[概况] １９９８年， 中共文登市委政法委员会（简称政法委），文登市社会治安综合治理委员会（简称综治委），文登市社会治安综合治理办公室（简称综治办）， 文登市反走私、反偷渡、反贩毒办公室（简称打私办）， 内设机构均未变，仍合署办公。１９９８年１２月根据全国、 全省和威海市三级打私工作会议要求， 市委重新公布了文登市打击走私领导小组，组长唐会礼，成员单位24个。 并将原来的文登市打击走私领导小组改为文登市打击走私综合治理领导小组，将原来的文登市打击走私领导小组办公室改为文登市打击走私综合治理办公室（简称打私办）。 政法委书记张敏君（１９９７.１２～今），综治委主任唐会礼（１９９７.１２～今），综治办主任颜德生（１９９５.１１～今）。
１９９８年，既是全市稳定战线面临问题最多， 压力最大的一年，也是全市稳定工作成就最大，形势最好， 各级领导和人民群众比较满意的一年。政法委、 综治办牢固树立稳定压倒一切的观念，尽职尽责，创造性的开展工作，确保了全市的治安状况继续保持最好地区水平， 为推动全市改革开放和现代化建设创造了良好社会环境， 特别是全国农村精神文明建设工作座谈会在文登市召开期间， 没有出现任何不稳定的问题。
[全面落实综合治理领导责任制] 各级党委、 政府和基层综治组织， 认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制。年初市委领导与各镇、 市直各部门的“一把手”签订了年度综合治理责任书， 年终严格按照责任书的标准和要求进行检查、考核、评比， 进一步加大了对社会治安综合治理表彰和否决的力度。１９９８年底，高村镇、 山镇被山东省综治委命名为安全文明镇；界石镇、 泽库镇、张家产镇、侯家镇、汪疃镇、葛家镇、 铺集镇被威海市委、市政府命名为安全文明镇。 有７个单位因发生重大案件被一票否决。通过狠抓领导责任制的落实，全市上下，各级各部门都把综合治理工作纳入了“一把手”工程。
[深入开展严打斗争，各类刑事案件持续下降] 按照上级的统一部署，１９９８年， 政法各部门继续深入开展严打斗争，始终保持对犯罪分子的高压态势。一年中， 公安局共立刑事案件７２１起，破获５４６起， 全部案件和重特大案件的破案率分别达７５.７％和７７.６％； 法院共审理刑事案件１９５起２８６人， 审结１９０起２８３人；检察院共受理移送审批案件１６６件２５７人，批捕１４５件２２６人。通过严打严防， 使全市的社会治安形势出现了可喜的局面，有９２％的村、 ９７％的企业达到了“四无”的标准，即：无重大刑事案件、无犯罪人员、 无重大治安灾害事故、无“民转刑”案件。 有１２个镇无重大刑事案件，晒字、天福山２个镇无刑事案件。 全市刑事案件和重大刑事案件发案率分别比上年下降了１４％和１８％。
[为经济建设服务成效显著] 政法各部门大力强化中心意识，充分发挥各自的职能作用， 积极为全市改革发展提供法律保障和服务，保驾护航。公安局通过办案， 追回价值３０００多万元的公私财产。 市法院受理经济案件２０６０起，审结２００２起，结案标的额２.５７亿元。检察院为企业挽回经济损失４００多万元。 安全局通过特殊职能为企业引进国外设备一次节省开支４０万美元，并为其提供了一大批宝贵的技术资料。 司法局担任长年法律顾问４７５家，经济代理１５５７起，办理各类公证２６１２起，为企业索款６３４０万元。
[反走私斗争深入扎实，卓有成效] 认真贯彻中央和各级打私防私的指示精神，层层落实领导责任制，１９９８年，先后３次召开全市打私工作会议， 自７月份开始到年底，按照全国打私会议的统一部署， 在全市范围内全面开展了打私联合行动，取得了良好效果， 全市未发生１起走私或偷渡案件，破获外地走私假币和偷渡案件各１起。
[普法宣传教育力度大效果好] 按照“三五”普法和依法治市五年规划，１９９８年全市各级各部门进一步加大了普法宣传教育和依法治理的力度。 全市层层举办培训班２８０多期，培训普法骨干５万多人次， 全市组织了有２０多万人参加的“三五”普法知识竞赛活动， 在农村普法开展了“普法一条街”活动，并推广了 山镇、 文城镇的普法经验。广泛开展了送法下乡到企业的活动，使１０多万群众受到了面对面的教育。６～７月份， 由政法委牵头，信访、司法、公安等部门组成普法宣讲团， 用１０天的时间对市直１８个经济主管部门、１２８个企业的５５００多名班组长以上的干部和职工代表，采取以案释法的形式，开展了信访和治安法规条例的宣讲活动， 收到了良好的效果，使信访工作进一步纳入了依法治理的轨道。
[基层创安活动又上新台阶] 在全面深入开展农村创安活动的基础上， 安全文明小区的网络建设进一步向城市和海上延伸，城区安全文明责任小区覆盖率达到９０％， ８０％以上的小区开始运作，泽库等沿海镇把小区建到渔船上。１９９８年全市又有２６５个村达到了安全文明示范村的标准，全市安全文明示范村总数达到４８５个， 占村庄总数的５６％。
[政法队伍整体素质明显提高] １９９８年， 根据中央、省和威海市的统一部署，３～５月， 集中开展了政法队伍的教育整顿，进一步建立健全了各个方面的规章制度， 较好地解决了政法队伍中存在的一些违法违纪问题。 市公安局、检察院、法院对中层领导实行了竞争上岗、 双向选择和末位淘汰的用人机制，有６０人走上中层领导岗位， 有１５人退下领导岗位，收到能者上、 庸者下的良好效果。通过集中教育整顿，全面加强了政法干警讲学习、讲政治、讲正气的氛围，有４人受到纪律处分，有４人被诫免１次。广大政法干警的精神面貌和工作作风发生了巨大的变化，政治业务素质显著提高，战斗力明显加强， 涌现出一大批先进集体和先进个人， 先进经验在被全省和威海市政法系统进行推广。市公安局被公安部评为全国先进公安局， 市法院被省高院评为全省十佳法院。（刘玉江）