[概况] １９９６年以来，幼教工作围绕教委总的目标，坚持社会主义教育方向，全面贯彻幼教工作方针，以落实三个幼教法规和“九五”规划目标为重点，加强管理，使城乡办园水平和幼教队伍素质不断提高。１９９７年底，全市有幼儿园４４３所，其中省级实验幼儿园（市直机关幼儿园）１所，省级示范幼儿园（商业幼儿园、物资幼儿园）２所，地级实验幼儿园（西楼村幼儿园）１所，威海市一类幼儿园１１８所、二类幼儿园８所、三类幼儿园８所；全市入园幼儿１５２１０名，占应入园幼儿总数的９６％。
[理顺管理体制] 市教委设托幼办公室，各镇教委办设１名幼教辅导员，镇下分若干片，各片成立由片长任组长、中心校长、片教研组长为成员的领导小组。各村成立由村长、幼儿园长、妇女主任为成员的托幼领导小组，具体负责幼儿园舍维护及日常工作，形成由市托幼办、镇幼儿辅导员、片教研组长、村幼儿园长组成的四级业务指导网络，使农村幼教工作“处处有人抓，事事有人管”。
为促进幼教管理上水平，教委将幼教工作考评，纳入教育工作评估中。幼教工作占教育评估总分数的１５％，考评结果与各级领导小组成员政绩挂钩，与评优评奖挂钩。１９９７年４月份，对全市“上类幼儿园”进行复查，对６处投入少、管理差、师资水平低的幼儿园，取消了上类资格，对全市震动较大，调动了各镇办园的积极性。同时，还从整顿园所收费标准入手，进一步完善科学管理机制。每年定期由教委会同财政局、物价局对全市城乡幼儿园进行全面验收检查，依照办园水平，将其分为三类，并联合发文公布验收情况，按园所的类别收费。严格控制收费手续、票据，凡达不到三类园标准的，暂停收费，进行整顿，待验收合格后方可收费。通过检查，使办园单位明确自身园所的等次、实力地位，有利于他们制定赶超计划，努力使办园水平上档次、上水平，全面提高社会办园的积极性。
[抓典型，上水平] １９９６～１９９７年，为提高全市幼儿园的保教水平，市教委以市直机关幼儿园、商业幼儿园和物资幼儿园为典型，多次组织各镇幼教负责人和幼儿教师参观学习，听取园长的经验介绍，看幼儿园的内部设施和育人环境，学习先进的管理经验和保教经验，观摩幼儿园“一日教学活动”。同时，还组织幼儿骨干教师４００多人次，先后到威海、青岛等地参观学习。在学习本市和外地办园经验的基础上，指导乡镇高标准地办好镇中心幼儿园，发挥中心幼儿园在乡镇幼教工作中的“龙头”作用，使其成为各镇办园条件的示范中心，园所管理的辐射中心，教学研究的指导中心，全镇幼儿教师辅导培训中心，幼教信息的交流中心，提高了城乡办园总体水平。１９９７年底，全市地级一类幼儿园比１９９５年增加２８所。
[规范加特色] 为促进幼儿园的规范化建设，克服幼儿保教中长期残存的小学化、盲目性、随意性偏向，文登市教委托幼办于１９９６年春，在借鉴外地经验的基础上结合本地实际，在威海市率先制定了《幼儿园一日生活常规要求》，对幼儿和保教人员日常生活的十个方面，提出上百条具体要求，印成小册子，发至每个保教人员遵照执行。为规范保教程序、保教内容，在全市实行统一教材、统一进度，规范备课。同时又在特色教学上狠下功夫。教委首先在城区３所省级幼儿园进行“课程整体综合实验”和“九九方阵快速识字法”两个专题实验。经过半年实验，取得明显的效果后，向全市推广。这两项实验课题，得到中央教科研究所专家的指导和肯定。同时还在３所园所开设电子琴、手风琴、书法、体操等特色活动班。特色教学取得成功后，逐步在镇中心幼儿园和其它幼儿园推广。各中心幼儿园和有条件的幼儿园都选择一项实验课题或一个突破口，办出特色，办出水平。经过两年实验，特色教学促进了幼儿德、智、体、美全面和谐的发展，奠定了素质教育的基础，取得丰硕成果。１９９７年，有１名小朋友代表威海市参加山东省“乐百氏”杯少儿电视卡拉ok大赛获优秀奖；有２名小朋友在’９７全国少儿书法绘画电视大赛中分获三等奖、优秀奖；市直机关幼儿园体操队，代表山东省赴北京参加全国“晓晨杯”幼儿基本体操比赛，荣获甲组一等奖，还应邀参加在香港举行的庆回归汇演。
[加强幼师队伍建设] １９９７年，全市有幼儿教育工作者８２０人，其中园长２９人，教师６９９人，保育员４９人；大专以上学历２６人，幼师学历２３４人，高中３９０人，高中以下１７０人。两年间，市教委为提高办园水平，狠抓了教师队伍建设。一是注重提高幼儿教师的政治业务素质。在教师中通过开展“三大活动”(1) ，大练教学基本功。组织幼儿教师开展一日常规活动，定期开展教研活动等，使各方面融会贯通，业务素质提高。鼓励教师参加各种形式的文化业务进修，争取学历达标。１９９７年统计，有１０８名幼师参加大专班函授、音像、自学考试等形式学习，５８人取得单科合格证，９８人取得中师文凭。幼儿教师中高中毕业以上的占８０％，其中中专以上毕业的２６０人，学历达标率为３７％。
二是不断提高幼儿教师的社会地位。在评优选模上，市政府将指标单列。二年中，有２人被评为威海市级优秀教育工作者，１２０人被评为文登市优秀教育工作者，７人被评为文登市教坛新秀，３人被评为优秀班主任。他们的事迹在《文登市报》和电视台“七彩桥”等栏目上宣传报导，在全社会形成重视幼教工作的浓厚氛围。１９９６年教委还为１２４名符合资格的幼儿教师，办理了教师资格过渡审核手续，发放了幼儿教师资格证书，激发了幼儿教师的爱岗敬业精神和工作热情。
三是提高幼儿教师工资待遇。文登市现有幼儿教师８２０人，其中８０％居于农村。长期以来，乡镇幼师工资偏低，有的甚至长期拖欠幼师工资，造成幼师队伍流动性大，幼师工作情绪不高，严重影响幼教事业的发展。两年间，教委努力建立可靠的保障机制，与各乡镇协调，从乡镇的实际出发，确定幼儿教师工资数额。农村办园经费和幼师工资待遇实行村征镇管，统一标准，专款专用，统筹管理，由镇控制，按时发放。有的镇，幼师工资与小学代课教师相当。同时将幼师额定工资按一定比例，根据教师出勤、保教情况评出等级，拉开档次，以奖金形式发放，调动教师积极性。机关、事业单位幼儿教师与小学教师享受同等待遇，企业单位幼儿教师享受企业小学教师待遇。
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注(1)三大活动：教育理论大学习、教学基本功大练武、教学方法大改革。
幼儿教育
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[概况] １９９６年以来，幼教工作围绕教委总的目标，坚持社会主义教育方向，全面贯彻幼教工作方针，以落实三个幼教法规和“九五”规划目标为重点，加强管理，使城乡办园水平和幼教队伍素质不断提高。１９９７年底，全市有幼儿园４４３所，其中省级实验幼儿园（市直机关幼儿园）１所，省级示范幼儿园（商业幼儿园、物资幼儿园）２所，地级实验幼儿园（西楼村幼儿园）１所，威海市一类幼儿园１１８所、二类幼儿园８所、三类幼儿园８所；全市入园幼儿１５２１０名，占应入园幼儿总数的９６％。
[理顺管理体制] 市教委设托幼办公室，各镇教委办设１名幼教辅导员，镇下分若干片，各片成立由片长任组长、中心校长、片教研组长为成员的领导小组。各村成立由村长、幼儿园长、妇女主任为成员的托幼领导小组，具体负责幼儿园舍维护及日常工作，形成由市托幼办、镇幼儿辅导员、片教研组长、村幼儿园长组成的四级业务指导网络，使农村幼教工作“处处有人抓，事事有人管”。
为促进幼教管理上水平，教委将幼教工作考评，纳入教育工作评估中。幼教工作占教育评估总分数的１５％，考评结果与各级领导小组成员政绩挂钩，与评优评奖挂钩。１９９７年４月份，对全市“上类幼儿园”进行复查，对６处投入少、管理差、师资水平低的幼儿园，取消了上类资格，对全市震动较大，调动了各镇办园的积极性。同时，还从整顿园所收费标准入手，进一步完善科学管理机制。每年定期由教委会同财政局、物价局对全市城乡幼儿园进行全面验收检查，依照办园水平，将其分为三类，并联合发文公布验收情况，按园所的类别收费。严格控制收费手续、票据，凡达不到三类园标准的，暂停收费，进行整顿，待验收合格后方可收费。通过检查，使办园单位明确自身园所的等次、实力地位，有利于他们制定赶超计划，努力使办园水平上档次、上水平，全面提高社会办园的积极性。
[抓典型，上水平] １９９６～１９９７年，为提高全市幼儿园的保教水平，市教委以市直机关幼儿园、商业幼儿园和物资幼儿园为典型，多次组织各镇幼教负责人和幼儿教师参观学习，听取园长的经验介绍，看幼儿园的内部设施和育人环境，学习先进的管理经验和保教经验，观摩幼儿园“一日教学活动”。同时，还组织幼儿骨干教师４００多人次，先后到威海、青岛等地参观学习。在学习本市和外地办园经验的基础上，指导乡镇高标准地办好镇中心幼儿园，发挥中心幼儿园在乡镇幼教工作中的“龙头”作用，使其成为各镇办园条件的示范中心，园所管理的辐射中心，教学研究的指导中心，全镇幼儿教师辅导培训中心，幼教信息的交流中心，提高了城乡办园总体水平。１９９７年底，全市地级一类幼儿园比１９９５年增加２８所。
[规范加特色] 为促进幼儿园的规范化建设，克服幼儿保教中长期残存的小学化、盲目性、随意性偏向，文登市教委托幼办于１９９６年春，在借鉴外地经验的基础上结合本地实际，在威海市率先制定了《幼儿园一日生活常规要求》，对幼儿和保教人员日常生活的十个方面，提出上百条具体要求，印成小册子，发至每个保教人员遵照执行。为规范保教程序、保教内容，在全市实行统一教材、统一进度，规范备课。同时又在特色教学上狠下功夫。教委首先在城区３所省级幼儿园进行“课程整体综合实验”和“九九方阵快速识字法”两个专题实验。经过半年实验，取得明显的效果后，向全市推广。这两项实验课题，得到中央教科研究所专家的指导和肯定。同时还在３所园所开设电子琴、手风琴、书法、体操等特色活动班。特色教学取得成功后，逐步在镇中心幼儿园和其它幼儿园推广。各中心幼儿园和有条件的幼儿园都选择一项实验课题或一个突破口，办出特色，办出水平。经过两年实验，特色教学促进了幼儿德、智、体、美全面和谐的发展，奠定了素质教育的基础，取得丰硕成果。１９９７年，有１名小朋友代表威海市参加山东省“乐百氏”杯少儿电视卡拉ok大赛获优秀奖；有２名小朋友在’９７全国少儿书法绘画电视大赛中分获三等奖、优秀奖；市直机关幼儿园体操队，代表山东省赴北京参加全国“晓晨杯”幼儿基本体操比赛，荣获甲组一等奖，还应邀参加在香港举行的庆回归汇演。
[加强幼师队伍建设] １９９７年，全市有幼儿教育工作者８２０人，其中园长２９人，教师６９９人，保育员４９人；大专以上学历２６人，幼师学历２３４人，高中３９０人，高中以下１７０人。两年间，市教委为提高办园水平，狠抓了教师队伍建设。一是注重提高幼儿教师的政治业务素质。在教师中通过开展“三大活动”(1) ，大练教学基本功。组织幼儿教师开展一日常规活动，定期开展教研活动等，使各方面融会贯通，业务素质提高。鼓励教师参加各种形式的文化业务进修，争取学历达标。１９９７年统计，有１０８名幼师参加大专班函授、音像、自学考试等形式学习，５８人取得单科合格证，９８人取得中师文凭。幼儿教师中高中毕业以上的占８０％，其中中专以上毕业的２６０人，学历达标率为３７％。
二是不断提高幼儿教师的社会地位。在评优选模上，市政府将指标单列。二年中，有２人被评为威海市级优秀教育工作者，１２０人被评为文登市优秀教育工作者，７人被评为文登市教坛新秀，３人被评为优秀班主任。他们的事迹在《文登市报》和电视台“七彩桥”等栏目上宣传报导，在全社会形成重视幼教工作的浓厚氛围。１９９６年教委还为１２４名符合资格的幼儿教师，办理了教师资格过渡审核手续，发放了幼儿教师资格证书，激发了幼儿教师的爱岗敬业精神和工作热情。
三是提高幼儿教师工资待遇。文登市现有幼儿教师８２０人，其中８０％居于农村。长期以来，乡镇幼师工资偏低，有的甚至长期拖欠幼师工资，造成幼师队伍流动性大，幼师工作情绪不高，严重影响幼教事业的发展。两年间，教委努力建立可靠的保障机制，与各乡镇协调，从乡镇的实际出发，确定幼儿教师工资数额。农村办园经费和幼师工资待遇实行村征镇管，统一标准，专款专用，统筹管理，由镇控制，按时发放。有的镇，幼师工资与小学代课教师相当。同时将幼师额定工资按一定比例，根据教师出勤、保教情况评出等级，拉开档次，以奖金形式发放，调动教师积极性。机关、事业单位幼儿教师与小学教师享受同等待遇，企业单位幼儿教师享受企业小学教师待遇。
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注(1)三大活动：教育理论大学习、教学基本功大练武、教学方法大改革。