常委会主任： 侯征远（1995.4~今）
副 主 任： 徐承梓（1998.1~今）
高学琛（1991.3~今）
刘玉健（1998.1~今）
邹巾帼（1993.3~今）
王锡成（1995.4~今）
毕可文（1998.1~今）
[常委会工作部门] 1998年，人大常委会仍设“一室五委”：办公室，主任王炳界(1988.5~今)；法制工作委员会，主任焦杨（1996.12~9）、于祥学（1998.11~今）；财经工作委员会，主任车国进（1996.12~今）；农村经济工作委员会；教科文卫工作委员会，主任姜振惠（1993.1~今）；代表工作委员会，主任孙平显（1990.1~今）。办公室内部机构未变。1998年底常委会机关共29人，其中工人6人。
[人民代表大会] 第十四届人民代表大会第一次会议 于1998年1月13日至17日在人民剧场召开。应到代表254名，实到代表245名。出席市政协五届四次会议的全体委员及市直部门的主要负责人列席会议。1月12日举行预备会议， 通过会议议程，选举48人组成大会主席团，选举丛晨日为大会秘书长。会议听取和审议代市长张言报所作的《政府工作报告》、市计划委员会主任孙松一《关于文登市1997年国民经济和社会发展计划执行情况及1998年国民经济和社会发展计划》（草案）的报告、市财政局局长孙春显《关于文登市1997年财政预算执行情况和1998年财政预算》（草案）的报告、市人大常委会主任侯征远《关于文登市人大常委会工作报告》、市人民法院院长于安青《关于文登市人民法院工作报告》、市人民检察院副检察长郭万良《关于文登市人民检察院工作报告》。会议批准上述报告，并分别作出决议。本次会议共收到代表建议、批评和意见46件，由市人大常委会代表工作委员会分别交有关单位研究处理并答复代表。会议选举侯征远为文登市十四届人大常委会主任，徐承梓、高学琛、刘玉健、邹巾帼、王锡成、毕可文为副主任，于祥学、王安东、王炳界、王黎明、王德增、车国进、乔学模、刘金锋、孙平显、吴萍、林明生、姜振惠、焦杨为委员；选举张言报为文登市人民政府市长，于时文、汤光仿、刘亚东、于海远、徐承峰、矫健为副市长；选举于安青为文登市人民法院院长，张建明为文登市人民检察院检察长，并报威海市人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。会议还选举产生文登市出席威海市十三届人民代表大会的代表，共82名。
[常委会会议] 1998年，市十四届人大常委会共举行5次会议，听取和审议18个议题，其中听取审议法律法规贯彻执行情况的报告6项，“一府两院”工作情况的报告 12项，做出决议决定6项，提出审议意见46条， 为促进法律法规在全市的深入贯彻实施，推动经济建设快速健康发展和社会的全面进步发挥了重要作用。年内，常委会依法任免人大及“一府两院”工作人员124名，批准通过了《文登市城市管理若干规定》。
历次常委会会议，均请“一府两院”领导成员和市政府有关工作部门的负责人列席会议；镇人大主席分批应邀列席会议；也邀请代表列席。
[法律监督和工作监督] 根据宪法和地方组织法的规定，人大及其常委会履行监督职权的主要内容是对“一府两院”实施法律监督和工作监督，其主要方式是听取审议专题报告，进行视察、调查、检查等。
法律监督 1998年，人大常委会听取了以下法律法规贯彻执行情况的报告：《土地管理法》《森林法》《山东省消防管理办法》《行政处罚法》《传染病防治法》。通过审议，共提出审议意见20多条。为保证以上法律法规的贯彻实施，常委会还注意加强“普法”工作监督。
工作监督 常委会本着抓大事、议重点的原则，围绕市委、政府的工作重心及社会热点问题实施工作监督。年内，先后听取审议“一府两院”工作报告12项。主要有：关于国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、1997年度本级财政预算执行和其它财政收支的审计工作报告、渔业生产发展情况、群众文化工作情况、代表建议办理情况、企业改革情况、学校素质教育工作情况、关于“三五”普法规划落实情况、个体私营经济发展情况、果业生产情况的报告及检察院关于法律监督工作情况。通过认真审议，分析研究，对工作成绩予以肯定，对存在问题提出加强科研工作，提高海洋捕捞竞争力、文化专业人才及城区文化设施亟待解决，提高师资队伍，解决城区中小学办学场地拥挤等20多条改进意见和建议，推动了全市各项工作的顺利开展。
[人事任免] 常委会依照地方组织法的规定，正确把握党管干部和人大依法任免干部一致性的原则，按照干部“四化”方针，依法任免地方国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关的工作人员。1998年，人大常委会依法决定任命市人大常委会办事机构负责人2名，免去办事机构负责人1名；任命挂职副市长2名，政府委办局主要负责人38名，免去3名科局主要负责人职务；任命市人民法院审判委员会委员3名，庭长、副庭长30名，审判员11名，免去审判委员会委员2名，庭长、副庭长17名；任命市人民检察院检察员7名，免去检察院检察委员会委员2名。
为提高人事任免质量，常委会除坚持无记名投票表决外，还进一步完善任免程序。任前，主任会议坚持对人事任免案进行初审，决定是否提请常委会表决；常委会会议期间，提请人到会介绍拟任免干部的理由，拟任命干部到会作供职报告，让人大常委会委员对被任命干部真正做到知名、知人、知情；之后，利用颁发任命书大会等形式，加强对被任命干部的教育，激发使命感和责任感，增强其自觉接受人大监督的意识。
[决议决定] 1998年， 市人大常委会依法就本行政区域内重大事项作出决定6个， 主要有《关于批准<文登市城市管理若干规定>的决定》、《关于接受焦杨辞去文登市第十四届人大常委会委员职务请求的决定》、《关于1999年镇人民代表大会换届选举有关问题的决定》、《关于任命各镇选举委员会组成人员的决定》、《关于接受李世宁等同志辞去代表职务请求的决定》、《关于补选文登市十四届人民代表大会代表的决定》等。这些决定对推进全市社会主义民主与法制建设，完善人民代表大会制度，保障和促进国民经济及社会各项事业健康发展，发挥了重要作用。
[代表联络] 人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民选派到国家权力机关参与管理国家事务、社会事务的使者。为使代表更好地执行职务、履行职责，充分发挥桥梁纽带和模范带头作用，常委会坚持邀请代表列席常委会会议、向代表通报工作、常委会组成人员分工联系代表等制度，利用召开代表座谈会、组织代表调查视察等形式，密切与代表的联系。1998年常委会组成人员走访联系代表200多人次。在8月份代表活动月中，组织代表围绕政治、 经济和人民群众关心的热点问题，利用各种形式，广泛联系选民，听取群众的意见和呼声。然后常委会组成人员分片到各镇召开代表座谈会，通报全市政治经济形势及人大工作的基本情况，听取代表对各方面工作的建议、批评和意见。共收到代表建议30多件。结合市政府的工作重点以及人代会和常委会会议的审议议题，常委会组织代表开展调查视察13次。常委会利用印发《公报》《人大工作通讯》《人大信息》和订阅报刊等形式，为代表提供学习资料，组织代表认真学习，使代表的政治素质和管理国家事务的能力不断提高。贯彻执行《代表法》，解决代表的活动经费，为代表履行职责提供保障。常委会认真转办、催办、督办代表建议，并及时答复代表；坚持反馈制度，让代表填写《代表建议、批评和意见反馈单》，对代表不满意的答复，主任会议认真研究，提出具体要求，再请有关部门重新办理并答复代表。1998年常委会共收到代表批评和建议４７件，涉及工业、农业、财贸、城建、环保、交通、治安等各个方面，都得到及时妥善处理，并向代表作出答复，达到了推动工作、稳定社会的目的。
[述职评议] 常委会继续坚持对被任命干部进行述职评议。全年38名委办局负责人向人大常委会递交书面述职报告，其中3名局长和市法院1名副院长在常委会会议上做述职报告。常委会会议根据会前的专题调查情况，对述职报告进行认真审议，肯定成绩，指出问题，提出建议，并对述职干部作出是否称职的评价，从而增强了被任命干部的民主法制观念和公仆意识，激发干部的责任感和使命感。
[调查与视察活动]
调查 组织调查组围绕《土地管理法》《森林法》《山东省消防管理办法》《行政处罚法》《传染病防治法》的贯彻执行情况、国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、1997年度本级财政预算执行和其它财政收支的审计工作情况、渔业生产发展情况、群众文化工作情况、代表建议办理情况、企业改革情况、学校素质教育工作情况、“三五”普法规划落实情况、个体私营经济发展情况、果业生产情况及检察院开展法律监督情况等工作，开展调查研究，并写出相应的调查报告。
视察 1998年，常委会围绕推动市委、市政府中心工作的落实，对城市建设与管理、山区开发、科技兴农、镇村企业发展、特色农业、海洋与水产等１０项工作，组织开展视察活动，为加快建设、推进工作献计献策。视察中，共提出建议、批评和意见４０多条。１０月，为迎接全国农村精神文明建设工作座谈会在文召开，常委会组织住文的全国人大代表、部分省及威海市人大代表和常委会组成人员，开展一次大规模的视察，积极支持政府搞好城市环境综合整治工作。
[信访工作] 人大常委会十分重视信访工作。1998年，共接待来访96人次，来信48封，受理信访案件68起。常委会领导亲自抓信访工作，对来信认真阅批，责成有关单位依照法律和政策抓紧处理；对来访人员动之以情，晓之以理，明之以法，耐心细致地做好思想工作。通过信访工作，督促司法机关和行政执法部门查处一批违法案件，保护了人民群众的合法权益，化解了社会矛盾，维护了法律的尊严，促进了社会稳定。
[镇级人大工作] 1998年，各镇人大根据《地方组织法》《代表法》《山东省乡镇人民代表大会工作若干规定》等法律法规，认真履行镇级人大的各项职能，组织代表学习法律法规，围绕本镇党委政府中心工作及人民群众普遍关心的热点问题开展调查视察活动100多次，提出建议400余条。（郑波）