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[概况] 1996年4月16日,文登市邮电局新建的桃园邮电支局正式营业。全市市区服务网点增加到6处。1997年7月,对管理机构进行改革,将1995年末的13个职能科室合并改组为:办公室、工会、政工劳资科、工程建设科、邮政运营科、电信经营业务科、行业管理保卫科、经营财务科、储蓄汇兑科、运行维护科、车辆管理科、多种经营办公室12个科室。同年12月,对多种经营进行了改革,撤销通信技术服务公司、邮电汽车维修厂、邮电招待所、通信器材门市部。本着利益分享、风险共担的原则,按照《公司法》的规定,采取职工入股的方式,于12月份成立了文登市绿源实业有限公司。下设通信技术分公司、绿苑宾馆、广告服务中心、建筑装饰分公司、汽车维修厂5个分公司,对邮电系统的多种经营实行统一管理、规范经营。1997年底,全系统拥有职工321人。李川东任局长兼党支部书记,党支部副书记兼工会主席1人,副局长4人。下辖27个分支邮电局。1996年,邮电业务总量完成7679.51万元, 比1995年增长32.6%;邮电收入完成6374.06万元,比1995年增长1.54%; 全员劳动生产率比1995年增长4.17万元,达到22.39万元。固定资产达到19701.54万元,比1995年增长51.12%。1997年,邮电业务总量完成9615. 33万元,比1996年增长25.21%; 邮电收入完成7516.23万元,比1996年增长17.92%;全员劳动生产率(按业务总量计算)比1996年增长7. 56万元,达到29.95万元。固定资产达到24547.41万元,比1996年增长24.60%。宋村镇金北村、小观镇北七口村、文城镇五里头村3处模块局的建设进展顺利,主体工程基本竣工。 [承诺服务] 1996年6月,市邮电局首次推行承诺服务,通过电视台向全社会公开承诺条款,严格实行限时服务、站立服务、微笑服务和挂牌服务,大力开展“树邮电新风,创优质服务”的竞赛活动。专门成立了监督检查小组,协同聘请的社会监督员进行明查暗访。通过社会调查,客户满意率为95.5%。在邮电内部还实行“生产第一线为客户提供优质服务,职能科室为生产第一线提供后台支撑”的内部承诺制度,开展了“党员岗位闪光”活动,邮电职工的职业道德水平有了新的提高。 邮电局被文登市委、市政府授予红旗党支部、社会治安综合治理先进单位、“十佳”服务单位称号;被邮电部授予百强县局称号,被中华全国总工会评为模范职工之家,被山东省邮电管理局授予“十强”县局和模范职工之家称号,邮政通信工作被评为全省先进单位。泽库、山、泽头、葛家、宋村5个支局被授予全省“百强”支局称号。 1997年是邮电服务年,也是改革的进步年。抓服务的第一条措施是实行“首问负责制”,局内第一个受理客户查询或投诉的人,即为第一责任人。第一责任人必须认真负责的解答或指导客户,使客户在邮电局办理的各种邮电业务、各项邮电查询都能达到满意,否则要追究第一责任人的违诺责任。第二条措施是自9月1~20日,在城乡开展职工走访客户活动,规定每个职工最低走访10户,广泛征集客户对邮电服务工作的意见和建议,请客户填写走访记录单。同年8月份,对用人制度进行改革:对各科室负责人和科员等74个岗位先公布职责范围,然后由114名报名者以公开、民主、公平的方式进行竞争,经考察合格即被录用。邮电局被山东省精神文明建设委员会选树为全省文明行业示范点。被山东省邮电管理局选树为全省邮电文明服务示范窗口,同时授铜牌一块。在全省邮电系统33个示范窗口中,文登局是唯一以整体形象上榜的单位。被山东省邮电管理局授予全省邮电思想政治工作优秀企业,树邮电新风、创优质服务先进单位称号。被威海市委授予威海市级先进党支部、威海市级文明单位称号。 [邮政业务] 邮政产品的所有成本都是市场价格,而所批准收取的资费却大大低于成本价。为支持军队建设,义务兵的信件是免费的。为支持残疾人的事业,理解、尊重和关心残疾人,对盲人读物平常邮件也实行免费寄递。这些政策实施的结果是邮政业务量越大,亏损也越大。因此市邮电局坚持科技兴邮的方针,大力推进邮政的技术进步,大力发展新业务。1996年新增微机26台,达到54台。1997年新增微机16台,达到70台,实现服务窗口和内部处理微机化。邮政储蓄全市通存通兑,方便了客户,增加了业务。在邮政业务的经营中,坚持以市场为导向,以需求为目标,进一步增强市场意识和竞争意识,大力开拓新业务,重点发展商业信函、邮政储蓄、特快专递(因新业务资费比较合理、可部分弥补其它邮政业务亏损)。建立健全经营组织和营销队伍,完善经营机制,使邮政业务大幅度增长,亏损下降。1996年邮政业务总量达到1142.29万元,比上年增长42.31%;邮政收入完成919.13万元,比上年增14.52%;亏损252.52万元,比上年增加85.9万元。1997年邮政业务总量达到1238.70万元, 比上年增长8.44%;邮政收入完成1076.28万元,比上年增长17.10%,亏损245.18万元,比上年减少亏损7.34万元。 邮路与投递 延长了农村投递邮路,增加了投递深度和频次。1997年农村投递邮路达到2376公里,比1995年增长15.62%。1995年有投递邮路43条,44名投递人员。1997年8月18日,每个镇增加1名投递人员和1条邮路,投递邮路增加到66条,增长53.49%。投递人员达到68人,增长54.55%,为树邮电新风,创优质服务提供了基础保证。 函件出口业务量 1996年收寄275. 72万件(包括国际、港、澳、台),1997年收寄183. 56万件,比上年下降33.43%, 下降原因是交通的发展与电话普及率的提高,人们传递信息的方式也多样化了,利用信函这一传统的传递信息方式减少。 包件出口业务量 1996年收寄包裹12.07万件(包括国际、港澳台),比上年增长20.46%。1997年收寄9.3万件,比上年下降22.95%,下降原因是公路、铁路、航空事业大发展,争走了部分原来由邮电办理的商业性包裹。 邮政汇兑 汇兑业务直接受经济形势所左右,经济形势疲软汇兑必然受冲击。1996年开发汇票9.97万张,比上年增加2547张。1997年开发汇票8.53万张,比上年下降14.44%。 报刊发行 以科技进步为龙头,以优质服务争客户。从窗口收订到内部处理实行微机化,提高了效率和质量。在经营上,立足竞争,发挥优势,扩大邮发市场,提高服务水平。1996年,受报社自办发行报刊的冲击,订销报刊987.29万份,比上年降低25.1%;报刊期发份数为7.69万份,比上年下降22.33%;报刊流转额达到471.14万元,比上年增长10.71%,增长的原因是报刊扩版提价。1997年订销报刊1229.41万元,比上年增长24.52%; 报刊期发份数达到9.74万元,比上年增长26.66%;报刊流转额达到478.03万元,比上年增长1.46%。 邮政快件 邮政快件因速度快、安全可靠而赢得客户,至1993年达到高峰22万件。由于开办特快专递新业务,邮政快件呈逐年下降之势。1996年收寄16. 51万件,比上年下降24.99%;1997年收寄9.16万件,比上年下降44.52%。 特快专递 特快专递业务是一项时限要求很强的业务,其特点是:“特、快、准”。特即从收寄到投递都是由专门负责本业务的专人、专车、专门处理;快即按规定国内邮件从收寄到投递的时限要求为2~3天,国际邮件4~5天(节假日不休息,不顺延);准即是采取“投收”相见方式,直接由专人、专车亲自投交收件人。正因为特快专递具有特、快、准三大特点,所以发展很快。1996年收寄5.04万件(包括国际、港澳台), 比1995年增加2.75万件。1997年收寄2.6万件,比上年下降48.41%。 集邮 集邮邮票升值快,安全可靠,而且可以陶冶情操,增添情趣,因此集邮业务稳步上升。1996年售出34.22万枚,比上年增长6.97%;1997年售出42.50万枚,比上年增长24.20%。 邮政储蓄 邮政储蓄是一项投资少、见效快、产出多的轻型业务,大力发展储蓄业务是弥补其他邮政业务亏损的重要措施。但是储蓄市场竞争激烈。1996年邮政储蓄余额达到3.01亿元,比上年增加0.62亿元;1997年达到3.67亿元,比上年增长21.93%。1997年1月1日起,在文登市25个服务网点开通了邮政储蓄通存通兑业务。客户在这25个网点中的任何一个网点存款,可以在这25个点中的任何一个点支取。这标志着文登市的邮政储蓄业务发展进入了新阶段,为将来并入全区、全省及全国网打下了基础。 [电信业务] 由于联通公司成立,各地方寻呼台纷纷建立,千方百计向电信业务竞争,电信业务不再是独家经营。1996年和1997年两年共投入10864.19万元,采用高新通信技术,扩大建设规模,提高综合通信能力,使所有通信设备达到世界先进水平。在抓发展开拓市场中,把电话放号、挖掘话源、扩大电话消费群体作为发展重点。树立了微利争市场,让利争市场,无利抢市场的经营观念。在机遇和挑战面前,全体职工以加快发展为己任,牢牢抓住发展主旋律,坚持以经营为中心,以优质服务为基础,以争创“十强”县局、“百强”支局为动力,搞好电信业务。1996年电信业务总量达到6537.22万元,比上年增长16.87%;电信收入完成5454.93万元,比上年增长17.26%。1997年电信业务总量达到8376.63万元,比上年增长28.14%;电信收入完成6439.95万元, 比上年增长19.95%。 长途电话 1996年,长途电话通话次数573.37万次(包括国际港澳台),比上年下降16.58%。1997年通话次数为644.07万次,比上年增长12.33%。 公众电报 各种高新通信技术的运用,使电报这一传统业务处于被淘汰之势。1995年收受客户交发电报5.48万份;1996年降至3.47万份; 而1997年又降至1.38万份。 市内电话 即本地计次制电话,在市政府领导的协调下,将电缆管线、邮政信箱纳入城市建设之中。对居民小区实行一户一线配齐。对文城镇所属行政村按照户数70%的标准配线。1996年增加交换机容量5500门。同时利用价格杠杆,坚持让利不让市场的原则,积极发动、规模开发,当年新增客户4876户,市话普及率达到28.58%(部/百人)。1997年增加交换机容量4362门,市话交换机总容量达到37238门,作到设备比用量适度超前。1996年实占容量19910门,比上年增长32.43%。 1997年实占容量24554门,比上年增长23.32%。市话普及率达到33.13%(部/百人)。 无线寻呼 1997年4月,威海市“邮电本地寻呼网”开通。该系统采用加拿大建利尔公司的设备。月租费:汉字显示的为25.00元,数字的为10.00元。既方便了客户,无线寻呼业务也迈进了一大步。1996年达到11819户,增长50.03%;1997年达到20891户,比上年增长76.76%。 移动电话 市邮电局从满足多层次的社会需求和市场竞争的需要出发,进一步加快发展速度,集中资金加快高新技术和竞争性业务的基础建设,提高网络科技含量,增强整体实力。1996年3月,GSM数字移动电话网一期工程峻工投入运营。同年8月,在宋村、泽库、葛家、泽头、埠口、山、汪疃、口子、大水泊、张家产10处镇驻地建起10处基站,数字移动电话网二期工程峻工。11月,铁塔配套安装峻工,完成了第三期工程。数字移动电话网初具规模。当年就新增客户1234户,达到2953户,比上年增长71.79%。 1997年为抢市场,采取数字移动电话和模拟移动电话同步发展的策略。先在林村和宋村、大水泊、汪疃、张家产4个镇驻地修建5处模拟移动电话基站,增加信道40个。11月份数字移动电话网第四、第五期工程峻工,新建基站17处,增加载频71个。至此,全市共有数字移动电话基站27处,模拟移动电话基站7处,网络覆盖全市城乡各个角落。拥有信道110个,载频91个,可同时容纳1760个模拟移动电话用户,10192个数字移动电话用户,同时在网上通话。通信能力和竞争实力大为增强。1997年新增客户3691户,比1996年以前4年装机的总和多738户,达到6644户,比上年增长124. 99%。 农村电话 1996年,将天福山、北郊、口子、界石、文登营、晒字、铺集7个邮电支局的国产交换机及泽头、山、葛家3个支局的韩国三星牌交换机。更换为德国西门子EWSD数字程控交换机,同时增容6804门。完成业务总量1927.99万元,比上年增长22.03%;装机5376部,达到13588户,比上年增长65.47%。1997年4月,文登市最后一个使用韩国三星牌交换机的埠口支局,更换为德国西门子交换机,至此,全市城乡所有局用交换机全部统一为德国西门子EWSD数字程控交换机。增加容量9800门,它标志着文登市的通信设备迈进了世界先进技术的行列。全市农村电话局用交换机总容量达到32776门。1997年业务总量达到2067.10万元,比上年增长7.22%;装机10503部,达到24091户;全市有12个自然村达到电话村标准(全村60%家庭装有电话。(王文清)