山东地情档案 AI 原始文本 文章:民政工作 资料库:文登市地情资料库 章节:文登年鉴(1996-1997) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/ca2/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/ca2/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/ca2/section/8/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/ca2/section/8/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/ca2/section/8/article/171/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/ca2/section/8/article/171/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   民政工作


[概况] 1996~1997年, 市民政局仍设基层政权建设、社会、优抚、信访4科和局办公室、退伍军人安置、地名管理、社会团体管理4个办公室,下辖拥军优属拥政爱民工作办公室(副科级)、军队离退休干部休养所(副科级)、烈士陵园管理处、公墓管理处、殡仪馆、婚姻登记服务处、有奖募捐委员会办公室、福利生产办公室、农村社会养老保险事业处等9个事业单位和福利企业公司、民福建筑公司、民政经贸公司、龙山宾馆4个经济实体。 共有干部职工164人,其中局机关16人, 局长刘昌信(1992.9~今),副局长5人。
    两年间,民政局及所属7个单位41人分别受到上级党政机关表彰奖励。1996年,文登市被山东省社会福利有奖募捐委员会授予1995年福利彩票销量过百万的县(市)区先进集体称号,军休所被山东省民政厅授予全省先进军休所称号,文登市被评为全省福利生产先进市,宋村、葛家镇敬老院均被评为山东省模范敬老院。1997年文登市被国家民政部、解放军总政治部命名为全国双拥模范城,被民政部授予全国民政工作先进市称号,被山东省民政厅授予全省民政工作先进市、全省农村社会保障先进市、全省农村社会养老保险先进单位称号;张家产镇被山东省民政厅评为全省农村社会养老保险先进单位,文城镇被评为全省民政工作全优乡镇,泽库镇敬老院被评为山东省模范敬老院。
[基层政权建设]  1996年,根据山东省民政厅统一部署,在全市22个镇(办事处)广泛开展村民自治示范达标活动。2年培训副镇长45人次,培训村委会主任1652人次。培训内容以邓小平特色理论、村民自治、法制建设为主。通过开展示范达标活动和村委会主任培训,提高群众自我教育、 自我管理、自我服务能力。 1997年,根据上级指示精神,在有关部门大力支持下,民政局组织人员历时半年,累计行程7000多公里,绘制草图280多张,圆满完成了与相邻县市区268公里的陆地边界线勘定任务。
[优抚安置]  1995年度全市1121万元优待款于1996年春节前兑现到优抚对象手中。“三属”减免政策得到较好落实。1996年度优待春评工作在威海市率先达标,群众优待标准较上年有大幅度提高,全市优抚对象户均优待款达到1234元,比上年提高219元,增长幅度为21.6%; 1997年全市农村优待款总额1466万元,比上年增加200多万元,户均优待1554元,比上年增加320元,增长25.9%。 此外,市政府拨款10万元,解决了部分优抚对象治病难问题, 投资15万元扶持800户优抚对象勤劳致富,致富率达70%以上。市委以文发(1997)29号文件出台全市党政群机关人员按工资总额1%缴纳优待金的规定,对城镇义务兵优待金实行统筹统发。1997年3月召开全市优抚对象暨拥军优属先进代表会议,命名表彰100个拥军优属先进单位和296名优抚对象先进个人,树立典型,推动拥军优属工作深入发展。
    2年累计接收退伍及转业志愿兵989人,根据国家规定,对318名城镇户口的义务兵和志愿兵全部给予妥善安置,开发使用军地两用人才114名,开发使用率达100%。
军休所努力做好军休服务管理工作,使91户军休干部安度晚年。1996年,市政府从老干部身体状况出发,投资8万多元,将军休干部住宅的厕所改装坐便器,地面铺设马赛克;1997年投资23万多元将军休干部住宅楼木制门窗一次性换成铝合金门窗,在所内设置理发室,免费为老干部提供服务。
[婚姻管理]  在全市范围内认真宣传贯彻《婚姻法》,倡导晚婚晚育和优生优育。2年共办理结婚登记9810对,离婚登记258对,登记合格率达100%,晚婚率达95%,彻底杜绝了搭车收费现象。根据山东省政府75号令发布的《山东省婚姻登记管理办法》的规定,1997年7月,在威海市率先实行全市集中婚姻登记管理,为实现规范化管理创造了条件。
[殡葬管理]  全市872个树新风理事会在倡导丧事简办、破除迷信工作中发挥了重要的作用。殡仪馆2年累计化尸10403具,火化率稳定在100%。2年累计投资43万元更新殡仪馆设施。国家民政部、省民政厅和威海市在殡仪馆召开现场会,推广火化车间的改造经验。为逐步解决城区乱埋乱葬现象,拓宽骨灰处理方式多样化领域,1996年经省政府批准在泊石村北山投资300万元建起“万灵园”公墓。同时成立文登市公墓管理处,为副科级事业单位,定编5人。至1997年底,一期征地110亩,已搞好墓区绿化、道路及管理用房,投资260万元,建墓520座,已售出墓穴60座。
[社团管理]  1996年对112个社会团体进行年度检查,  在全市范围内开展争创规范化社团活动。1997年根据上级统一部署,对原有的106个社会团体进行清理整顿,对符合规定的76个社团予以重新登记确认,建立详细的社团档案。按省政府文件规定,开展民办非企业的调查摸底工作,为适时开展民办非企业单位的清理整顿和登记管理作了充分准备。
[地名管理] 1996~1997年, 拟定城区70条、20个镇政府驻地202条街道命名暨调整方案报市政府(尚未审批公布)。协助城管委拟定市区50个居民委员会的设置方案。民政局出版的《文登交通游览图》,1997年被省地名研究会评为地名优秀成果“三等奖”。
[创建全国双拥模范城]  1996~1997年,全市各级坚持搞改革开放不丢双拥传统,抓经济建设不忘国防建设,开创智力拥军、技术拥军新路子。全市为驻军无偿提供训练基地和菜地200多亩,并在财力、技术上扶持部队创办经济实体,发展经营。在军转干部安置工作中,坚持全部安排实职的原则,2年安置军转干部56人。文登市在连续3次荣获全省“双拥模范城”的基础上,1997年1月又被民政部、解放军总政治授予全国双拥模范城称号。同年6月,在全省拥军优属工作表彰会上,市电业总公司被评为拥军优属先进单位;8月在全国双拥工作表彰会议上,驻军54763部队被命名为拥政爱民先进单位,商业职工于肖兰被命名为爱国拥军模范。
[农村社会养老保险]、[救灾救济与扶贫]  见本栏《社会保障》目。
[社会福利生产和有奖募捐]、[农村五保供应]  见本栏《社会福利》目。(裴墨石)



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