[组织工作] 1991年，市委组织部内设办公室、企业干部科、干部科、组织科、调研科、干审科、科技干部管理科，另有组织员办公室(正科)与组织部合署办公，刘玉党、王强、郑建新先后任主任。干部职工24人。1992年撤销企业干部科。1993年机构改革时，组织员办公室改为组织部内设科室(股级)，党史委归口组织部。1993年11月增设电教科。1995年末，实有干部职工22人。部长刘玉党(1990·3～1992·8)、王强(1992·8～今)。
干部任用 市委在选拔任用干部工作中，坚持干部“四化”方针和正确把握德才兼备标准，着力改善和优化各级领导班子结构，提高领导班子的凝聚力、战斗力。提出选任干部既不能重德轻才，也不能重才轻德；既要看干部的工作能力、开拓精神，又要看政治素质、思想意识、党性觉悟；严格程序、深入考察，充分走群众路线，注重社会公论，有效地抵制了干部工作中的不正之风，保证了干部选任工作质量。
市委在调整充实各级领导班子时，坚持文化程度必须大专以上，年龄掌握在40周岁以下的原则。5年提拔副科级以上领导干部583人。1995年末，全市党政群机关副科级以上领导干部的平均年龄为41·6岁，比1991年下降3·4岁，大专以上文化程度占74·8%，比1991年提高了34%。市委注重选拔经济型干部，先后从镇办骨干企业中，聘用43名优秀企业厂长、经理担任政府副镇长，进行培养和过渡，对条件成熟的及时充实到党政领导班子，分管经济工作，以加强乡镇党政领导班子领导经济工作的力量。在市直经济主管部门，注重从一线选拔干部。到1995年底，全市已有52名企业厂长、经理担任或兼任主管部门领导职务。
后备干部队伍建设 一是加强理论培训。用党的基本理论、基本路线和优良传统教育年轻干部，努力提高年轻干部的政治思想素质。自1991年以来，共举办科级后备干部理论培训班10期，培训后备干部900多人次。二是注重实践锻炼。采取挂职、轮岗、助理等多种形式，有意识地选派年轻干部到环境比较复杂、条件比较艰苦的地方去，在“急、难、险、苦”的岗位上，经受锻炼和考验，帮助年轻干部开阔视野、拓宽知识面，丰富工作经验，提高思想和工作水平。市委每年都要从市直机关和企业选派部分优秀年轻干部到乡镇进行锻炼。仅1995年，就有24名青年骨干被选派到乡镇党政班子。三是不拘一格选贤任能。在年轻干部的使用上，市委本着成熟1个提拔1个的指导思想，破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念，打破年龄、资历等旧框框的束缚，大胆启用年轻优秀人才进入各级领导班子。截止1995年底，全市35岁以下的副科级以上领导干部168人，占全市副科级以上干部总数的22·1%，其中有9人担任市直部门、镇党政正职。四是实行动态管理、跟踪考察。根据年轻干部的表现情况，及时进行调整和充实，对不符合条件的及时清理，优秀人才及时补充，使后备干部队伍始终保持稳定的常数。
干部管理
管理体制。1992年5月，市委根据威海市委关于向乡镇放权试点的通知精神。对市属部门设在乡镇的分支机构19个单位的人、财、物和工作领导权全部放给乡镇。这些部门的干部管理权以乡镇党委管理为主，领导干部和一般干部分别由市委组织部、市人事局实行备案管理。同年8月，市委本照管人与管事相结合，提高工作效率，将经济部门辖属企业主要负责人的管理权限下放到各经济主管部门，由市委组织部直接管理变为间接备案管理。1994年6月，根据上级的有关指示精神，市委制订《关于干部档案实行相对集中管理的实施意见》，对档案管理体制进行适当调整，上收一些部门的档案管理权限。同年9月，市委针对市内干部管理权限下放及机构改革后出现的新情况、新问题，研究制定出《关于进一步加强和完善干部管理工作的意见》，对干部管理权限、任免工作程序、调配纪律等做出明确规定。1995年3月，市委又制定出《关于在市属、镇办企业中建立(集团)有限公司的意见》，明确了建立企业(集团)有限公司的基本条件、党组织设置和对企业(集团)公司的管理办法。规定凡具有良好企业N像，且年利税达到1000万元以上的，可定为正科级(集团)有限公司，其主要负责人由市委统一任免和管理。
领导干部目标责任制度。每年年初，市委都要求各部门、各单位在深入调查研究的基础上，制定出每个单位领导班子目标责任制，并按照班子成员的分工，把各项任务指标分解成每个领导干部年度工作目标，签订岗位目标责任书。目标责任制既有明确的质量和数量要求，也有严格的时间限制，排除考核工作的主观性和随意性。
干部考察、考核制度。坚持动态考察与年度考核相结合。除经常性考察外，每年底市委都要对市直、镇党政领导班子进行全面地考察、考核，重点是目标责任制的完成情况，通过考绩，看德才、看能力、看工作态度。采取本人述职、群众测评、组织谈话、审查、调查等形式，深入了解每个班子的整体结构、运转情况以及班子成员、后备干部的工作实绩、现实表现，把考核结果作为干部调整的主要依据。
任职回避、交流制度。镇党政班子成员一般不在本籍任职；凡有亲属关系的不得在同一领导班子中任职；凡与领导有亲属关系的，不得在其下属单位工作；领导干部履行公务，凡涉及与本人有亲属关系人员在职务任免、工作调动、奖惩等情况时，必须回避。
离任审计制度。领导干部特别是经济部门的党政正职在提拔使用、任期期满续任或调离岗位前，由干部主管部门委托审计机关依照有关法规，对单位的资产、负债、损益及其它财务收支情况，以及干部个人收入情况进行审计，审计工作结束前，领导干部不得办理调离手续。审计评估结果作为干部升降任免的重要依据。(傅世涛)
基层党组织建设 “八五”期间，市委组织部坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，以党务目标管理为总抓手，进一步完善基层党委、党支部、党员三级目标管理体系，层层分解目标，明确责任，形成一级抓一级的格局，使基层党建工作走上科学化、规范化、制度化的轨道。
农村基层党组织建设。“八五”期间，全市以创建全省农村党建工作先进县(市)为契机，围绕好班子、好队伍、好路子、好机制、好制度的目标要求，突出经济强村的党建工w和贫困后进村的整顿改造，使农村基层党组织建设整体水平提高。1991年6月，文登市获得山东省首批“农村党建工作先进市”称号。1992年初，围绕全市“八五”战略目标，积极调整工作思路。采取集中优势兵力打歼灭战的办法，选调51个有一定经济实力的部门对全市最落后的文登营乡46个村和5个乡办企业进行重点包扶，首开市直部门集中包后进乡的先例。4月份又对市直其余50个部门下达包村任务，形成集中与分散相结合的包村工作新格局，为后进村尽快跟上全市奔小康步伐创造了有利的外部条件。1993年，农村基层组织建设坚持分类指导，重点抓“过百亿，奔小康”为主要内容的“党员联户”活动。1994年，利用全市农村党支部班子换届选举的有利时机，倡导实施两委班子交叉任职、一身兼数职、支书和村委主任一肩挑等办法，压缩农村干部职数，大力充实有经济头脑、有致富本领、年富力强、愿意为群众谋利益的党员到班子中来，共调整农村支部班子123个，书记117人，委员286人；调整后的支部班子平均年龄由原来的47·3岁下降到41·5岁，初中以上文化程度的占87%。同年在全市范围内重新确定45个人均收入1200元以下的村作为重点改造对象，实行倾斜政策，加快贫困村脱贫致富的步伐。1995年，市委先后制定出《关于进一步加强新时期党建工作的意见》、《文登市党建工作五年规划》和《关于加强镇党委建设的意见》等文件，以汪疃镇党委为典型(参见《镇区概况·汪疃镇》)，把镇党委建设作为农村基层组织建设的龙头来抓，通过召开现场会、经验交流会、总结推广先进典型等办法，引导各镇党委改进领导方式，强化服务功能，不断实现对农村工作的有效领导。这一做法，得到了省委领导的充分肯定。1995年底，全市调整和整顿贫困后进村党支部班子45个，90%的村找到致富路子，14个村跨入小康村行列。
企业党组织建设。1991年制定完善《企业党支部达标考核制度》和《企业党员年度百分考核制度》，落实各项目标责任。1992年全面开展争创党建工作先进企业活动，在企业建立起党建工作的竞争激励机制。1993年又在坚持党政一把手“一人兼”的基础上，提出“党政一体化”的领导体制新形式，理顺企业党政关系，保证了“两手”一起抓，“两手”都要硬。1994年，市委制定《关于加强新兴经济组织党(工作的意见》，对新兴经济组织党的建设做出明确规定，合理设置新兴经济组织政工机构，按规定配齐党委干部。1995年又按照“党组织的设置与企业集团的组建同步，党务人员与行政干部的安排同步，党建目标与经济目标的制定与考核同步”的“三同步”原则，先后在产值达亿元或利税过千万的企业集团设置24处党委。在企业主管部门党委推行基层组织建设工作目标责任制，建立和完善企业党组织参与企业重大问题决策制度，党组织定期听取厂长(经理)报告工作制度，使企业党组织的政治核心作用得到较好发挥。
机关党组织建设。主要抓各项党务制度的落实和机关作风的转变。坚持机关党组织建设与经济工作同步进行，做到“两个目标一起定，两个建设一起抓，两个成果一起要”。全市各机关主管部门皆围绕党的中心任务，从党政机关所处的地位和所担负的职责出发，大力开展机关党建理论研讨、党员活动日、“立足文登，服务文登，振兴文登”等一系列主题鲜明和吸引力强、影响力大的活动，激发了基层党组织和广大党务干部、共产党员争先创优的积极性(参见[市直机关党务])。(王志勇)
党员队伍建设 (1)党员发展。“八五”期间，市委先后制定《关于发展党员工作的意见》和《关于进一步严格组织员谈话制度的通知》两个规范性文件，发展党员，坚持“计划放宽，把关从严”的原则，取消发展党员的指标限制，严格执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，成熟1个，发展1个。重点向业务骨干、先进人物倾斜，向妇女倾斜，向年龄小、文化素质高、有培养前途的倾斜，特别是向关键岗位、生产一线表现突出的职工、科技人员倾斜，解决个别支部长期不发展党员和党员空白车间、空白班组等问题。5年间发展的5750名党员中，企业、农村生产一线的4111名，占71·5%；中专以上文化程度的4312名，占75%；35岁以下的3956名，占68·8%；妇女908名，占15·8%。党员队伍的年龄、文化结构和力量布局得到优化，广大党员的先锋模范作用得以发挥。5年来，有25名优秀党务工作者和260名优秀共产党员受到地级以上党委表彰；在被表彰的各类先模人物中，共产党员占95%以上。
(2)党员教育。“八五”期间突出抓党的基本路线、基本理论和基本知识教育，重点抓党员标准、理想信念、反腐防变和发挥先锋模范作用的教育，加强对入党积极分子的教育，普遍落实专人帮助、组织员谈话、考察写实、预先审查等制度，并利用上党课、党员冬训、看录相、听报告等形式，经常性地对党员进行思想教育和纪律作风整顿。5年间，全市各级党校共举办各类培训班1846期，培训党员25·8万人次；全市60岁以下的农村党员有三分之一掌握一门以上致富技术。49800名党员参加学邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和学党章的“双学”活动，提高了党员的素质，增强了党性观念。1993年起，电教科发挥电教优势，深入扎实地抓基层网点建设，以市为中心，镇为依托，村(企业)为基点的三级电教网络已成规模。到1995年底，全市共建立基层播放点1300个，普及率达90%。自行摄制的电教片《让党旗更鲜艳》、《无悔的选择》等6部专题片，在全省引起了较大的反响。1995年5月，中共山东省委组织部授予文登市“全省党员电教先进单位”荣誉称号。
党员管理。“八五”期间各级党组织坚持从严治党的方针，不断完善各项管理制度，探索新形势下党员管理工作的新经验，在农村开展党员联系户、党群共同致富小组活动，在企业开展党员责任区、党员目标管理等活动。坚持定量考核和定性评议相结合的方法，全面推行民主评议党员工作。评议中，把党政机关党员是否廉洁勤政、为基层服务好，企5党员能否发挥先锋模范作用、出色完成生产经营任务，农村党员能否带领群众走共同富裕之路，作为民主评议党员的重点。1995年，全市2171个党支部的47564名党员参加评议，占全市党员总数的92%。共评出优秀党员20452名，占参加评议党员总数的42·9%；合格党员24258名，占51%；基本合格党员2800名，占6%；不合格党员54名，占0·1%。在基本合格和不合格党员中，限期改正的43名，被开除党籍或除名的11名。同年，市委针对流动党员的分散性和不稳定性，从理顺组织关系、完善组织设置和健全管理制度3个方面入手，制定出《关于加强对流动党员管理的意见》，在全市形成责任明确、目标统一、上下结合的流动党员管理网络。(王志勇)
知识分子工作 “八五”期间，市知识分子工作领导小组、市委组织部科技干部管理科继续贯彻执行党的知识分子政策，加强科技干部管理，开展选拔专业技术拔尖人才工作，不断探索新形势下知识分子工作的路子。1991年11月，省《知识分子工作通讯》第18期，全面介绍文登适应沿海开放地区特点，积极加强知识分子思想政治工作的经验。1992年，市委市政府先后制订出《文登市关于选拔管理镇村农民优秀科技人才的意见》、《文登市奖励为推动科技进步做出贡献人员的暂行办法》。经严格推荐和层层选拔，市委、市政府于同年11月20日命名表彰30名文登市第二批县级专业技术拔尖人才；12月5日命名表彰33名文登首批镇村农民优秀科技人才。翌年3月，威海市委组织部在文登召开现场会，推广文登选拔管理农民优秀科技人才的经验做法，并参观口子、张家产、宋村3镇开展农民优秀科技人才的选拔、管理及发挥作用等情况。同年4月，威海市委组织部在《组织通讯》上全f介绍了文登的经验。“八五”期间，经文登市知识分子工作领导小组推荐，被省委、省政府命名表彰的第三批专业技术拔尖人才2人:王殿太(市云龙绣品工业集团公司副总经理、高级工艺美术师)、王国忠(乡镇企业局高级工程师)；被威海市委、市政府命名表彰的第二批专业技术拔尖人才6人:王德芝(市丝绸工业集团公司总经理、高级经济师)、王殿太(市云龙绣品工业(集团)公司副总经理、高级工艺美术师)、贾伯卿(食品工业研究所高级工程师)、朱惠芳(整骨医院院长、主任医师)、王永璋(天福山中学校长)、贾福镇(天福山职业中专校长兼党支部书记)。(苗华若)
组织工作
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[组织工作] 1991年，市委组织部内设办公室、企业干部科、干部科、组织科、调研科、干审科、科技干部管理科，另有组织员办公室(正科)与组织部合署办公，刘玉党、王强、郑建新先后任主任。干部职工24人。1992年撤销企业干部科。1993年机构改革时，组织员办公室改为组织部内设科室(股级)，党史委归口组织部。1993年11月增设电教科。1995年末，实有干部职工22人。部长刘玉党(1990·3～1992·8)、王强(1992·8～今)。
干部任用 市委在选拔任用干部工作中，坚持干部“四化”方针和正确把握德才兼备标准，着力改善和优化各级领导班子结构，提高领导班子的凝聚力、战斗力。提出选任干部既不能重德轻才，也不能重才轻德；既要看干部的工作能力、开拓精神，又要看政治素质、思想意识、党性觉悟；严格程序、深入考察，充分走群众路线，注重社会公论，有效地抵制了干部工作中的不正之风，保证了干部选任工作质量。
市委在调整充实各级领导班子时，坚持文化程度必须大专以上，年龄掌握在40周岁以下的原则。5年提拔副科级以上领导干部583人。1995年末，全市党政群机关副科级以上领导干部的平均年龄为41·6岁，比1991年下降3·4岁，大专以上文化程度占74·8%，比1991年提高了34%。市委注重选拔经济型干部，先后从镇办骨干企业中，聘用43名优秀企业厂长、经理担任政府副镇长，进行培养和过渡，对条件成熟的及时充实到党政领导班子，分管经济工作，以加强乡镇党政领导班子领导经济工作的力量。在市直经济主管部门，注重从一线选拔干部。到1995年底，全市已有52名企业厂长、经理担任或兼任主管部门领导职务。
后备干部队伍建设 一是加强理论培训。用党的基本理论、基本路线和优良传统教育年轻干部，努力提高年轻干部的政治思想素质。自1991年以来，共举办科级后备干部理论培训班10期，培训后备干部900多人次。二是注重实践锻炼。采取挂职、轮岗、助理等多种形式，有意识地选派年轻干部到环境比较复杂、条件比较艰苦的地方去，在“急、难、险、苦”的岗位上，经受锻炼和考验，帮助年轻干部开阔视野、拓宽知识面，丰富工作经验，提高思想和工作水平。市委每年都要从市直机关和企业选派部分优秀年轻干部到乡镇进行锻炼。仅1995年，就有24名青年骨干被选派到乡镇党政班子。三是不拘一格选贤任能。在年轻干部的使用上，市委本着成熟1个提拔1个的指导思想，破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念，打破年龄、资历等旧框框的束缚，大胆启用年轻优秀人才进入各级领导班子。截止1995年底，全市35岁以下的副科级以上领导干部168人，占全市副科级以上干部总数的22·1%，其中有9人担任市直部门、镇党政正职。四是实行动态管理、跟踪考察。根据年轻干部的表现情况，及时进行调整和充实，对不符合条件的及时清理，优秀人才及时补充，使后备干部队伍始终保持稳定的常数。
干部管理
管理体制。1992年5月，市委根据威海市委关于向乡镇放权试点的通知精神。对市属部门设在乡镇的分支机构19个单位的人、财、物和工作领导权全部放给乡镇。这些部门的干部管理权以乡镇党委管理为主，领导干部和一般干部分别由市委组织部、市人事局实行备案管理。同年8月，市委本照管人与管事相结合，提高工作效率，将经济部门辖属企业主要负责人的管理权限下放到各经济主管部门，由市委组织部直接管理变为间接备案管理。1994年6月，根据上级的有关指示精神，市委制订《关于干部档案实行相对集中管理的实施意见》，对档案管理体制进行适当调整，上收一些部门的档案管理权限。同年9月，市委针对市内干部管理权限下放及机构改革后出现的新情况、新问题，研究制定出《关于进一步加强和完善干部管理工作的意见》，对干部管理权限、任免工作程序、调配纪律等做出明确规定。1995年3月，市委又制定出《关于在市属、镇办企业中建立(集团)有限公司的意见》，明确了建立企业(集团)有限公司的基本条件、党组织设置和对企业(集团)公司的管理办法。规定凡具有良好企业N像，且年利税达到1000万元以上的，可定为正科级(集团)有限公司，其主要负责人由市委统一任免和管理。
领导干部目标责任制度。每年年初，市委都要求各部门、各单位在深入调查研究的基础上，制定出每个单位领导班子目标责任制，并按照班子成员的分工，把各项任务指标分解成每个领导干部年度工作目标，签订岗位目标责任书。目标责任制既有明确的质量和数量要求，也有严格的时间限制，排除考核工作的主观性和随意性。
干部考察、考核制度。坚持动态考察与年度考核相结合。除经常性考察外，每年底市委都要对市直、镇党政领导班子进行全面地考察、考核，重点是目标责任制的完成情况，通过考绩，看德才、看能力、看工作态度。采取本人述职、群众测评、组织谈话、审查、调查等形式，深入了解每个班子的整体结构、运转情况以及班子成员、后备干部的工作实绩、现实表现，把考核结果作为干部调整的主要依据。
任职回避、交流制度。镇党政班子成员一般不在本籍任职；凡有亲属关系的不得在同一领导班子中任职；凡与领导有亲属关系的，不得在其下属单位工作；领导干部履行公务，凡涉及与本人有亲属关系人员在职务任免、工作调动、奖惩等情况时，必须回避。
离任审计制度。领导干部特别是经济部门的党政正职在提拔使用、任期期满续任或调离岗位前，由干部主管部门委托审计机关依照有关法规，对单位的资产、负债、损益及其它财务收支情况，以及干部个人收入情况进行审计，审计工作结束前，领导干部不得办理调离手续。审计评估结果作为干部升降任免的重要依据。(傅世涛)
基层党组织建设 “八五”期间，市委组织部坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，以党务目标管理为总抓手，进一步完善基层党委、党支部、党员三级目标管理体系，层层分解目标，明确责任，形成一级抓一级的格局，使基层党建工作走上科学化、规范化、制度化的轨道。
农村基层党组织建设。“八五”期间，全市以创建全省农村党建工作先进县(市)为契机，围绕好班子、好队伍、好路子、好机制、好制度的目标要求，突出经济强村的党建工w和贫困后进村的整顿改造，使农村基层党组织建设整体水平提高。1991年6月，文登市获得山东省首批“农村党建工作先进市”称号。1992年初，围绕全市“八五”战略目标，积极调整工作思路。采取集中优势兵力打歼灭战的办法，选调51个有一定经济实力的部门对全市最落后的文登营乡46个村和5个乡办企业进行重点包扶，首开市直部门集中包后进乡的先例。4月份又对市直其余50个部门下达包村任务，形成集中与分散相结合的包村工作新格局，为后进村尽快跟上全市奔小康步伐创造了有利的外部条件。1993年，农村基层组织建设坚持分类指导，重点抓“过百亿，奔小康”为主要内容的“党员联户”活动。1994年，利用全市农村党支部班子换届选举的有利时机，倡导实施两委班子交叉任职、一身兼数职、支书和村委主任一肩挑等办法，压缩农村干部职数，大力充实有经济头脑、有致富本领、年富力强、愿意为群众谋利益的党员到班子中来，共调整农村支部班子123个，书记117人，委员286人；调整后的支部班子平均年龄由原来的47·3岁下降到41·5岁，初中以上文化程度的占87%。同年在全市范围内重新确定45个人均收入1200元以下的村作为重点改造对象，实行倾斜政策，加快贫困村脱贫致富的步伐。1995年，市委先后制定出《关于进一步加强新时期党建工作的意见》、《文登市党建工作五年规划》和《关于加强镇党委建设的意见》等文件，以汪疃镇党委为典型(参见《镇区概况·汪疃镇》)，把镇党委建设作为农村基层组织建设的龙头来抓，通过召开现场会、经验交流会、总结推广先进典型等办法，引导各镇党委改进领导方式，强化服务功能，不断实现对农村工作的有效领导。这一做法，得到了省委领导的充分肯定。1995年底，全市调整和整顿贫困后进村党支部班子45个，90%的村找到致富路子，14个村跨入小康村行列。
企业党组织建设。1991年制定完善《企业党支部达标考核制度》和《企业党员年度百分考核制度》，落实各项目标责任。1992年全面开展争创党建工作先进企业活动，在企业建立起党建工作的竞争激励机制。1993年又在坚持党政一把手“一人兼”的基础上，提出“党政一体化”的领导体制新形式，理顺企业党政关系，保证了“两手”一起抓，“两手”都要硬。1994年，市委制定《关于加强新兴经济组织党(工作的意见》，对新兴经济组织党的建设做出明确规定，合理设置新兴经济组织政工机构，按规定配齐党委干部。1995年又按照“党组织的设置与企业集团的组建同步，党务人员与行政干部的安排同步，党建目标与经济目标的制定与考核同步”的“三同步”原则，先后在产值达亿元或利税过千万的企业集团设置24处党委。在企业主管部门党委推行基层组织建设工作目标责任制，建立和完善企业党组织参与企业重大问题决策制度，党组织定期听取厂长(经理)报告工作制度，使企业党组织的政治核心作用得到较好发挥。
机关党组织建设。主要抓各项党务制度的落实和机关作风的转变。坚持机关党组织建设与经济工作同步进行，做到“两个目标一起定，两个建设一起抓，两个成果一起要”。全市各机关主管部门皆围绕党的中心任务，从党政机关所处的地位和所担负的职责出发，大力开展机关党建理论研讨、党员活动日、“立足文登，服务文登，振兴文登”等一系列主题鲜明和吸引力强、影响力大的活动，激发了基层党组织和广大党务干部、共产党员争先创优的积极性(参见[市直机关党务])。(王志勇)
党员队伍建设 (1)党员发展。“八五”期间，市委先后制定《关于发展党员工作的意见》和《关于进一步严格组织员谈话制度的通知》两个规范性文件，发展党员，坚持“计划放宽，把关从严”的原则，取消发展党员的指标限制，严格执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，成熟1个，发展1个。重点向业务骨干、先进人物倾斜，向妇女倾斜，向年龄小、文化素质高、有培养前途的倾斜，特别是向关键岗位、生产一线表现突出的职工、科技人员倾斜，解决个别支部长期不发展党员和党员空白车间、空白班组等问题。5年间发展的5750名党员中，企业、农村生产一线的4111名，占71·5%；中专以上文化程度的4312名，占75%；35岁以下的3956名，占68·8%；妇女908名，占15·8%。党员队伍的年龄、文化结构和力量布局得到优化，广大党员的先锋模范作用得以发挥。5年来，有25名优秀党务工作者和260名优秀共产党员受到地级以上党委表彰；在被表彰的各类先模人物中，共产党员占95%以上。
(2)党员教育。“八五”期间突出抓党的基本路线、基本理论和基本知识教育，重点抓党员标准、理想信念、反腐防变和发挥先锋模范作用的教育，加强对入党积极分子的教育，普遍落实专人帮助、组织员谈话、考察写实、预先审查等制度，并利用上党课、党员冬训、看录相、听报告等形式，经常性地对党员进行思想教育和纪律作风整顿。5年间，全市各级党校共举办各类培训班1846期，培训党员25·8万人次；全市60岁以下的农村党员有三分之一掌握一门以上致富技术。49800名党员参加学邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和学党章的“双学”活动，提高了党员的素质，增强了党性观念。1993年起，电教科发挥电教优势，深入扎实地抓基层网点建设，以市为中心，镇为依托，村(企业)为基点的三级电教网络已成规模。到1995年底，全市共建立基层播放点1300个，普及率达90%。自行摄制的电教片《让党旗更鲜艳》、《无悔的选择》等6部专题片，在全省引起了较大的反响。1995年5月，中共山东省委组织部授予文登市“全省党员电教先进单位”荣誉称号。
党员管理。“八五”期间各级党组织坚持从严治党的方针，不断完善各项管理制度，探索新形势下党员管理工作的新经验，在农村开展党员联系户、党群共同致富小组活动，在企业开展党员责任区、党员目标管理等活动。坚持定量考核和定性评议相结合的方法，全面推行民主评议党员工作。评议中，把党政机关党员是否廉洁勤政、为基层服务好，企5党员能否发挥先锋模范作用、出色完成生产经营任务，农村党员能否带领群众走共同富裕之路，作为民主评议党员的重点。1995年，全市2171个党支部的47564名党员参加评议，占全市党员总数的92%。共评出优秀党员20452名，占参加评议党员总数的42·9%；合格党员24258名，占51%；基本合格党员2800名，占6%；不合格党员54名，占0·1%。在基本合格和不合格党员中，限期改正的43名，被开除党籍或除名的11名。同年，市委针对流动党员的分散性和不稳定性，从理顺组织关系、完善组织设置和健全管理制度3个方面入手，制定出《关于加强对流动党员管理的意见》，在全市形成责任明确、目标统一、上下结合的流动党员管理网络。(王志勇)
知识分子工作 “八五”期间，市知识分子工作领导小组、市委组织部科技干部管理科继续贯彻执行党的知识分子政策，加强科技干部管理，开展选拔专业技术拔尖人才工作，不断探索新形势下知识分子工作的路子。1991年11月，省《知识分子工作通讯》第18期，全面介绍文登适应沿海开放地区特点，积极加强知识分子思想政治工作的经验。1992年，市委市政府先后制订出《文登市关于选拔管理镇村农民优秀科技人才的意见》、《文登市奖励为推动科技进步做出贡献人员的暂行办法》。经严格推荐和层层选拔，市委、市政府于同年11月20日命名表彰30名文登市第二批县级专业技术拔尖人才；12月5日命名表彰33名文登首批镇村农民优秀科技人才。翌年3月，威海市委组织部在文登召开现场会，推广文登选拔管理农民优秀科技人才的经验做法，并参观口子、张家产、宋村3镇开展农民优秀科技人才的选拔、管理及发挥作用等情况。同年4月，威海市委组织部在《组织通讯》上全f介绍了文登的经验。“八五”期间，经文登市知识分子工作领导小组推荐，被省委、省政府命名表彰的第三批专业技术拔尖人才2人:王殿太(市云龙绣品工业集团公司副总经理、高级工艺美术师)、王国忠(乡镇企业局高级工程师)；被威海市委、市政府命名表彰的第二批专业技术拔尖人才6人:王德芝(市丝绸工业集团公司总经理、高级经济师)、王殿太(市云龙绣品工业(集团)公司副总经理、高级工艺美术师)、贾伯卿(食品工业研究所高级工程师)、朱惠芳(整骨医院院长、主任医师)、王永璋(天福山中学校长)、贾福镇(天福山职业中专校长兼党支部书记)。(苗华若)