[管理机构]
文登市农业委员会 全市农业及农村经济工作的综合管理协调部门。位于文山路30号。“七五”末，设办公室、生产建设科、调查研究科，编制10人。主任王锡成(1989·7～1993·2)，副主任2人。“八五”期间，内部机构设置基本稳定。1994年1月，市农业区划办公室由市计划委员会划归农业委员会，编制3人。1995年末，干部职工13人，农委主任林乐通(1993·3～今)，设副主任3人。市农业委员会1991年被威海市人民政府评为“粮油生产先进单位”，被农林水委员会、劳动人事局评为“农业工作先进单位”。1992年和1993年，分别评为威海市“农业和农村工作先进单位”。(刘彩英)
文登市农业畜牧服务总公司 位于峰山路105号。1993年11月，文登市农业畜牧局改为文登市农业畜牧服务总公司，由行政管理单位转为事业单位，对外仍保留农业畜牧局名称，履行行政管理职能。“七五”末，机关内设办公室、政工科和财务科，干部职工23人，局长李惠泽，副局长4人。1991年6月，增设老干部科。1994年9月李善本继任总经理。1995年末，干部职工25人，副总经理5人。
“七五”末，下设农村经济经营管理办公室、国际农业发展基金项目领导小组办公室(代管)、农业广播电视分校、畜牧技术服务中心4个副科级全民事业单位，干部职工53人。1992年8月，增设企业管理办公室。1993年2月，所属市农业广播电视分校升为正科级，副局长何文松兼任校长(1993·3～1995·4)。1995年末，下辖正、副科级全民事业单位5个，干部职工68人。
“七五”末，下辖股级全民事业单位13个:农业技术推广站、种子站、土肥环保站、植物保护站、蔬菜技术服务站、农业技术培训站、果业技术指导站、农业畜牧局招待所、农e能源办公室、农村财务资料服务部、市园艺场、市良种繁育场、花果山园艺分场，计有职工197人。1991年3月，植物保护站分立植物检疫站。同年8月，增设农业优质产品开发服务中心。1992年2月，局招待所更名农业技术培训中心。同年7月，增设畜禽良种繁育场。同年9月，农业环境保护站分立出土壤肥料工作站。1993年10月，市园艺场、花果山园艺分场、市良种繁育场和市畜禽良种繁育场改为企业。1994年11月，花果山园艺分场划归环翠区。1995年末，计辖全民事业单位13个，干部职工132人。
“七五”末，23处镇设农业技术服务站、果业技术指导站、农业经营管理指导站和畜牧兽医工作站，职工380人。1992年7月，23处镇的“四站”划归驻地镇政府管辖。
“七五”末，下辖牧工商乳品厂(现名鹏程食品股份有限公司)和兽药厂2家独立核算工业企业，职工335人。1993年2月，增设农业高新技术开发公司。同年3月，兽药厂分出海洋生物制品厂和威海动物药厂。1993年10月，园艺场、良种繁育场和畜禽良种繁育场由事业单位改为企业单位。1995年末，下辖企业单位8家，干部职工1154人。总公司系统计有干部职工1379人，其中各类专业技术人员86人，高级职称19人、中级职称52人。“八五”期间，市农业畜牧服务总公司被市委、市政府5次授予“文明单位”称号、3次授予“机关工作先进集体”称号。1991年获省政府“苹果选优特等奖”、获威海市政府“粮油创高产贡献奖、获省农业厅”农牧渔业丰收计划一等奖“。1992年和1995年分别被威海市委、市政府授予“科技兴威先进集体”、“科技工作先进单位”称号。(曹福林)
文登市林业服务总公司 位于文山路26号。1993年11月在全市机构改革中，文登市林业局改为现名，对外仍保留林业局的名称，由原单一的行政管理职能部门改为事业单位，代行行政管理职能，局长杨炳金(1987·1～1992·12)，局长、总经理崔从岭(1992·12～今)。设副总经理3人。至1995年总公司编制28人，设办公室、财务科、公安科、林政科、林业工作站、森林保护站、林木种子站；下属企业有文登市草场庵林场、文登市天福山林场、文登市林业苗圃和林工商公司、鲁东经济贸易公司、银达通讯器材厂。1992年6月，根]市委的决定，原派出机构━━23处乡镇林业站的人、财、物和工作领导权全部下放到乡镇政府。(丛培学)
文登市丝绸公司 市政府主管蚕业生产的职能机构，实行企业化管理。公司住米山路96号。“八五”期间，按照市场经济的要求和服务生产的需要，调整内部机构，至1995年末，公司设政工办、蚕茧科、收烘科、供销科、计财科、审计科、基建科、后勤科、保卫科、信息科、车队、病虫测报站、柞蚕技术指导站、19处镇蚕茧站、2处蚕茧分站，此外，成立鸿利装饰材料厂和蚕用物资服务站，全公司共有职工279人，固定资产原值2339万元。吕以丰任经理兼党委书记(1990·10～今)，设副经理4人。纪委书记1人。1991年被中国丝绸进出口公司评为“全国蚕茧工作先进单位”，先后4次被省丝绸总公司授予“双文明建设先进单位”、“目标管理责任制综合考核先进集体”荣誉，连续5年被威海市丝绸公司授予“双文明建设先进单位”，连续5年被文登市委、市政府授予“双文明建设先进集体”称号。(荣风水)
文登市水产局 位于市区环山路72号。“七五”末，局机关设办公室、政工科、企财科、生产科，编制18人。局长兼党委书记张文华，设副局长3人。下辖渔政监督管理站、渔船渔港监督管理站、水产研究所和滩涂贝类开发公司4个全民事业单位；淡水养殖一场、二场2个企业化管理的事业单位。下辖市水产供销公司、市造船厂、市网厂、市罐头厂4家工业企业，海水养殖一场、二场，水产养殖公司，北海养殖公司4家养殖企业，全系统干部职工3512人。
“八五”期间，机构设置变化较大。1991年4月，机关增设工业科、企管科、物资供应科、捕捞科，并撤销企财科、生产科和政工科。1992年12月，文登市水产局改为水产总公司，暂定为中(二)型企业，行使市政府委托有关水产管理职能。1993年11月，恢复文登市水产局的名称，独立行使水产行政管理职能。至1995年末，机关设6个职能科室，干部职工25人，设正、副局长6人。
1992年2月，增设市水产综合育苗试验基地，为企业化管理全民事业单位，编制35人。同年3月，市水产研究所升为副科级单位。同年12月，市滩涂贝类开发公司由企业化管理的事业单位改为企业单位。1995年4月渔船渔港监督管理站升格为副科级单位。至1995年末，下辖全民事业单位6个，干部职工162人，其中企业化管理3个。1991年6月，成立水产饭店。同年9月，成立水产物资服务公司。1992年5月，成立渔业电子设备服务站，同年7月，成立渔业综合服务站，均为小型(二)企业。1994年3月，成立水产贸易中心，中(二)企业。同年3月，成立北海水产开发公司，小型(一)企业。1994年7月，北海养殖公司和北海水产开发公司划归威海市环翠区。至1995年末，下辖独立核算企业14家，计有干部职工2288人，其中独立核算工业企业4家，干部职工1492人。“八五”末，全系统共有干部职工2475人，其中各类专业技术职称337人。
全市水产系统先后有31个单位52次被农业部及山东省人民政府、山东省水产局、山东省人事局，38个单位68次被威海市政府、威海市水产局授予先进集体、优胜单位等荣誉称号。1991年，山东省水产局授予文登市水产局先进集体。1993年山东省水产局、山东省人事局授予文登市水产局水产系统先进单位。1995年，国家农业部授予文登市菜蓝子产品生产(渔业)先进市。同年，国家农业部授予文登市全国渔业百强县。同年，山东省人民政府授予文登市水产工作先进县(市)。同年，国家农业部黄渤海区渔政局授予文登市水产局、文登市海水养殖一场亲虾越冬先进集体。(黄道毅)
文登市水利局 位于龙山路54号。是市政府水行政主管部门，负责依法治水、管水、用水。局长徐德华(1988·5～1995·11)、颜德海(1995·11～今)，党委书记徐德华(1995·11～今)，设副局长5人。机关内设办公室、财务科、工管科、政工科、水政科、水土保持办公室、水利队、测量队、水资源管理站、水利勘测设计室；水利工业企业有水泥制品股份有限公司、水利工程公司；第三产业有机井队(包括地基工程公司)、水利技术培训中心、乡村供水服务中心、水利物资服务站、海天电脑服务部、水资源开发服务公司；科研单位有水土保持试验站；工程管理单位有米山水库管理局、坤龙邢水库管理所、南圈水库管理所、武林水库管理所、松山水库管理所、昆嵛山水库管理所。总计干部职工452名，其中:干部142名、固定工人82名、合同制工人218名、合同工10名。1995年水利系统拥有固定资产(现值)30762·73万元。继1990年荣获全省农田水利基本建设先进县称号，1991～1995年又先后荣获山东省“水土保持先进单位”、“水利综合经营先进单位”、“水资源管理先进单位”、“地下水观测研究工作先进集体”等称号。
米山水库管理局 位于米山水库大坝西首。归口水利局。1995年末管理局设办公室、财务科、工程科、供水办公室、派出所、多种经营科，干部职工47人；局长周广图(1987·12～1995·11)、鞠远明(1995·12～今)。下设二马电灌站，宋村、米山、葛家、铺集、泽头管理所，库区管理所、水利建筑安装工程公司、养殖公司、冷藏厂，共106人。(罗兆宁)
文登市农业机械服务总公司 位于环山路中段北侧。1993年1月，市农业机械管理局改为市农业机械服务总公司，对外仍保留管理局的牌字。同年3月，进行机构改革，机关撤销油料科，机务科改为基层管理科。同年8月，新建办公楼竣工，总公司由市区昆嵛路1号迁至环山路57号。1995年，总公司机关设办公室、财务科和基层管理科3个科室，在编干部职工17人，局长、总经理王彦明，设副总经理4人。下设农机监理站、农机化学校和农机技术推广站3个事业单位。下辖市拖拉机总站、华 化工厂两家独立核算工业企业，职工299人，并辖市农机股份有限公司1个流通企业。全系统干部职工530人，各类专业技术人员142人。22个镇(办事处)农机管理服务站及75名农机管理人员，于1992年6月全部下放归各镇政府管理，总公司负责业务指导。
“八五”期间，农业机械供购销两旺，工业生产稳步发展，1995年，全系统完成销售额1·3亿元，完成工业销售收入800万元，共实现利税365万元。1991年以来，连续5年被评为省、市“农机管理工作先进单位”，1992年荣获全国和山东省“铁牛杯”竞赛“优胜奖”和“金杯奖”，1994年被评为山东省“农机强县”。(孙浩)
[农业发展概况] 文登市依山傍海，可利用山岚70万亩，南面临黄海，有15米等深线以内可供养殖的浅海和滩涂22·3万亩，已养殖12·2万亩；全市有4座大中型水库和1200座小型水库、塘坝，可开发利用的淡水水面4·6万亩，已养32·4万亩。发展农业，条件优越。粮食、花生、奶山羊、瘦肉猪和对虾养殖被列为国家生产基地，玉米、果品、蚕茧、长毛兔和淡水养殖被列为山东省生产基地。1995年，全市耕地面积82·26万亩，占总面积33·3%，全市人口人均1·2亩，其中农业人口人均占有1·4亩。全市872个行政村，农村人口58·1万人，农村劳动力29·66万人，其中从事农林牧渔业的劳动力14·7万人，占49·6%；从事二、三产业的劳动力约13万人，占劳动力的50·4%。
“八五”期间，文登市委、市人民政府坚持把农业和农村工作摆在重要位置，采取一系列重大举措发展农业和农村经济，形成市场化、产业化、优质高效创汇型大农业的格局，农林牧副渔增产增收，农村经济全面振兴，农民收入大幅度增加。
种植业水平明显提高，粮油产量稳定增长 “八五”期间，文登市委、市政府遵照党中央、国务院决不放松粮食生产的指导思想，在全市范围内，大力推广区域化种植、建设吨粮田、高效田，建立79万亩的基本农田保护区，搞好耕地复垦，改革耕作制度，大力推行以大沟麦种植为主体的间作套种高产栽培技术和立体种植，使多年沿袭的两年三作变成一年两作甚至三作四作，复种指数保持在180%以上，1995年达到183·1%。在耕地逐年减少的情况下，粮油产量仍保持稳定增长。1995年，全市粮食总产量429636吨，比1990年增长(按可比口径，1990年数去掉初村、草庙子二镇数，下同。)11·1%；花生总产93541吨，比1990年增长73·1%。
农业结构趋向合理，林牧副渔全面发展 “八五”期间，文登市委、市政府坚持“稳一块，活一块”的方针，一方面稳定粮田面积，提高粮油单产，保证总产；另一方面，按照市场经济规律组织生产，调整农村产业结构，大力发展林、牧、副、渔多种经营和乡镇企业，搞好农产品的转化、加工、增值，使农林牧副渔各业迅速发展。1993年，文登市林业绿化通过省级检查验收，达标合格。1995年底，全市果园面积发展到165462亩，比1990年增长34·4%，山楂、板栗等干杂果成片发展。水果总产量24·4万吨，比1990年增长3·6倍，蚕茧总产量达到2361吨，比1990年增长54·1%，其中桑茧产量1980吨，比1990年增长69·5%。
文登是全国瘦肉猪、奶山羊生产基地县(市) 市委、市政府一向重视畜牧业生产，并将此列为“八五”期间农村经济开发的主要项目来抓。通过不断引进畜禽良种良法，调整畜牧业内部结构，按产业组织发展牧业经济，形成市场带企业、企业联农户的生产格局，取得显著的经济效益和社会效益。1995年，生猪存养量20·6万头，比1990年增长30%，出肥30万头，比1990年增长60·1%；奶山羊存养量7·1万只，比1990年增长15·2%；奶牛存养量6102头，比1990年增长2·3倍，家禽存养量280·69万只，比1990年增长93·4%；长毛兔存养量55·4万只，比1990年增长2倍。全市肉类总量3·91万吨，比1990年增长93·6%；禽蛋类产量1·87万吨，比1990年增长87·3%；鲜奶产量5·9万吨，比1990年增长46·3%。全市乳品年产量达到7500吨，占全省乳品总产量的一半以上。
渔业是文登市农村经济的支柱产业 市委、市政府坚持“捕捞、养殖、加工并举”的方针，加大海洋捕捞力度，大力发展滩涂和淡水养殖，搞好水产品的加工增值，走渔工贸一体化的路子，全市渔业生产发展迅速。1995年，水产品总量达到35·2万吨，比1990年增长3·8倍(1990年初村与草庙子数在内，下同)，其中，海产品总量34·1万吨，比1990年增长3·6倍；淡水产品总量10869吨，比1990年增长12·9倍。
镇村企业是文登市农村经济的主导产业 文登市委、市政府按照发展社会主义市场经济体制的总目标，改革和完善经营机制，组建企业集团，大力推行股份合作制，优化产业产品结构，重点发展机械、加工、化工、轻纺、食品、建材、塑料等行业，加大技术改造，推进镇村企业上规模、上水平。通过正确引导，积极扶持，促使镇村企业、联合体、个体经济一齐发展。1995年，镇办工业186个、村办工业704个。镇办工业产值80亿元，村办工业产值44亿元，分别比1990年增长6·9倍和9倍；村级工副业收入达到41·9亿元，比1990年增长5·3倍。全市10家镇办企业跻身全国千家经济效益最佳企业和全省百强乡镇企业行列。
农村经济快速增长，奔小康工程进度加快 1995年，全市农村经济总收入达到175·7亿元，比1990年增长10倍；农5总产值35·3亿元，比1990年增长1·6倍；人均生产性纯收入达到2211元，比1990年增加1375元，增长1·6倍，有2镇62个村人均收入超过2500元；农产品商品率达到85·7%，比1990年增加18·4个百分点。农村经济的快速增长，加快了奔小康的进程。截止1995年，全市实现小康的村754个，占总村数的86·5%。全市涌现出一大批勤劳致富的典型，产值过千万、利税过百万的村发展到130个，其中产值达5000万，利税过500万的经济强村24个。文登市农村综合实力已跃居全国百强县第37位和全省经济强县第3位。
资源开发步伐加快，高产优质高效农业效益显著 文登市立足优势，把搞好林果、桑茧、畜牧、蔬菜、水产“五大开发”作为发展高效农业、振兴农村经济的突破口，深入实施“以封山育林、开发经济林的绿色革命；发展乳品和畜牧生产的白色革命；开发海洋和淡水资源的蓝色革命”战略，变草为奶，变山为果，变石为金，变水为酒，把资源优势转化为商品优势。全市优质高产果园发展到10万亩，比1990年增加3万亩，苹果套袋1100万个，首次出口东南亚等国家。养蚕大棚发展到3418个，蚕农年收入3000万元；开发银杏1707亩，建立采叶圃80亩；蔬菜面积发展到4·08万亩，大棚菜1·5万亩，其中，发展冬暖大棚3225亩，蔬菜总量20万吨，比1990年增长1倍；猪、鸡、牛、羊、兔、鱼、虾(贝混养)、蟹、鳖、蚕(菇轮养)等10大养殖业开发速度加快。1995年，畜牧业总收入达到10·3亿元，比1990年增长5倍。全市新开发浅海养殖4600亩，开发滩涂精养4800亩，开发淡水养殖5600亩，网箱养鱼612个，渔业总收入达到19亿元，比1990年增长320%。全市有15处镇10万亩耕地建成了吨粮田，收入千元以上的高值田达到40万亩，其中收入5000元以上的高值田达到1500万亩。
采取得力措施，减轻农民负担 贯彻落实国务院《农民承担费用和劳务管理条例》及《山东省农民负担管理条例》，1992年1月，文登市委、市政府专门成立文登市农民负担监督管理领导小组，办公室设在市农牧局。市政府下发《关于认真贯彻〈山东省农民负担管理条例〉的通知》和《关于加强农村经济审计工作的通知》，对减轻农民负担问题做了明确规定，组织各镇政府领导和市直有关部门负责人逐条学习两个《条例》，并把《山东省农民负担管理条例》印发张贴到各村，扩大宣传力度。结合治理农村“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)，市政府责成法制办公室对市政府及各部门制定的政策法规性文件和收费项目进行彻底清理，其中查出由市政府废止的涉及农民负担的项目17个，对农民的镇统筹费、村集体提留及义务工、积累工，实行人代会通过制度、建立预决算制度和农民负担卡制度。市领导小组年初、年底都要组织人员深入到村、镇及个别户进行调查了解，发现问题尽快解决。通过采取一系列的得力措施，减轻农民负担工作取得了明显成效。自1992年起，经上级抽查，全市农民负担均控制在国家规定的标准以内，充分调动了农民生产的积极性，促进了全市农业和农村经济的发展。(刘彩英)