1998年全市人民在市委、市政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实党的十五大精神，以立足“争当山东第一强， 率先实现现代化”为目标，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，开拓进取，促进了两个文明建设的协调发展， 整个国民经济取得了可喜成绩。初步统计，国民生产总值达到152.7亿元，按可比口径计算比上年增长16.1％。其中第一、二、 三产业增加值分别为26.6亿元，85.6亿元，40.5亿元， 分别比上年增长8.5％、18.8％、13.7％。 人均国民生产总值22908元，比上年增长16.3％。工农业总产值完成 367.6亿元，比上年增长17.1％。地方财政收入完成3.7亿元，比上年增长19％。城乡市场繁荣，物价稳定，外经、 外贸稳步增长。社会各项事业全面发展， 人民生活不断提高。
[农业] 农村经济稳步发展。1998 年市委、市政府加强对农村经济的领导，实施科技兴农战略， 巩固和提高农业的基础地位。根据市场需求，引导农民适时调整种植结构， 发展高效优质农业，推广科学种植,提高农业科技含量，提倡多种经营增加农业收入,保持农村经济的稳步发展。过去的一年，由于自然条件较好,适应农作物的生长, 农业生产取得了好收成。全市农村经济总收入达到342亿元，比上年增长17.9％。农民人均纯收入3502元，比上年增加 302元。实现农业增加值26.6亿元(现价)，比上年增长8.5％。
全市农林牧渔业总产值完成27.6亿元， 比上年增长10.4％。其中粮油产值完成3.6亿元，占农林牧渔业总产值13％。在农林牧渔业总产值中，农业产值完成8.8亿元，比上年增长20.5％；牧业产值完成4.7亿元，比上年增长12.2％；渔业产值完成14亿元，比上年增长4.8％；林业产值完成0.1亿元，比上年下降18.8％。
农业丰收,农产品产量比上年均有不同程度的增长。
主要农产品产量如下:
品 名 1998年产量(吨) 比上年增长(％)
粮 食 440259 22.5
1.夏 粮 246952 0.4
2.秋 粮 193307 70.3
其中:玉米 172827 77.4
大豆 7204 52.3
花生 86473 57.5
水果 235137 6.7
蔬菜 231056 6.3
造林绿化取得显著成就。 1998年，全市育苗面积163公顷，其中当年新育102公顷。 幼林抚育作业面积3600公顷，成林抚育8400公顷， 四旁零星植树70万株。
畜牧业生产稳步发展。 个体饲养业规模经营取得成功，有力地促进了我市畜牧业的发展。 肉禽蛋奶等畜产品较上年有不同程度的增长。
主要畜牧业存栏量和产品产量如下:
品 名 单位 1998年实际比上年增长(％)
大牲畜年末数 万头 2.1 10.5
其中:牛存栏量 万头 2.0 11.1
生猪年末存栏量 万头 18.1-17.4
羊年末存栏量 万只 6.5 3.2
家禽存栏量 万只 287.6-8.7
肉类总产量 万吨 3.4-9.6
其中:猪肉 万吨 2.5 0
牛肉 吨 264.6-7.4
羊肉 吨 516-73.0
禽肉 吨 7667-19.3
肥猪出栏头数 万头 33.3 5.4
禽蛋产量 万吨 2.2 29.4
牛羊奶产量 万吨 6.7 1.5
其中:牛奶 万吨 3.3-8.3
蚕茧 吨 1228 11.8
渔业生产连年丰收。1998年全市水产品产量完成40.04万吨，比上年增长5％。其中海洋捕捞23.1万吨， 比上年增长5％；海水养殖面积7591公顷,海水养殖产量17.4万吨，比上年增长3％；淡水养殖面积3593公顷， 淡水养殖产量1.5万吨，比上年同期增长36.4％。
农业机械化程度不断提高， 生产条件进一步改善。年末农业机械化总动力72.1万千瓦，比上年增长0.3％。其中拥有大中小型拖拉机31090台，比上年增加42台，农用汽车657辆，农用运输车826辆，农用机动三轮车25208辆。农村用电量19450万千瓦/小时，占全市用电量36.8％。农用水利设施建设得到进一步的巩固和加强。
[工业] 工业生产坚持以市场为导向， 以提高经济效益为中心，不断深化企业改革，加强合资合作项目的开发， 加快引进，增加投入， 有力地促进工业生产的健康发展。1998年全市工业总产值完成339.9亿元，比上年增长17.7％。镇及镇以上工业产值完成217.3亿元，比上年增长17.6％。其中，镇办工业产值完成171.7亿元， 比上年增长22.3％；村及村以下工业产值完成122.6亿元，比上年增长17.9％。镇及镇以上工业产值中，轻工业产值完成116.3亿元，比上年增长26.6％，占镇及镇以上工业产值53.5％；重工业产值101亿元，比上年增长8.7％，占镇及镇以上工业产值46.5％。
镇及镇以上独立核算工业经济效益提高。 全年工业产品销售收入完成172.9亿元，比上年增长19.2％。实现工业利税22.2亿元，比上年增长15.6％。 其中工业利润总额15.3亿元，比上年增长15.9％。 独立核算工业增加值完成54.6亿元，比上年增长11.9％。
[固定资产投资] 1998年，市及市以上固定资产投资额7.2亿元，比上年增长46.9％。其中基本建设完成1.1亿元，比上年下降15.4％；更新改造4.1亿元，比上年增长156.3％； 城镇集体投资额0.8亿元，比上年下降33.3％；房地产开发投资1.1亿元，比上年增长57.1％。在投资总额中：国有单位固定资产投资额完成3.9亿元，比上年同期增长11.4％，占投资总额54.2％。本年新增固定资产8.6亿元，比上年增长120.5％。全年房屋施工面积35万平方米，比上年减少5.1万平方米。房屋竣工面积27.8万平方米，比上年增加13.1万平方米。其中住宅竣工面积17.5万平方米， 比上年增加3.2万平方米。
农村集体固定资产投资，本年施工项目240个，计划总投资15亿元，本年完成投资10.6亿元， 比去年同期下降1 1.4％。
[交通运输 邮电通讯业] 交通运输业持续发展。全年完成货运量390万吨，比上年增长2.6％。其中公路运输完成372万吨， 比上年增长 3.7％；水路运输完成18万吨，比上年增长14.3％。
全年货运周转量完成61851万吨公里，比上年增长10.5％。其中公路货物运输周转量完成28165万吨公里， 比上年增长1.5％；水路货物运输周转量完成33686 万吨公里，比上年增长14.3％。
客运量完成87.7万人，比上年下降0.6％。客运周转量完成8672万人公里，比上年下降0.4％。
1998年港口吞吐量完成14万吨，比上年同期增长7.7％。其中吞量完成7.7万吨，吐量完成6.3万吨。
邮电通讯事业又迈出了新步伐。通过深化企业改革，邮电通讯设施建设实现了现代化， 为我市国民经济稳步发展做出了新的贡献。1998年完成邮电业务总量13145万元，比上年增长36.7％。其中邮政业务总量完成1258 万元，电信业务总量完成11887万元；通讯设备的现代化，有力地促进了电讯业务的发展。年末市话达到户数29151户，比上年增加4607户。农话期末达到户数31850户，比上年增加7759户。移动电话达到10959 户， 比上年增加4315户。
[国内贸易和市场物价] 全市消费品市场繁荣活跃。1998 年实现社会消费品零售总额29.2万元，比上年增长7.3％。其中国有经济零售额完成5.3亿元，比上年同期下降11.7％；集体经济零售额完成13.6亿元，比上年增长7.1％；其他经济零售额完成10.3亿元，比上年增长21.2％。 在社会消费品零售额中：批发零售贸易业零售额完成11亿元， 比上年增长6.8％；餐饮业零售额2.2亿元，比上年增长10.0％；制造业零售额10.1亿元，比上年增长8.6％。
集市贸易市场活跃，花色品种齐全。1998 年城乡集市贸易成交额达到7.6亿元，比上年下降6.5％。 其中：农民对非农业居民零售额达到3.3亿元，比上年增长 3.1％。
市场物价稳定。 商品零售价格指数保持在国家计划规定范围内。商品零售物价指数情况如下：
类 别 指 数
一.商品零售物价总指数 93.2
.居民消费品价格指数 101.2
1.食品类 91.1
2.衣着类 97.1
3.家庭设备用品类 90.7
4.医疗保健类 99.3
5.交通和通讯工具 95.6
6.娱乐教育用品 96.2
7.居住 96.4
8.服务项目 202.9
[对外经济贸易] 对外经济贸易持续快速发展。全年批准外资项目26个。合同利用外资2327.9万美元，比上年增长85.4 ％。实际利用外资2001万美元，比上年增长15.6％。
截至1998年底，全市共开业三资企业258家，其中: 生产性企业225家。全年完成工业产值90亿元，比上年增长5.8％。销售收入完成70.4亿元，比上年增长11.6％。实现利税8亿元，比上年增长10.6％。实现自营出口创汇5.2亿元，比上年增长15.6％。全市社会出口商品交货值完成72.1亿元，比上年增长23.6％。其中乡镇出口交货值完成57.3亿元，比上年增长33.3％。
[财政 金融 保险业] 地方财政收支快步增长， 全年实现预算内地方财政收入36663万元，比上年增长19％。地方财政支出完成39855万元，比上年增长16.2％。
市场经济的发展，使金融事业改革不断深化。 金融部门始终坚持积极筹措融通资金， 加强金融业务管理，为发展工业生产服务。年末金融机构各项存款余额 56.7亿元，比上年同期增长13.8％。 其中城乡居民储蓄存款达到49.8亿元，比上年同期增长17.5％。 全市平均每人储蓄存款7476元，比上年人均增加1116元。 年末金融机构各项贷款余额40.9亿元，比上年同期增长5.7％。
保险事业又有新的发展。1998 年全市保险业务收入8904万元，比上年增长37.1％。 其中中保财产保险收入4100万元，比上年增长20.2％； 中保人寿保险业务收入3976万元，比上年增长83.7％。太平洋保险业务收入828万元，比上年下降9.7％。全年给付赔款3299万元，比上年下降1.5 ％。其中中保财产保险赔款2415万元， 中保人寿保险赔款321万元，太平洋保险赔款562万元。
[教育 卫生 体育事业] 教育事业蓬勃发展， 教育设施不断更新和改善。1998年全市学校188处，毕业离校学生2.7万人。新招收入校学生2.7万人，年末在校学生11.1万人。教职工人数8011人。其中小学137处，在校学生54701人；普通中学38处，在校学生46333人；职业中专学校8处， 在校学生5774人；中等专业学校3处，在校学生3582人；技工学校1处，在校学校671人。特殊教育(哑校)学校1处，在校学生136人。
卫生事业全面发展，先进的医疗设施不断增加，医疗条件进一步改善。1998年，全市共有各种卫生机构30个，拥有病床位1787张，医务人员2814人， 其中卫生技术人员2129人。全市农村设置医疗点879个，医疗卫生技术人员1079人。其中乡村医生968人，卫生员110人。
体育事业蓬勃发展。 全民体育健身运动不断发展。1998年全市共举办各种运动会87次，参加人数达1.4万人。
[人口] 1998年，全市总人口666541人，比上年末减少231人。人口出生率8.21‰，人口死亡率7.73‰， 人口自然增长率0.48‰。(市统计局)