[概况] 1991～1995年， 随着计划经济体制向市场经济体制的转变， 文登市物价管理工作也经历了一个由全面计划管理到解放思想，大胆放开，再到强化宏观调控、 逐步规范管理这样一个阶段。在这一阶段的前期即1991年、1992年，市场物价还是比较稳定的。至1993 年底全市放开价格商品达95％以上。由于在市场经济建立的同时， 相应的价格法规滞后，致价格轮番上涨。1994年、1995年国家提出加强宏观调控，努力抑制物价过快上涨。 为此落实了物价控制目标责任制，加强了菜篮子工程建设。 贯彻落实了《反不正当价格行为暂行办法》，对居民生活必须品价格实行监审制度。5年间，整顿农村分类综合电价，理顺了粮食及相关制品的销售价格， 对行政事业收费及部分经营性收费进行了清理整顿，规范收费行为。 物品价值认定业务逐步规范，业务量显著增加。5年共受理委托案件123起，认定价值总额942.8万元。举办物价法规学习班92期，培训6421人次，完成新闻报道273篇。
5年间，抓住重点行业，分别对农资、医药、粮食、电价、邮电及行政性收费进行了监督检查， 开展了一年一度的物价大检查，共查处各类案件985起，查获非法所得746.35万元，经济制裁总额111.61万元。
[控制物价涨幅] 1991～1992年， 受计划经济制约，价格管理比较严格，全市市场物价比较稳定， 两年物价涨幅分别控制在4.6％和5.2 ％， 均完成了省定控制目标。1993～1995年，全国范围的通货膨胀问题比较严重， 为稳定物价，抑制通货膨胀，文登通过抓菜篮子工程建设， 落实物价控制目标责任制等系列措施， 保持了物价的相对稳定。1993、1994年全市零售物价指数分别为110.7％和120.6％，在全省居中下游水平；1995年物价涨幅控制在13. 4％，顺利完成了省定物价控制目标。 从零售物价分类指数看，上升幅度最大的是粮食类，5年累计上升367.6％， 每年以47％左右的速度递增，其次是副食品价格，3年累计上升26％，平均每年递增8.6％，特别是肉禽蛋水产品价格分别上升101％和114.2％。 衣着类、日用百货类价格比较稳定，5年间分别上升28.9％和22.7％，年递增5.8％和4.5％。
[工业品价格管理] 1、推进价格体系改革。 1991 ～1992年对全市管价的商品价格和收费项目分两批放开， 共计197种（项），1993年放开了一批本市管价以及做为经济强县享受地市级管价权的商品价格和劳务收费项目20 多个品种，实行市场调节。 对省以上管理的商品价格和劳务收费凡在市内已形成竞争格局的行业， 如出租车等采取不干预政策，允许其自由竞争， 取消了计划外采购农业生产资料价格审批制度，取消了计划外生产资料最高限价。1994年按照国务院和省政府的统一部署， 提高了平价电销售价格，在调整和理顺石油价格管理中，按照计划内外并轨的原则，提高了成品油和天然气的销售价格， 实行统一计划调拨统一销售价格，按照计划内外并轨原则， 将化肥的出厂价格改为国家指导价，销售价格改为国家定价。2、理顺工业品价格关系。5年先后调整地产碳酸氢铵价格6次， 规定了自采外地产小化肥及超全省统一零售价格经营的大化肥、农药、农膜等重要农业生产资料的作价办法。1994 年调整了小火电价格，先后两次调整了热汽价格。1995 年在居民生活照明电费不变的情况下，6月1日开始进行了3个月的“峰谷分时”电价试点，即将一天24小时按用电量大小平均分为峰、谷、平3个时段，通过提高用电高峰期电价，压低用电低谷期电价达到全日24小时用电均衡， 以充分发挥网电效率。10月1日，文登市峰谷分时电价作价办法正式出台实施，从此凡在100ＫＶＡ以上用户全部实行峰谷电价，缓解了全市电力紧张的局面。3 、 依法管理工业品价格。1994年落实了威海市政府《关于加强对居民基本生活必须品和服务价格监审的通知》和《关于印发〈威海市反不正当价格行为暂行办法〉的通知》， 对与人民生活关系密切的工业品价格实施管理。1995 年以加强居民生活必须品价格监审为突破口，选择12个调查点，对7大类38种商品价格实行监控。
[农副产品价格管理] 1、确保国家调价项目按时出台。1994年按照国务院和省政府统一部署， 调整了国家收购的粮食价格：小麦每50公斤54元，玉米每50公斤 41 元， 自1994年6月20日起，对全市馒头、花卷、挂面实行最高限价。为了平抑市场物价，1994 年在全市实行“粮油供应证”制度，保证居民每人每月凭证供应10公斤平价面粉，1公斤平价花生油。2、加强种子价格管理。连续5年对全市玉米种子销售价格实行最高限价管理。 对预交定金的玉米种子零售价格，1994年每公斤6.40元，1995年每公斤6.60元； 对未交定金的玉米种子零售价格，1994年每公斤 7. 00元，1995年每公斤7.20元。
[加强非商品收费管理] 1、强化行政事业性收费管理。通过清理，全市行政事业性收费共涉及44个系统，834个单位，收费项目达255大项，1992年共换发收费许可证813个。1994～1995年对全市行政事业性收费单位落实了年审制度。两年共审验收费单位1503个，注销《收费许可证》21 个，查出乱收费单位156个，违价金额481.7万元。 补办《收费员证》91个，审核收费总额21830万元。2、整顿经营性收费。1994年对公共停车场收费， 宾馆饭店客房收费进行了行业整顿，对市区幼儿园实行分级管理。1995年对娱乐业及餐饮服务业收费实行最高限价管理。
[调查研究与信息开发] 5年间，对本市生产的果品，对虾、生猪等11种农产品的生产成本及效益进行了调查，先后有11篇调查被省市政务信息转载，1992年《春桃丰收在望，卖桃难急待解决》的调查预测， 受到市政府领导的高度重视，召开专题会议研究对策，避免了重大经济损失。
1991年搜集传递价格信息538条，其中被省级采用 224条，地市级采用167条。为减少企业定价盲目性，在供销、商业两大系统建立了《企业定价许可证》制度，把企业纳入规范化轨道。1992 年在乡镇以上生产经营中建立了关系比较密切的价格信息联系户79个，全年接收信息380份。 (刘玉秋)