综述

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[管理机构] 市政府下设经济委员会和乡镇企业局主管工业经济。
文登市经济委员会 市政府管理全市工业经济的综合协调机构。机关设办公室、政工科、生产调度科、企业管理科、资源节约综合利用科、技术改造科、科学技术科和新产品开发科,在编21人,主任于耿智,副主任5人。下设节能技术产品推广服务站、散装水泥管理办公室、工业展览馆3个事业单位。共有干部职工42人,其中大专以上文化程度21人,各类专业技术职称33人。1998年获市委、市政府目标管理责任制综合考核先进集体及精神文明建设先进单位称号。
文登市乡镇企业局 办公地址、人员编制、科室设置均无变动。设正副局长6人,局长王永才。1998年6月,被国家农业部、对外贸易经济合作部授予全国乡镇企业出口创汇管理先进单位称号;在全市1998年目标管理责任制综合考核中,被文登市委、市政府授予先进集体称号。(徐维明)
[工业发展概况] 1998年,面对亚洲金融危机的强烈冲击、有效需求更加不足、结构性矛盾日益突出的不利因素,全市以企业改制为重点,强化企业管理、搞好资金运筹、开辟多元化市场、实施名牌战略、提高技术装备水平,继续实施以人为本、结构高级化、科技兴工、外向带动、重点发展、名牌效益六大战略,全市工业经济持续、稳步增长,在国民经济中的主导地位进一步巩固。全市镇及镇办以上工业企业资产总额111.8亿元,比1997年增长9.9%;产品销售收入173.1亿元,比1997年增长19.5%。1998年,全市工业总产值(90年不变价)339.3亿元,比1997年增长17.9%。镇及镇以上独立核算工业企业增加值49.7亿元,1997年增长12.4%;利税总额22.4亿元,比1997年增长17.4%;利润总额15.3亿元,比1997年增长16.9%;完成出口交货值55.3亿元,比1997年增长23.8%;资金利税率为23.5%,比1997年增0.1个百分点。其中国有及年销售500万元以上的非国有独立核算工业企业计285家,固定资产原值54.3亿元,职工7.4万人,完成工业产值221.8亿元,销售收入170.1亿元,利税22.68亿元,利润15.56亿元。亏损企业共7家、占企业总数的2.5%;亏损额769.1万元,占利润总额的0.5%。随着工业经济的迅猛发展,对劳动力的需求日趋增加,工业劳动者队伍不断扩大。到1998年末,全市工业企业和生产单位从业人员为74657人。其中市属工业企业从业人数为41755人,占55.9%;镇办工业企业从业人数为32902人,占44.1%;工业从业人员占全社会从业人员的比重为68%。
搞好资金运筹 1998年,文登工业面临资金缺口达5亿元,其中技改资金缺口3亿元、流动资金缺口2亿元。针对面临的问题,采取向上争取、向外引资、向内挖潜“三向”策略,搞好资金运筹。向上争取,即通过金融、计委、经委和财政部门,积极争取商业银行直贷和国家政策性信贷资金,共争取到亿元;向外引资,即招商引资的力度再加大、档次再提高,使外资在经济增长中的份额再增大。向内挖潜,即一方面加强企业管理,做好内部挖潜节支,同时降低成本。压缩两项资金占用。在成本管理方面,以开展管理效益年活动和学习邯钢经验为契机,引导企业对照国内外同行业标准,建立健全成本核算管理考核体系,压缩不合理开支,降低生产成本。全市实施技术改造项目248个,完成192个,资金总投入14.3亿元。
开辟多元化市场 1998年以来,文登工业企业在市场众多不利因素制约下,克服重重困难,开辟农村市场、主攻大都市部分市场、抢占国际市场,建立销售网络,开展突击销售活动。以“盯住市场看、瞄准市场干、围着市场转、跟着市场变”为经营准则,有重点地引进国外先进技术和装备,通过消化、吸收和创新,产学研联合,提高企业的技术开发能力。抓住机遇扩大对外开放,充分利用区域优势和良好的招商环境,大力实施外向带动,使文登工业引进外资、发展对外贸易方面都取得了长足进步。
实施名牌产品战略 1998年,全市共形成拳头产品30余种,如:农用车、曲轴、轮胎、光缆、蓄电池、镍氢电池、陶瓷、味精、乳品、冷饮、鱼杆、钻夹头、塔吊、工具、皮革、绣品、电机、啤酒等多种产品在国际国内两个市场享有较高的声誉。通过实施ISO9000《质量管理与质量保证》体系认证,培育了市级名牌产品24种,其中“有利”牌蓄电池、“天牌”曲轴评为威海市名牌产品。有8个企业新取得ISO9000体系认证,截至1998年底,山东曲轴总厂、铃兰味精集团公司、山东威达工具集团公司、鹏程食品集团股份有限公司、宏安集团、云龙集团公司(龙泰绣品、云祥绣品)、威海昆嵛啤酒厂、恒大电机集团有限公司、文隆电池有限公司、颐阳酒业集团有限公司、艺源绣业集团有限公司、文登市电机厂、昆嵛花生食品(集团)有限公司、威力工具集团公司、中达轿车内装饰公司、三峰轮胎有限公司、双力板簧集团有限公司、金洋乳品集团有限公司、电缆厂、节能变压器厂、小观五金建材加工厂、苘山福利塑料厂、前岛渔业公司鱼糜厂等24个企业通过ISO9000《质量管理与质量保证》体系的认证,名牌产品在工业中的骨干地位进一步增强。
提高技术装备水平 1998年,文登市委、市政府结合实际,坚持把加大技改投入、加快技术改造作为促进全市工业经济发展的重点来抓。全年完成技改投资14.3亿元,有效地提高了全市工业企业的装备水平。1998年末,全市镇以上独立核算工业固定资产原值为54.8亿元,从业人员人均装备7.3万元;工业固定资产净值40.9亿元,占固定资产原值的74.6%。全市拥有微型电子计算机150台、自动化生产线12条、半自动化生产线46条、机械手48台,安装使用的设备中90年代出厂的占59%、80年代出厂的占36%、70年代出厂的占5%,进口设备占13.9%。科研机构5个,从事科研人员1200多人。工业投入技术开发费用8000万元,新产品开发120项,新产品产值率16.2%,利税率15.1%。
强化企业管理 在现场管理方面,严格劳动纪律,做好操作、设备、工艺、安全“四基”工作;在质量管理方面,认真贯彻执行《产品质量法》和推行ISO9000系列标准,建立健全企业内部质量保证体系,不断提高产品质量;在资金管理方面,努力压缩产成品资金占用和应收帐款,提高资金使用效益。1998年,全市工业资金利税率、成本费用利润率、经济效益综合指数分别为23.5%、9.7%和231.9%,均居全省前列;建立健全成本核算管理考核体系,压缩不合理开支,降低生产成本。全市通过实施管理示范工程,树立一批管理样板企业的典型,有3家企业被省授予“山东省管理示范企业”称号。(邵嘉川)
[工业经济类型] 1998年,按照新的统计口径,全市工业分为内资、港澳台商投资、外商投资3大类。
内资企业 有国有、集体、股份合作、集体联营、有限责任公司、股份有限公司、私营7种类型。全市国有及年销售收入500万元以上非国有(不包括个体工业,下同)独立核算的内资工业企业共223家,拥有固定资产原值487480.9万元,完成工业产值(按1990年不变价计算,下同)1688119万元,实现利润122067.7万元,利税182865.1万元,分别占国有及年销售收入500万元以上非国有独立核算工业企业总量的78.2%、89.8%、76.1%、78.4%和80.6%。
港澳台商投资企业 有合资、合作2种类型,共9家,固定资产原值17414.1万元,完成工业产值57311万元,利润5093.7万元、利税6451.8万元,分别占国有及年销售收入500万元以上非国有独立核算工业企业总量的3.2%、3.2%、2.6%、3.3%和2.8%。
外商投资企业 有中外合资、合作、外商独资和外商投资股份有限公司4种类型,共53家。固定资产原值38163.5万元,完成工业产值472183万元、利润28407.8万元、利 税37456.6万元,分别占国有及年销售收入500万元以上非国有独立核算工业企业总量的18.6%、7%、21.3%、18.3%和16.6%。
[工业结构]
轻、重工业 1998年国有及年销售收入500万元以上非国有独立核算工业企业所完成的轻、重工业产值比分别为50.5:49.5;轻、重工业实现的利税比分别为44.9:55.1。从上述两项指标看,重工业的效益仍比轻工业居优势。
在轻工业内部,以农产品为原料和以非农产品为原料的工业产值比为75.1:24.9;实现利税比为75.4:24.6。以农产品为原料的工业仍居绝对优势。在重工业内部,采掘业、原料工业和加工工业的产值比为0.2:8.8:91;实现利税比为0.1:15:84.9。加工工业仍居绝对优势。
行业结构 全市工业行业类型分为31个。国有及年销售收入500万元以上非国有独立独算工业企业产值和利税两项指标分别达到10亿元和1亿元以上共6个行业,分别为电器机械及设备制造业、食品制造业、专用设备制造业、服装及其他纤维制造业、非金属矿物制品业和普通机械制造业;利税1项指标达到1亿元以上2个行业,分别为饮料制造业和电力、煤气和热水生产供应业;产值1项指标达到10亿元以上1个行业,为皮革、毛皮、羽绒及其制品业。上述9个行业为全市工业的支柱行业。共完成产值1388962万元、利税150308.6万元,分别占国有及销售收入500万元以上独立核算工业企业的62.6%、66.3%。其中首位是电器机械及设备制造业,产值、利税分别为312036万元和40378.5万元。产值不足亿元或利税不足1千万元的5个较小行业分别是有色金属矿采选业、印刷业、黑色金属冶炼及压延加工、仪器仪表及文化、办公用品机械制造业、石油加工及炼焦业。