[概况] １９９３年１１月，在全市党政机关机构改革中，市物价局撤销，其职能、人员以及下辖的物价科、物价检查所、农副产品成本调查室归并市工商管理局。至１９９７年４月，根据市场经济对物价管理的需要和国务院关于在全国县级人民政府恢复物价管理机构的要求，市政府于１９９７年４月１６日正式恢复文登市物价局，住址在香山路８７-１号２楼。核定编制１７人， 其中行政编制８人，事业编制９人。内设办公室、综合科、农业成本调查室、物价检查所等４个职能科室。由孙日明任局长，设２名副局长。初建实有人员１３人，其中行政４人，事业９人。缺编人员陆续由组织部、人事局选配补齐。１９９７年１２月１６日经市编委批准，物价检查所增挂价格事务所牌子，负责价格事务工作。至１９９７末，物价局职能机构增至５个，人员增至１９人，其中行政６人，事业１３人；文化结构：大本５人，大专９人，中专４人，初中１人。
物价局成立后，注意抓建设、打基础。着重抓了三项基本建设，即：思想作风建设，规章制度建设和业务建设。先后制定了学习、业务工作、内部管理等２０项规章制度和局、科室的职责，建立了岗位工作目标管理责任制，使工作和管理逐步走上制度化、规范化轨道。以“政治强、业务精、作风硬、纪律严”为标准严格要求干部，促进了干部队伍政治业务素质的提高。在抓队伍建设和内部管理的同时，充分发挥职能作用。认真贯彻“把握大局、稳中求进”的方针，紧紧围绕“稳定物价、发展经济”的目标，加强物价管理，逐步理顺了一些不合理的价格关系，加大价格的监督检查力度，取得了明显成效。突出抓了涉农生产资料价格、农村电价、粮食收购价格、石油价格、宾馆客房收费及酒水加价检查以及医疗和教育收费等项检查。２年间，共查处各类违价行为及案件２２８起，处结案件１８４起，违价金额４８９万元，制裁总额１４０. ５万元。１９９７年着重开展了以“清费、治乱、减负”为主要内容的专项治理整顿。对行政事业性收费和部分经营性收费进行了年度审验，并换发了《收费许可证》和《收费员证》，进一步规范了收费单位的收费行为。价值认定和认证工作得到了加强，不断拓宽价格服务领域。２年间共受理委托案件３５０起，认定总额１１７１.６万元。重视调研和信息工作。１９９６年被省物价局评为价格信息监测工作先进单位，１９９７年被威海市人事局、物价局授予先进集体称号。
[控制物价涨幅] １９９６～１９９７年，由于国家采取了适度从紧的财政货币政策，压缩固定资产投资规模，治乱减负，深化改革为主要内容的一系列宏观调控政策措施，文登市认真贯彻执行这些政策措施，积极稳妥地组织企业改制，注重经济结构调整，转变经济增长方式，加大措施发展“米袋子”、“菜篮子”工程，加强物价管理，注意对关系国计民生和与人民群众生活密切相关的重要商品和服务的监测和调控。有效地控制了投资需求和消费需求的过快增长，实现了全市物价稳定、经济增长的目标。２年间，物价趋稳并稳中有降。１９９６～１９９７年商品零售物价涨幅分别是４.５％和１.５％，其中１９９６年物价涨幅为全省最低的；１９９７年物价涨幅为“八五”以来的最低点，比省定价格控制目标６％降低４. ５个百分点。两年间，居民消费价格指数分别为７.１％和３.２％。而同期经济增长则为２４.７％和１９％， 全市与全国一样呈现出“高增长、低通胀”的良好局面。
[工业品价格管理] １９９６～１９９７年，随着价格体制改革不断深入，实行市场调节价的工业品比例不断增大。文登在价格管理上对实行市场调节价的商品和服务在放开的同时，注意了反不正当价格行为。１９９６年关于《山东省制止牟取暴利和价格欺诈行为暂行规定》出台后，大张旗鼓地进行宣传贯彻，为此，市政府还专门召开了新闻发布会，有效地规范了经营者的价格行为。对政府指导价和政府定价的极少数商品价格和服务收费加强了监管力度，理顺了部分商品和收费的价格关系。依据上级规定，先后４次调整成品油价格，缓解了曾数度出现的成品油市场供不应求的局面。在１９９５年邮电资费调整的基础上，１９９６年底再次调整了电话网资费标准。市内每次（３分钟）０.１５，城乡每次０.５元，皆每次附加０.１元。自１９９７年开始对部分医院实行了“总量控制，结构调整”的医疗改革试点，适时调整药品价格和医疗收费标准，运作效果比较好。随着经济发展，全市供水需求量增大，自来水公司加大投入，供水成本提高，为此，１９９６年初对自来水价格作了适当调整，经过一年运作，年底再次就自来水价格调整进行了可行性调研并提出了调价方案。根据省和威海市文件规定，调整了全市食盐的出厂价格和批发零售价格。对工业用盐也根据国家计委的通知要求，进行了调整和监管。根据国家计委和省关于上网电价加价通知要求，先后五次调整了电价。加强了农村用电管理。１９９６年针对全市农村分类综合电价的实际执行情况，考虑国家政策的变动因素，对全市９５２个（含初村、草庙子两镇的８０个行政村）用电村的３种结交电价进行了重新换算和调整，理顺了农村电价关系。物价局和电业局还联合下达了《农村电价管理考核办法》，把农村电价管理工作纳入规范化、制度化的轨道。严格控制农资价格，把好审批关。１９９７年共审批计划外化肥２５６笔１１４８０吨，金额１１２５万元；农药３８笔，２９.５吨，金额９１.５万元。对企业两批超限价购进的煤油，严格按规定价格执行，维护了价格政策的严肃性和农民的利益。
[农产品价格管理]
确保收购价格政策的落实 为保护农民种粮积极性，１９９７年在夏粮大丰收，在粮食市场价格下滑的情况下，国家对计划外夏粮（小麦）收购采取了最低保护价政策，每市斤小麦０.６９元。 ７月份威海市在文登市界石镇召开了夏粮收购现场会，物价和粮食部门组织人员深入各夏粮收购点监管，保证了夏粮收购价格政策的落实。全市小麦平均收购价格达到每市斤０.７５元， 群众比较满意。１９９７年国家调整了蚕茧的收购价格，每市斤中准价由原来５.８９元提高到６.３５元。在春茧收购期间，由于采取收购点现场监管，保证了蚕茧收购价格政策到位。
调整面食制品价格 １９９６年７月１日开始对城镇居民面食制品的价格进行了调整（参见附表）。这次调价范围仅限于城镇抵顶居民口粮供应指标部分的面食制品，议价供应部分仍由市场调节，价格随行就市。
加强种子价格管理 对全市玉米种子价格坚持了报批制度，严格进行管理。合同定购并预付定金的玉米种子批发价每市斤２.４０元，零售价每市斤２.７０元；合同定购以外的玉米种子批发价每市斤２.７０元， 零售价每市斤２.９０元， 并把零售价格作为种子到农民手中的最终价格。
[加强非商品收费管理]
认真搞好“清费、治乱、减负”工作 中共中央[ １９９７]１４号《关于治理向企业乱收费、 乱摊派和乱罚款等有关问题的通知》下发后，立即对涉企行政事业性收费进行清理整顿，清理出全市出台的涉企收费项目１８个，取消了其中１１项明显不合理又不合法的收费项目，年可减轻企业和群众负担３４６万元。同时清理出市直部门自立收费项目４项，收费金额近１００万元。
强化行政事业性收费管理 １９９７年落实了行政事业性收费年审制度和换发《收费许可证》、《收费员证》制度，对全市８６６个行政事业性收费单位进行了审验，换发《收费许可证》８２１个，注销《收费员证》４５个，查处乱收费单位４８个，违价金额２７０万元，全部立案处理。查出并责令废止乱收费项目１１项，年可减轻企业和群众负担８６万元。
整顿经营性收费 １９９７年开展了经营性收费年审，审验了宾馆饭店和邮电两大行业５８个经营收费单位，共换发《收费许可证》５８个，《收费员证》９２个，审查出乱收费单位２１个，查出违价金额４６万元，责令１２个单位补办新客房收费标准审批手续，对审查出的违价问题全部立案处理，进一步规范了这些单位经营性收费行为。
[加强调查研究与信息开发] 两年间，对本市生产的果品、桑茧、对虾、生猪等１１种农产品生产成本及效益进行调查，有针对性地提出对策和建议。１９９７年通过化肥价格运行及经营情况的调查，及时向市委、市政府提出《粮油挂钩肥已起不到调动农民交售定购粮积极性的作用》的信息，为市政府决策提供了依据，被威海市委办公室评为较高层次信息。《农民种桑、养蚕积极性不高，桑园面积逐年减少问题不容忽视》的建议，被市委、市政府采纳，并转发各镇及有关部门落实。《关于今年苹果产销情况的调查与建议》引起市领导的重视，及时采取措施，解决了农民卖果难的问题。
重视抓市场价格监测工作，除完成省下达的３００余种重要商品与服务价格监审外，还对部分重要的居民生活必须品价格变化进行定点、定时、定人跟踪监测，每月出一期《市场价格分析》，为领导决策提供依据，较好地发挥了预警预报的作用。１９９６年被山东省物价局评为价格信息监测工作先进单位。(全成美）