业有5个：食品加工业产值39.8亿元；电气机械及器材制造业产值29.9亿元；普通机械制造业产值26.1亿元；金属制品业产值28.5亿元；非金属矿物制品业产值25.6亿元，分别占镇村工业总产值的13.5%、10.2%、8.9%、9.7%、8.7%。5个主要行业占镇村工业总产值的51%。
1998年，全市镇村工业完成产值294.3亿元，增长 20.4％，其中镇办工业171.7亿元，增长22.3％；村办工业122.6亿元，增长17.9％。镇村工业完成销售收入 222.3亿元，增长23.8％，其中镇办工业134亿元，增长24.6％；村办工业88.3亿元，增长22.6％ 。 全市镇村工业实现利税26.23亿元，增长25.8％，其中镇办工业17.0亿元，增长28.6％；村办工业9.23亿元，增长20.9％。全市镇村工业实现利润19.3亿元，增长25.3％，其中镇办工业12.0亿元，增长27.7％；村办工业7.3亿元，增长21.7％。全市镇村工业完成出口交货值57.3亿元，增长33.1％，其中镇办工业43.2亿元，增长28.1％；村办工业14.1亿元，增长51.7％。
1998年，全市镇办工业产值过亿元或利税过千万元的企业达40个(包括11个独资企业)，其中山东宏安集团和山东力象实业(集团)有限公司2个企业利税过亿元。 村办工业产值过千万元或利税过百万元的经济强村达198个，其中产值过5000万元或利税过500万元的村达30个；产值过亿元或利税过千万元的村达20个。
[企业改制步伐加快] 全市乡镇企业按照市委、 市政府提出的“热发动、稳操作、多形式、快推进”的改革思路，以深化产权制度改革为核心，以组建企业集团和股份制、股份合作制改造为重点，通过企业制度创新和转换经营机制，促进资产重组和产品产业结构调整，推动了全市乡镇企业体制改革的深入发展。到1998年底，全市镇办工业已组建企业集团24家，其中省级集团3家；股份制企业4家；股份合作制企业32家；拍卖企业13家；破产企业6家； 托管企业2家；租赁、兼并小微亏企业59家。 去掉单个企业由于实行多种改制形式，而重复统计的外，全市镇办工业有125家完成改制任务，改制面达62％ 。文城、苘山、高村3个镇基本上完成改制任务。全市543个村办工业企业，改造为股份合作制的企业21个，股本总额达1131万元；租赁企业178个，年租金1377万元；拍卖企业57个， 拍卖金额3605万元；兼并小微亏企业11个；破产企业1个。 累计共有268个村办企业完成了改制任务，改制面达50％ 。
[加大产品、产业结构调整力度] 在乡镇企业二次创业过程中，突出的特点是从一次创业时期的主要依靠铺新摊子、追求数量，转到依靠科技进步和产品、产业结构调整上来，努力向结构调整要效益、 要质量、 要后劲。1998年，全市镇村工业共实施技改项目240个， 投入技改资金11.3亿元，其中镇办工业106个项目，投入资金9.3亿元；16个重点工程总投入4.02亿元，年可新增产值16亿元，新增利税2.9亿元。镇办工业投入在5000 万元以上的有文城、苘山、泽库、宋村、高村5个镇。投入在2000 万元以上的企业有宏安、力象、板簧、前岛渔业公司、文隆、宝利、申威药业等8个企业。全市村办工业实施技改项目134个，投入资金2亿元。投入1000万元以上的有文城、泽库、 铺集、晒字、米山、汪疃6个镇。
[外向型经济有新突破] 1998年， 为化解镇村工业在发展外向型经济中来自东南亚金融危机的冲击，及时总结近几年外商投资企业的现状和特点，采取应变措施，提出把发展加工贸易型企业摆在对外开放的重要位置来抓的思路，论证了一批高科技、高附加值、高出口创汇的项目，通过组织外向型经济现场会、(威海)中韩经贸洽谈会、内蒙古乡镇企业名优产品展销会、天津环渤海科技博览会、烟台ＡＰＥＣ中小企业技术交流展览会等，吸引国外客商前来投资办厂，加快外向型经济发展。年内，全市乡镇企业新成立外商投资企业20家，合同利用外资1993万美元，实际利用外资1676万美元，分别增长115 ％和34％ 。其中界石镇的天利制酒有限公司，投资641.7万美元，是文登市迄今为止投资规模最大的合资项目。该项目不仅填补国内空白，而且解决了果农卖果难的问题。庆顺渔业公司、前岛渔业公司、东意石材、家乐玩具、宝利渔具、常兴针织器材、文隆电池7家企业被国家农业部、 对外贸易经济合作部授予全国乡镇企业出口创汇先进乡镇企业称号；苘山镇、泽库镇、市乡镇企业局被授予全国乡镇企业出口创汇管理先进单位称号。
[企业管理取得新成果] 针对亚洲金融危机冲击， 国内市场出现疲软，产品成本上升，两项资金占用过高的严峻形势，市乡镇企业局根据市委、市政府的安排部署，在全市乡镇企业系统中全面推广海尔集团面向市场的经营机制，科学有效的资本运营机制，以人为本的内部管理机制；邯钢的“摸拟市场核算，实行成本否决”；亚星集团的“购销比价管理”运作体系等先进科学的企业管理方法。将高村镇工业管理10章30条的先进经验向各镇转发推广。为加快企业资金周转，将全市镇办工业两项资金压缩指标分解落实到各镇，对骨干企业进行重点联系制度。这些措施有效地提高了企业的管理水平和经济效益。1998年，全市有56个乡镇企业基础管理和现场管理达到省级合格标准；恒大电机集团、力象集团被评为省级管理示范企业；宏安集团被评为国家级管理示范企业；装饰布厂被评为省级设备管理先进单位；金洋乳品集团被评为省环境治理先进单位。苘山塑料厂、西楼电缆厂、高村板簧厂、前岛渔业公司的鱼糜加工厂、金洋乳品集团5家企业通过ISO9002质量体系认证。恒大电机集团的“文宝”牌电机在1998年中国民族品牌竞争力调查中被评为电机行业十佳品牌。
[培养一批专业技术人员] 为加快乡镇企业人才队伍建设，1998年，乡镇企业局通过组织乡镇企业专业技术工作的人员进行培训学习， 申报评审，有306人获得专业技术人员职称，其中中级职称147人、初级职称159人。(徐维明）