１９８８年１０月２４日，国务院批准文登撤县设市，仍隶于威海市。１２月１０日对外办公。至今，已整整十周年。
十年，在文登１４００多年的历史进程中，仅仅是一瞬间。但是，这十年，是改革的十年，开放的十年，奋斗的十年，辉煌的十年！十年间，文登人民高举邓小平理论的伟大旗帜，发扬“团结、开拓、务实、争先”的文登精神，全力推进物质文明与精神文明建设，取得了前所未有的巨大成就，是文登历史上发展最快、效益最好的历史时期。
改革的十年
十年间，各项改革全面深化，初步建立起与社会主义市场经济相适应的新型体制。国民经济由单一的公有制经济，发展成为以公有制经济为主体、多种经济成份共同发展的格局。
农村体制改革 十年来，在稳定完善家庭联产承包责任制和统分结合双层经营机制的基础上，进一步深化农村产权制度和经济体制改革。在保持土地国家所有、不改变用途的前提下，将土地承包期延长３０年以上，并允许承包期内土地使用权转让、租赁和继承，实现土地合理流动和集中；全市已拍卖、租赁“三荒”资源７.１万亩， 小型水利设施２０９个。全市有４９５个村庄实行了企业化管理，各具特色的专业规模经营大户发展到３. １万户。“十大龙型”体系基地联带１６. ７万个农户共同走向市场。对部分镇办企业实行股份合作制改造，对７００个农民联合体，以资金、技术、物资、劳动入股等形式改组成股份合作经济组织。
１９９１年２月，在口子镇山后张家村进行农民社会养老保险试点。１９９５年起，市政府将这项工作列入各镇（区）目标管理责任制中。同年４月，各镇成立“农村养老保险管理所”。至１９９７年末，全市投保人数已达６．６万人，收取保费３００５万元。适龄农民投保率达到 ％。
企业体制改革 坚持以建立现代企业制度为方向，按照重点突破，整体推进的思路，以股份制和股份合作制改造为重点，加快产权制度改革和公司制改造。选择规模大、经济效益好、有拳头产品的企业为龙头，以资产为纽带，组建企业集团３８家，兼并、租赁、拍卖、破产企业１７８家。围绕转换企业经营机制，改革并建立了新型的企业劳动人事、用工、分配和职工保险制度，对部分国营小企业和微利亏损企业实行兼并、租赁和拍卖，对具备条件的企业进行股份制和股份合作制改造。至１９９７年底，全市５７家企业实行了股份制和股份合作制改造。
财税体制改革 在实行新老体制并行的基础上，１９９４年１月起，实行“分税制”，中央收入税种主要有增值税（７５％部分）和消费税；地方收入税种主要有增值税（２５％部分）、工商各税、企业所得税、农业四税、专项收入和其他收入。对各镇的财政体制也由“统收统支、增长分成”的办法改为“收支挂钩”的办法。
住房制度改革 １９９３年３月，住房制度改革启动，当年１２月，《文登市城镇住房制度改革方案》被威海市房改领导小组批准。１９９４年４月，开始进行以出售公有住房为重点的房改试点工作。１９９６年始推行住房分配公积金制度，市区新的房改方案及相关配套政策出台。至１９９７年末，已有２００多个单位共出售公有住房１２８５１套。
此外，还成功地进行了公务员制度改革、医疗保障制度改革。
开放的十年
１９８８年３月１８日，国务院在《关于扩大沿海开放区的通知》中，将文登列为沿海经济开放区之一。十年来，市委、市政府积极实施外向带动战略，坚持以独资为主、“三来一补”为主、“大高新”项目为主和企业自营出口为主的“四为主”方针，借外力驱动经济发展，全方位对外开放格局基本形成。市委制定了一整套发展创汇农业、创汇工业的政策，规定以出口创汇贡献大小作为奖励有关干部职工的重要依据之一。市委、市政府每年都组织有关企业参加各级对外交流会，每年组团到国外招商引资，重视发挥民间传统优势，组织妇女劳力加入“两茧两绣”创汇大军，发挥当地资源优势，引进外资和先进技术设备，向深层开发；发挥老出口企业的产品优势，引进外资，实行嫁接改造；发挥地理位置优势，积极拓展与日本、韩国的经济合作。十年来，全市对外合作的对象由亚洲的韩国、日本和港澳台地区扩展到欧美等５０多个国家和地区；合作的领域由工业拓展到农业和第三产业；由引进外资办厂到走出国门，到国外设点办厂。１９８７年９月，境内建起第一家合资企业——烟台文良陶瓷有限公司，利用外资４２万美元，至１９９７年末，全市累计成立外商投资企业２４１家，实际利用外资２. ５亿美元；１９９７年社会出口商品交货值达到５８亿元。出口创汇达到８１５７万美元。在外劳务人员７００人。长期在文登从事企业经营管理和技术指导的外商专家有２６０人。
１９９２年，按照“立足长远、超前规划、高点起步、滚动开发”为原则，文登市在市区规划建设了总面积１４.８平方公里的经济技术开发区，之后又相继在市郊规划建设了西郊、北郊、东郊三个工业区，在青威高速公路两侧规划建成了山韩国工业园。经过多年的努力，“四区一园”已经基本达到“六通一平”标准。目前，“四区一园”已成为带动全市经济发展的重要力量和发展外向型经济的重要窗口。自１９９３年以来，“四区一园”共计引进三资企业７０多家，实际利用外资３６００多万美元。
奋斗的十年
文登是革命老区，战争年代，文登人民为争取民族独立，为缔造共和国，奉献了７５００多名优秀儿女的生命，数万人上前线，妇幼和老人担负起后方生产。改革开放以来，文登人民发扬了革命战争时期那么一种拼搏精神、奉献精神，创造了令人瞩目的业绩。
蔄山镇的启迪 原苘山乡辖３０个行政村，面积５０.３平方公里，不靠城，不靠海，本是全市一个落后小乡。改革开放之初，工业产值仅有１２２万元，在当时２３处公社排第十七位。几年来，镇党委政府，解放思想，改革开放，率先建起钢窗厂、塑料厂、散热器厂等十几家乡镇企业和一家外商合资企业。１９８９年撤乡改镇。１９８０～１９９０年，工业产值以年均５３. ２５％的速度递增，跃居全市第三位。１９９１～１９９５年，工业利税总额年均递增７１.６％。１９９７年达到2.07亿元。苘山镇驻地已建成一座现代化小城镇，文登市委先后于１９８７年、１９９０年和１９９１年在这里召开同一主题的现场会，号召全市机关干部学习“苘山精神”，在全市形成了解放思想，更新观念，拼搏实干，争创一流的大气势。英雄的山人民是文登人民艰苦奋斗的典型代表。
电业的榜样 １９８９年３月，经国家计委批准，市电业公司始筹建铺头热电厂，装机３台，总容量１. ５万千瓦。电业干部职工发扬拼搏精神，昼夜奋战，克服资金、原材料紧张的困难，仅用１年的时间，第一台６０００千瓦发电机组并网发电，实现一年设计、施工、投产的高效率，比国家计划提前一年。１９９０年４月２日，市委、市政府通令嘉奖全体电业干部职工，集体记大功一次，授予“实现‘八五’计划先行官”称号，号召全市人民学习“电业干劲”。此后，每年为全市增加电源１. ５亿千瓦时。１９９６～１９９７年，电业总公司又投资3.5亿元，完成热电厂工程，市委市政府先后三次召开大会，表彰电业职工的干劲，号召全市人民向电业职工学习艰苦奋斗的精神。
文登精神的形成 １９９６年１月１１～１２日，文登市经济工作会议总结改革开放以来的历史经验，提出“团结、开拓、务实、争先”的“文登精神”。建市后的十年，可以说是市委、市政府领导全市人民团结奋斗的十年，拼搏实干的十年。从山精神、电业干劲在全市的普及和弘扬，实际上已孕育了“文登精神”。它的正式诞生，可以说是学习贯彻邓小平理论的一大创造，是在改革开放条件下，文登人民发扬老区革命传统，拼搏实干、无私奉献的新体现。这从工业产值年均递增３８. ７％和国民生产总值年递增２５.４％的高速度可以体现出来，从汽车专用线、３０９国道和初张路及桃威铁路工程的建设速度和质量可以体现出来，从市委市政府表彰的２５名“八五”功臣的事迹中可以体现出来，从“五个奋战三年规划”的全面实现，无一不体现拼搏实干、艰苦奋斗精神。
经过十年奋斗，文登先后荣获“中国明星县”、“中国农村综合经济实力百强县”、“全国乡镇企业百强县”、“全国水产品生产先进县”、“中国物资流通百强县”、“全国菜篮子工程先进县”、“全国渔业百强县”和“全省经济强市”、“全省提前达到‘八五’绿化标准先进市”、“全省村镇建设先进市”、“全省水土保持先进市”等称号。
十年辉煌
提前实现翻两番的宏伟目标 １９８４年５月２８～３０日，文登县第十届人民代表大会提出了力争提前５年实现工农业总产值翻两番的宏伟目标，即，到１９９５年末，工农业总产值比１９８０年翻两番，达到２１亿元（均按１９８０年不变价计算，下同）。实际上，１９８９年，工农业总产值就超过这一目标，达到２３. ４亿元，提前１１年翻两番。农业产值１９９３年达到８.６亿元，超过翻两番目标，粮食总产１９９０年为４.１７亿公斤，超过翻两番目标；工业产值于１９８８年超过１２. ６亿元的目标，达到１３.９９亿元；国民收入按可比价， １９９２年超过１２亿元的目标，达到１６.９亿元。
１９８７年后，国家改按国民生产总值来计算翻两番目标。按１９８０年不变价计算，文登国民生产总值要由１９８０年的３.２５亿元增加到１３亿元。文登市１９９１年国民生产总值达到１３.９４亿元， 提前９年实现翻两番的目标。
综合经济实力跃居山东第三位 １９９２年，全市国民生产总值为３２.５亿元。１９９５年达到９５.５亿元，综合经济实力在全国百强县中由１９９２年的４５位跃居第３７位。１９９７年，全市国民生产总值１４０. ３亿元，按可比口径，是１９８７年的９.６倍， 年均递增２５.４％，居全省第三位（全国未再评）。１９９７年，财政收入达到４.３亿元， 其中地方财政收入３.０８亿元，是１９８７年的５.９倍，年均递增１９.４％。
农村经济全面振兴 十年来来，坚持以推行“农村经济主体工业化、农村经济管理体制企业化、生活环境城市化、最终实现城乡一体化”为主线，在稳定发展粮油生产，保证农产品有效供给的前提下，加大农业资源开发力度，加快农业产业化、立体化、集约化、外向化、工业化“五化”进程，促进了农业和农村经济的全面发展。１９９７年农业总产值达到３８.３７亿元， 农村经济总收入达到２９０.６亿元，按可比口径分别是１９８７年的３.３倍和１２.８倍，年均递增１３％和２９％。 １９９７年遇到严重旱灾，粮食总产３５.９万吨， 比１９８７年增产７％。农业商品率由１９８７年的６８.３％， 提高到１９９７年的８５.９％。村级集体经济发展壮大。 １９９７年收支有余的村达到７９１个，占总数的９０％，其中产值过千万、利税过百万的经济强村发展到１７５个。
工业经济飞速发展 坚持以建立高科技、集团化、外向型的现代工业体系为目标，以提高经济效益为中心，围绕加快“六个转移”，全面实施结构调整、资金重组、转轨变型、技术改造、市场开拓、企业管理“六大战略”，促进工业经济持续快速健康发展。十年间，累计完成工业技术改造投入６０亿元。１９９３年，工业产值１１６亿元，在全省县级率先突破百万元大关。１９９７年，工业总产值２８８.８亿元，按可比口径是１９８７年的２６.３倍，年均递增３８.７％；镇以上工业销售收入、 利润总额分别达到１４５．１亿元和１３.１亿元，去掉物价因素，分别是１９８７年的７.３倍和８.２倍，年均递增分别为２２％和２３.４％。 产值过亿元或利税过千万元的企业从无到有，发展到６０家，其中利税达亿元的２家。
第三产业逐步繁荣 十年投资１０多亿元，新建了一大批商业服务设施和１０多处专业与综合批发市场，全市流通渠道全面畅通。１９９７年全市国合商业完成商品销售总额、实现利润分别为１９. ５亿元和５５００万元，去掉物价因素，分别是１９８７年的２.２倍和１.１倍。个体工商户发展到１万余户，社会消费品零售额达到２７.２亿元，去掉物价因素，是１９８７年的２.６倍，年递增１０％。
基础设施日臻完善 十年来，围绕增强对经济建设的服务和带动能力，大力发展市场潜力大、带动能力强的商品流通、房地产业和个体私营经济等，加快建立与经济和社会发展要求相适应的功能齐全、结构合理、服务高效的第三产业体系。按照中心城市现代化、各镇驻地城市化的发展体系，完善综合功能，强化聚集效应，全面建设好各类城乡基础设施。开展“齐鲁杯”城市三上活动，实施“五个奋战三年规划”和“十个奋战三年工程”，使城市综合服务功能显著增强。完成了米山自来水厂建设和扩建工程，日供水５万吨；拆迁改造旧城区２８万平方米，拓宽改造主要街道３０条（段）７０万平方米。２１处镇驻地的城市化框架基本形成。１９９５年进行的第二轮“十百千”验收评比中，全市村镇建设各项指标考评列全省第一，命名为山东省村镇建设先进市。境内的威海机场已经完成扩建，开通与北京、济南、广东等多条航线。修建了桃威铁路文登段、３０９国道文登段、青威汽车专用线文登段；修筑了烟威路、初张路和机场路，“三纵三横”等级公路网络初步形成；市内开通６路公共汽车及学生班车；埠口港几经扩建，已成为国家二类开放港口。电话装机总容量达到６.５万门，开通了数字数据通信网络， 电业调度大楼、昆嵛大厦、工业展览馆、建行大厦、邮电大厦、金都大厦、图书馆、体育馆等相继落成。市热电厂已并网发电供热，市区通暖热化率达５３％。召文台公园、圣经山索道的建成，增添了新的旅游景点。建城区绿化覆盖率达到３７.１％。先后评为“全国卫生城市”、 “全国城市环境综合整治先进市”，初步建成“绿亮美净”的现代化城市。
科技教育事业跨入全国先进行列 十年来，文登市委、市政府积极实施“科教兴文”战略，切实把经济建设转向依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，为经济建设提供了强大动力。十年实施科技计划４７８项，推广科技成果２５４项，创利税７５亿元，实现产值７５亿元。项，取得重要科技成果４５２项，其中１２项达到国际国内先进水平。科技进步对经济增长的贡献率由１９８７年的３２％提高到５４％。被国家科委、科协授予“科学技术工作先进县（市）”、“全国科技实力百强县”、“全国农村科普工作先进集体”等荣誉称号。
１９９３年，通过省政府基本普及九年制义务教育、基本扫除青壮年文盲的验收。中小学入学率、毕业率、升学率和高考升学率，均列省内前茅。具有大中专以上学历的劳动者人数占总人口的比重，由１９８７年的１. ０４％提高到５.０５％。中小学校校舍全部得到改造。 荣获“全国基础教育工作先进市”称号。
人民生活显著提高 职工工资年均４９５３元，比１９８７年年均１１８４元高３７６９元，是１９８７年的４．２倍。农民人均生产性纯收入达到３２００元，是１９８７年的６６５元的４．８倍。１９９７年末，全市农村人均占有住房面积１８.２７平方米， 全市已有农民住宅楼２４.３万平方米；有８．２万户农民安装了有线电视，１．４万户农民家庭安装了电话，６０％的农户用上自来水，４８３个村建起了图书室、文化大院。１９９７年末，城区职工人均使用住宅面积１４．２平方米，比１９８７年增加 平方米。教师住房问题已于１９９６年末全面解决，城镇新建住宅除通水、通电外，还通上暖气，城镇居民普及有线电视，半数以上住户安上电话。
１９９７年底，全市城乡居民储蓄余额达到４２. ３８亿元，人均６３５５.９元，分别是１９８７年的１１.７倍和１０.９倍。
精神文明建设成果突出 十年来，始终坚持围绕深入实施感情、信仰、稳定、党建“四大工程”，“两手抓、两手都要硬”的方针，大力加强党的建设和各级政权建设，深入开展爱国主义、社会主义思想教育和各种形式的精神文明创建活动，进一步加强社会治安综合治理，形成了崇尚文明、奋发向上、开拓进取的良好社会风尚，全市政治稳定，社会安定。先后荣获“全国科技工作先进市”、“全国科技实力百强县（市）”、“全国卫生城市”、“全国双拥模范城”、“全国计划生育先进集体”、“体育先进市”、“全国文化先进市”、“全国‘两基’教育工作先进市”、“全国民政工作先进市”、“全国广播电视先进市”荣誉称号。被省委、省政府授予“农村党建工作先进市”、“爱国主义教育先进市”、“精神文明建设先进市”和“社会治安综合治理先进市”等荣誉称号。
建市十年，文登发生了翻天覆地的变化。事实证明，文登的干部和群众不仅在战争年代，不怕牺牲，英勇无畏，为缔造人民共和国立下了丰功伟绩；不仅在探索建设社会主义道路艰难曲折的斗争中百折不回，坚定不移，为实施现代化建设打下基础；而且能在改革开放大潮中，认准中国特色社会主久道路，抢抓机遇，争创一流，写下了文登历史上最辉煌的篇章。有了这十年的新基础、新经验，下个十年，可以肯定，社会主义现代化的崇高理想将在文登大地上化为灿烂的现实，“文登学”将驰名于华夏。 （市史志办公室）