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[概况] 1993年11月11日,文登市教育局更名为文登市教育委员会(简称市教委)。1995年市教委在编人员17人,其中主任1人,副主任3人,内设办公室、政工科、普教科、职教科、财务审计科、纪检组、工会团队。教育局局长王谦仁(1987·12~1992·11)、田国昌(1992·12~1993·11),教委主任田国昌(1993·11~今)。 “八五”期间,中共文登市委、市政府实施科教兴文战略,确保教育优先发展的战略地位,加大投资,动员全社会关心和支持教育事业,使“八五”时期成为全市教育事业发展最快最好的时期。5年间,全市财政预算内教育经费年递增23·3%,比财政收入增长幅度高5个百分点;社会投资达2亿多元。学生人均教育经费年均增长50·6%。1995年文登市有各级各类学校362处,教职员工8621人,在校学生105135人。全市3~18周岁的人口14·6万人,各级各类教育在校学生(不含成人中专及岗位培训等)占80%,适龄幼儿入园率达到87%以上,小学入学率达到100%,小学应届毕业率、入学率和升学率列全省前列;提前3年普及九年制义务教育,初中普及率达99%;高中阶段教育普及率达90%,5年中向大中专院校输送合格新生5175人。中等职业技术教育在校学生占高中阶段的比例由5年前的47·4%,提高到55%,中等教育结构不合理的现象,得到根本改善。全市每万人中拥有大专及大专以上人才达140人。全市已初步形成从学校教育到社会教育,从幼儿教育到成人教育,门类齐全、适应文登改革开放经济发展的教育体系。1993年通过省政府的“两基”(基本普及九年制义务教育,基本扫除青壮年文盲)验收。文登市被授予山东省农村职业技术教育先进单位、山东省教育科研先进单位、山东省艺术教育示范市、山东省教育工作先进集体等荣誉称号。 [幼儿教育] “八五”期间,全市托幼工作主要是从理顺管理体制入手,激发全社会办幼儿园的积极性,加强宏观管理和分类指导,提高办园水平和幼教质量,促进园所科学化、规范化建设,普及学前一年教育。1995年底,全市有幼儿园671所。其中省级实验幼儿园1所(市直机关幼儿园),省级示范幼儿园2所(商业总公司幼儿园、物资局幼儿园),威海市级示范幼儿园1所(西楼幼儿园),威海市级一类幼儿园90所,威海市二类幼儿园8所。全市入园幼儿26042名,3周岁以上幼儿入园率为87%,并有8500多名6周岁的幼儿,入学前班学习(共181个班)。 加强领导 1990年,幼儿教育工作由市妇联移交教育局领导,教育局增设托幼工作办公室(简称托幼办),具体负责幼儿教育业务指导工作。1991年4月,市政府成立托幼工作领导小组,配备专职幼儿教育辅导员。同年市政府颁发《关于加强托幼工作的通知》,对托幼工作的管理体制、办园性质、经费来源等问题作出明确规定。市委、市政府把发展幼儿教育列入各级领导的任职目标考核之中,同各镇党委、政府和主管部门签订了目标管理责任书。市政府每年拨给托幼办专款5万元,以促进工作的开展。1995年末,全市幼儿园671个,入园儿童26042人,幼儿入园率为87%;幼儿教师1206名。 整顿收费标准 1991年,托幼办会同财政局、工商局对城区各系统幼儿园进行全面检查,按照上级规定的标准,依照办园的实际水平,严格划分幼儿园的类别。按照[威财行字(1990)126号]文件规定收费。到1992年对35处城区幼儿园划分为一类4处,二类8处,三类9处,其余未达标;对671处乡镇幼儿园只划分出86处一类幼儿园,其余未分类。1994年9月,市教委托幼办,会同财政局、工商局对全市幼儿园收费标准和园所等级再次进行检查整顿。规范了收费标准,凡达不到三类幼儿园标准的,暂停收费,待3个单位联合验收合格后方可收费;各幼儿园、学前班必须持有教委发的《幼儿园、学前班办园(班)许可证》、工商局发的《收费许可证》和财政局发的《幼儿园、学前班收费收据》才能按办园等级收费。1995年末调查,城区幼儿园最高收费每年每人1260*,最低为720元;学前班每年每人288元。 幼儿园建设 1993年,市政府投资300万元,新建市直机关幼儿园。占地5000多平方米,主体大楼2300平方米,内设9个教学班。容教学、科研、保健、食宿、游艺于一体,各种设施达到省级实验幼儿园的标准。1995年,商业总公司投资100万元,扩建了1500平方米各种设施配套的教学楼,物资幼儿园投资2万元,西楼幼儿园投资8·5万元整修校舍,添置设备。5年,全市幼儿园建设,累计投资453·5万元,新建和改建园舍7处。 健全规章制度 “八五”期间,全市以国家教委颁布的《幼儿园工作规程》和《幼儿园管理条例》为准绳,结合本地实际和借鉴外地经验的基础上,制订出《规范化幼儿园办园标准》、《乡镇中心幼儿园标准》、《城市幼儿园评估考核标准》、《园长、教师岗位责任制》、《幼儿园安全制度》、《保教工作制度》、《卫生保健制度》等一系列托幼工作制度。并针对不同档次园所和不同年龄段的幼儿分别制订《幼儿课程表》、《幼儿一日活动安排》、《教学进度配当表》等条例章程,并采取榜样示范,分类指导的办法,使全市幼儿教育不断规范化、标准化。 [九年制义务教育] 1990年以前,文登市已为普及九年制义务教育做好准备工作,1991年,市政府继续宣传、贯彻《中华人民共和国义务教育法》,全面推行九年制义务教育。市政府先后制定《文登市九年制义务教育方案》、《实施义务教育法的规定》等规范性文件,把实施义务教育列入国民经济和社会发展总体规划之中。各乡镇制定《九年义务教育实施方案》。1991年,市政府成立教育督导办公室,设1名正处级、2名副处级兼职督学,4名副科级专职督学,建立起义务教育的执法监督机制,加强对教育工作的监督、检查、评估和指导。 在1989年进行“五·四”(小学5年,初中4年)分段学制改革试验基础上,1992年全面推广。1995年底,全市有初中37处,小学310处。初中教职工2528人,在校学生34480人;小学教职工3924人,在校小学生55031人。儿童入学率为100%。有20处中小学内部设施达到国家规定的一类标准,56处学校达到国家规定的二类标准。泽库镇1991年8月被省教委|名为“山东省九年制义务教育示范乡镇”,另有泽库、文城、泽头、侯家4镇被评为山东省基础教育先进乡镇。有泽库、文城、泽头、米山、张家产、葛家、侯家、口子、铺集、埠口10个镇被评为文登市基础教育先进镇。第一、二实验小学被评为省级规范化学校,一、二实小,泽库中心完小,文城镇中心完小、口子中学、泽库二中、界石中学、三里河中学、文城麦疃后完小评为威海市级规范化小学,文登市规范化学校28处;一实小1995年4月与美国帕拉玛小学和韩国仁川广域市石井国民学校结为友好学校,1995年5月二实小被中央教科所授予“中央教科所教育实验中心小学语文学法指导实验课题实验学校”。一、二实小被授予“山东省艺术教育示范学校”称号。 制止中小学生流失 1991年市政府转发市教育局、劳动局、乡镇企业局、工商局、市总工会5单位联合下发的《关于坚决制止中小学生流失的通知》,各乡镇把制止学生流失工作列入机关工作人员岗位责任制。到1995年底,全市中小学在校学生巩固率小学为100%,初中为99%以上。 办规范化学校 1993年2月,中共中央、国务院颁布《中国教育改革和发展纲要》,市政府召开教育工作会议,总结经验,制订规划,市教委加强了对各级学校规范化建设的指导。一是加强学校规范化管理。在学校行政,学生德育、智育、体育,以及教职工、总务等9项管理上规定,中学45项指标,小学38项指标,考评积分要求达到900分以上。二是建立正常的教学秩序。规范学生活动总量,严格按照《课程方案》开设课程。按照“减轻负担,提高质量,全面发展”的办学要求培养全面素质,发展学生特长,初步建立起适合文登实际的“学科课、活动课、隐性课”科学结合的课程体系,为培养跨世纪人才打下坚实的基础。三是端正办学思想,探索办学新路。积极学习外地经验,建立教育教学信息交流网,与北京、上海等70多家教育单位保持联系,互通信息。并3次组团到外地考察,引进外地教学经验。市教委注重培养典型,带动全面。实行政策调控,把升学竞争变为办学竞争。从1990年起,全市取消小学升学考试,就近直接升入初中。弱智、残疾儿童由各镇和市聋哑学校组织入学。高中和初中、中专,招生名额根据乡镇义务教育水平的评估,初P办学条件等定向分配到乡镇。纠正片面追求升学率的倾向,保证义务教育的正常发展。四是合理调整中小学布局,提高规模效益。“八五”期间,先后撤销初中6所,撤销完小3所,村小131所。1993年底,在省、市政府组织的“两基”检查验收中,文登市均以较大优势名列威海市各市区榜首,1994年通过验收得到国家教委的认可。 为教育现代化而努力 1995年初,文登市委、市政府召开全市教育工作会议,制订《文登市教育发展规划》、《文登市人民政府关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》,提出到2008年用14年的时间实现全市教育现代化的奋斗目标。教育现代化的近期目标,是实现基础教育的“八项任务”,即到1997年全部实现儿童6周岁入学;小学三年级开始普及英语教学;初中普遍开设微机课;初中升学率达到85%,基本普及高中阶段教育;基本解决民办教师问题;基本解决教师住房问题;重新调整布局;争创一所全国示范性普通高中,一所全国重点职业学校,到本世纪末,全市镇中心初中、中心完小和市属初中、小学的各种教学仪器、馆室全部达到国家规定的一类标准,并实现电化教学。八项任务,大部分是九年制义务教育的内容。市政府同各镇政府就完成“八项任务”签订责任状,将实施情况与目标管理责任制评估挂钩,与奖金发放兑现。至1995年末,城区及环城的8个镇、64处小学、4500名三年级学生中开设了英语课,占全市同年级学生数的42%。全市已普遍实行6·5周岁儿童入学。全市购置微机投入150多万元,有11处初中开设微机课,占初中总数的35%。初中升学率达到90%。 [普通高中教育] 学校布局 1991年,全市8处高中。1992年按上级指示精神,撤销八中,文登六中不再招收高中一年级,改为初中。1993年起,全市高中6处,市区2处,市外东西南北各有1处高中。每年高中招生控制数为1548人。1995年在校学生6778人,教职工913人,其中专职教师389人。 增强质量意识 搞好应试教育向素质教育的转变。根据国家教委提出的普通高中的两项改革(会考制度、课程改革)调整教学计划,增强素质教育的内容。促进学生政治素质的提高,不同爱好特长的发展,培养劳动观念和劳动技能等。991年在全市实施高中招生制度改革。借鉴招远经验,依据全市初中办学条件、教学管理、教学质量评估结果、合格毕业生数量和统考成绩“四挂钩”的做法,把升学指标的25%(400名)定向分配到各初中。同时根据各高中教学条件和生源情况,分别提出教育质量具体指标。各学校领导和教师重视学习先进教育理论和先进的教学方法,改革教学方法,探索新的课堂结构和模式,使教学质量不断提高。 选好学科带头人 全市和各高中,每学科都选有教学经验丰富,教学成绩优异的学科带头人,充分发挥他们在教学工作中的骨干带头作用,带动广大教师一道搞好教学工作。特别重视青年教师的培养和使用。采取离职进修、岗位培训和以老带新等形式,努力提高中青年教师的政治业务素质。把一大批中青年教师推上教学第一线,让他们在教学实践中增长才干,迅速成长,收到较好的效果。 及时总结经验 每学年末,市教委根据评估结果,高考情况等,定期开好高中教学总结会,及时表彰成绩,奖励先进。5年中共表彰高中教学先进工作者340人次。同时找出不足,提出今后工作意见,有力地促进高中教育和教学工作。文登一中、二中、三中、天福山中学被评为文登市规范化学校。其中文登一中被评为山东省规范化学校,天福山中学被评为威海市规范化学校。 大中专升学考试 5年中,全市高中毕业生7513名,考入大中专院校的4951名。其中1994年毕业报考1467人,考入大中专院校的1339人,占入考人数的91·27%,录取人数破全市历史纪录,1995年参加高考1591人,被各类院校录取的1172人,占入考总数的73·7%。录取率分别比全省、威海市高出23·75和3·26个百分点。1994年三中学生王浩以707分的成绩,在全省19万名理科考生中力拔头筹。1995年一中学生于军骊以671分的成绩列威海市理科生第一名,三中学生任战江以596分的优异成绩列威海市普外类考生第一名。 [职业教育] 概况 “八五”期间,除原有中等专业学校文登师范、威海市卫生学校及市劳动技校外,市委、市政府着重压缩普通高中数量,扩大职业学校数量。早在1988年市政府就制定出“职业学校毕业生就业”的政策。规定对口录用职业学校毕业生,免去职前培训,直接顶班上岗。普通高中毕业生就业前必须参加1年的岗前培训。还规定自1988年起非农业户口的初中毕业生不予分配,必须参加为期两年的职业技术教育,学习期满,考试成绩合格,发给职业学校毕业文凭,才能参加分配,享受二年制职业高中毕业生待遇。考试不合格者,参加分配,仍按初中毕业生对待。这项政策,对推动全市职业教育起到良好作用。 “八五”期间,市委、市政府把发展职业技术教育纳入全市经济建设和社会发展的总体规划。成立由一名副市长为组长,吸收教育、劳动、人事、经济、计划等部门负责人参加的“文登市职业教育领导小组”,负责全市职业教育的统筹规划,综合平衡专业设置等。1990年底,文登市有职业中专1处,职业高中5处。1994年6月,经威海市人民政府批准在第四职业高中的基础上成立文登市第二职业中专,设市场经销、音乐、工艺美术、企业管理4个专业,18个教学班,学制3年。招生列入国家计划,国家承认学历,不包分配。到1995年底,全市职业教育已形成东西南北中的合理布局。1991年,文登市被省教委等5个部门授予“职业技术教育先进集体”称号。1992年3月,国家教委批准文登职专为省级重点学校。1994年3月,文登市水产学校和文登第二职业中专,被威海市教委批准为威海市重点职业学校。 提高联合办学水平 1991年起,文登职专、二职专、水产学校、第一职业高中等,先后与济南民政学校、山东警官学校、山东(烟台)水产学校、烟台电子工业学校、威海交通和威海工业学校等6处学校联合办学。5年共招生2190人,毕业375人。其中1995年招收420人。建筑技术学校,十多年来一直坚持与城建环境保护委员会联合办学,1995年挂靠山东建筑工程学校,招生30人。同年文登五职挂靠济南信息工程'校,招生149人。二职专将招生范围扩大到潍坊的临朐,缓解了生源紧张的局面。1995年底,全市职业学校共开设27个专业。 优化专业结构 “八五”期间,职业教育注意专业结构与经济建设和生产结构调整相适应,“长线专业”和“热门”的“短线专业”相协调,不断增强专业设置的预见性。对新开专业进行严格的可行性论证。集中力量办好“拳头专业”,并结合实际大力推广实用技术,办好各类短期培训班。市教委每年召开职业学校领导干部会议,及时调整有关专业。1995年起,把微机课、外语课作为全市职业学校的公共课。文登五职与市武装部协商,增加兵役专业,1995年招收100人,受到山东省军区的表彰。建筑技术学校积极发挥专业与师资优势,开设公民建、水暖通风、建筑装饰、企业管理4大专业,并与文登建委、省监管局、省建委等单位联合举办材料员、安全员、施工员、预算员、村镇建设助理员等短训班300多人次,直接服务于社会,受到欢迎。5年中,全市10个专业短训班共培训1551人。 多层次办学 “八五”期间,全市职业教育注重短期培训,及时为社会提供急需的专业人才。1991年全市短期职业培训340人,翌年增加到758人,到1995年底共培训3102人。同时,他们还与省内外大专院校联姻,积极开展学历教育。1995年,二职专分别与山东农业大学、北京对外贸易大学、山大威海分校达成协议,招收函授大专班34人;文登水产学校与河南开封大学联办经贸大专班,招收新生80名,请教授、名师进校授课,并组织有关青年教师听课,从而带出一批业务好的青年教师,为职业教育向高层次迈进创造了良好的开端。 改善办学条件 “八五”期间,全市6所职业学校自筹资金133·69万元用于购置先进教学设备,建立专业实验室或校内实习基地。职专、水产学校、五职先后建起电力拖动模拟实验室和电子实验室。一职购置50套电工电子综合实验设备。水校建立语音室。二职专音乐专业加强琴房建设,并为服装专业添置工业缝纫机36台,电熨斗10只。职专和水校的每个教室都配备了彩电,装上有线电视。1994年各学校都建立微机室,开设微机课。全市职业学校共有微机188台,有指(练习器55台。建筑技术学校购置大型电视机、录像机把建筑施工的重要环节、过程制成录像带,放给学生看,提高学习建筑的效果。1995年底,全市开设的每个专业至少有一个实验实习室或校内实习基地。 加强管理,提高教学质量 “八五”期间,全市职业教育以为社会输送合格人才为目的,全面提高质量意识。各校从规范化管理入手,不断健全各项规章制度,并根据学校实际修订教师岗位责任制及考评细则。每学期进行两次(期中、期末)全面检查。注重德育教育和文化基础课的教学,使职业教育质量不断提高。1994年,水产养殖专业班在山东水校组织的6所学校统考中名列前茅,及格率100%,其数学成绩高出第二名16分。在威海市举行的微机和点钞比赛中,文登职专参赛的5名学生全部获奖,并取得两个项目的第一名。组队代表威海参加全省比赛,获团体三等奖。在全省珠算通讯赛中获二等奖。水校师生与市水产研究所共同进行的河蟹育苗试验获得成功,填补全市水产养殖的一项空白。一职美术服装专业的毕业生,在刺绣厂、绣品厂和绣花厂已成为设计方面的骨干力量。毕业生曲巍巍设计的产品,1994年出口订货值达80多万元。1995年,文登职业学校校办企业创产值达1000多万元。其中文登职专生产的地板块和灌装包装机创汇600多万元,产品远销新加坡、加拿大、韩国等。5年中,全市职业学校共招生8012人,毕业5696人。其中8个专业89人对口考入高等学校,余者绝大部分毕业生被有关单位专业对口录用,得到合理安置。(王裕民) [中等专业学校] 文登师范 位于米山路11号,属威海市教委领导的省属重点中等专业学校,正处级单位。1991年有教职工197人,其中校长、副校长、党委专职副书记4人,内设办公室、教导处、总务处、工会、团委等机构。1993年增设校办产业管理处。1995年底,教职工增至226人,其中专任教师101人;高级职称37人,中级62人,初级51人。校办工厂年利润60万元左右。校长兼党委副书记吴隆安(1991·7~1993·2)、校长兼书记汤天秀(1993·2~今)。 1993年暑假始招收委培生,占招生总数的60%。同年山东省艺术学院威海分部在该校成立,招生数量逐年增加。1995年底,文登师范拥有大专、普师两个系列,设音专、美专、普师、民师、体育、英语、朝语7个专业,38个教学班,在校学生(含校外班)1535人。5年共毕业学生1551人。 文登师范立足现实,着眼未来,提出“教书育人”、“管理育人”、“服务育人”、“环境育人”的全员育人战略,狠抓课堂教学主渠道的德育功能,各科教学都把育人放在首位,把德育贯穿于整个教学过程。在认真总结经验的基础上,更新教育观念,深化内部改革,初步建立起“四大块”有机结合的教学模式,探索出“课堂教学正规化、基本功训练序列化、教育实习模式化”的教学新路子。必修课教学做到“备课教案具本化,课堂教学正规化,教学方法多样化,教学手段现代化,督导检查制度化”。各学科在学习推广“发现法”、“读议讲练法”、“自学辅导法”、“六课型单元教学法”和体育教学的“二化教学法”的基础上,又探索出“掌握学习法”、“合作教学法”、“六多教学法”、“三环六步教学法”和“游戏趣味法”等新的教学法。开设第二课堂,成立20多个科技活动小组和10余个文体代表队,实行“全员投入”和“四定”(定时、定点、定员、定教师)管理,对丰富学生生活,开发学生智力,提高学生素质,增强学生科技意识,起到积极作用。 文登师范坚持以教学带动科研,以科研促进教学的指导思想。5年间,全校有29人在省级以上刊物上发表文章139篇,36人参编教材、著作30部,34人的教学论文在省级以上单位交流获奖;12项科研成果获国家专利,其中“果疏饮料”获国家发明专利。有8名学生获全国中师学生作文大奖赛一等奖,8名学生分获全国中师学生数学竞赛一、二、三等奖,21名学生分获全国语言文字规范化知识竞赛一、二、三等奖;另有80多人次(含学生)在报刊发表文章和书画作品。 ”八五“期间,该校累计投资近百万元,加强音乐、体育、美术、物理、化学、生物等学科教学仪器和微机室、语音室的建设,“四机”(电视机、录像机、收录机、投影仪)全部进入教室。图书馆藏书增加到13万册。1992年5月,349平方米的阶梯教室落成,1995年6月,3800平方米宿舍楼竣工,48户教职工喜迁新居。1991年11月,文登师范被山东省教委授予“中师德育先进集体”称号;1994年7月被山东省教委、山东省体委授予“山东省中专体育工作先进单位”称号;1995年5月被威海市委、市政府授予“青少年工作先进单位”称号。1994年10月国家教委组织的13个省、市检查团,对文登师范进行全面检查,对文登师范规范化的管理和高质量育人,给予充分肯定和较高评价,并题词赞扬“名师育高徒,管理创业绩”。(曹景序) 威海市卫生学校 位于市区东侧,与文登中心医院相邻。副处级单位。1991年有教职工122人,其中校长、副校长4人,内设校长办公室、教务科、总务科、人事科、学生科、保卫科和党委办公室。1995年底仍为2室5科,教职工增至135人,其中高级讲师19人,讲师35人,专职教师73人。校长常德宏(1988·6~今),校党委书记赵堂永(1989·9~今)。 该校设有护士、助产士、医士、成人教育4个专业,医士专业学制4年,其它专业3年。5年共招收学员2811人,毕业学生1757人。1995年底,在校学生1898人,其中护士专业840人,助产士专业230人,医士专业828人,另有成人医学函授生210人。1993年与潍坊医学院、青岛医学院联合成立威海卫校成人教育分部,翌年首届招生110人,为高等医学教育函授班。“八五”期间,该校还深入进行教学改革,扩大招生范围,5年共招收委培生779人。为提高教学质量,该校注重教师素质的提高,参加函授学习教师34人,脱产学习1人。筹建教师住房4862平方米,解决了教师的后顾之忧。该校还投资52万多元,购置教学仪器,使电教室、语音室和微机室设施配套齐全,各学科实验开出率均为98%以上。管理体制健全,教学质量不断提高。1991~1992年,在省教委组织的合格评优和水平评估中,得到肯定与好评。1993年被省教委授予“普通中等专业学校合格学校”称号。1994年、1995年被评为威海市“精神文明单位”。(仲崇■) 文登市技工学校 位于环山路64号。1991年有教职工120人,其中校长、副校长5人,内设办公室、教务科、实习科、学生科、政工科、总务科和团委。1993年增设保卫科。1995年底有教职工107人,其中高级讲师9人,讲师18人,教师80人。5年累计招收学生1595人,向社会输送合格毕业生1274人。校长姜振惠(1990·1~1992·12)、曹凤珊(1992·12~今)。 1991年,文登技校设电工、钳工、车工、烹饪和瓦工5个专业。1993年瓦工专业停办,增设井下电钳专业。1994年增设文艺和经贸专业。1995年设8个专业19个教学班,在校学生940人。 “八五”期间,该校坚持教育教学并举的方针,认真研究、学习德国“双元制”经验,大胆冲破传统教育模式,结合实际,探索技工教育新路子。一是坚定不移地贯彻技工学校教学大纲,把为企业培养中级技术工人作为教学目的。二是冲破重文化轻技术、重理论轻实践的传统思想,在日常教学中40%的时间用于理论教学,60%的时间用于实际操作,使学到的理论很快转化为技能。三是根据企业用人需要设置专业。四是加大内部管理力度,提高教学质量。5年中,该校被文登委、市市政府表彰为先进工作者6人、记功2人、晋级1人、记大功1人,被威海市劳动局表彰为先进工作者12人,被省劳动厅表彰为先进工作者和优秀教师4人。1992~1995年,该校连续4年获得威海市应知考试第一名。1993年被山东省劳动厅评定为“一类技工学校”;1994年校长曹凤珊在山东省勤工俭学经验交流大会上作经验交流,同年该校被授予“山东省勤工俭学先进单位”称号。1995年荣获威海市“理论教学质量奖”,同年荣获山东省技工学校教学质量“优秀单位”称号。 “八五”期间,该校共投资468万元,新增建筑面积5570平方米,386微机56台,图书10000册,购置四通打字机、吉美乐全自动油印机和工卡量具、演示教具、挂图等。1993年该校自筹资金创办起“文登市技校铸造实习厂”,为文登市电机厂生产电机壳、砂轮机壳系列产品,同时为韩国中东煤气灶有限公司生产煤气灶系列产品,年产量1000吨,年创利润24万元。(刘家有、于华建) [特殊教育] 文登市聋哑学校是全市唯一的特教学校,位于文化路9号。内设教导处和总务处。有教职工49人,其中专任教师31人,在校学生140人。“八五”期间共招收新生55人,毕业学生28名。全部分配到福利公司、天威福利厂、刺绣厂等工厂当工人。 1991~1995年,该校执行“八年制聋校教学大纲”,995年开始执行“九年制聋校教学大纲”。课型分文化课和职业技术课两类。学生毕业时,文化知识达到初中水平,职业技术达到三至四级工水平。学校在管理上推行分类教学,实行分类指导,有的放矢的进行备课、授课和辅导,针对学生智能的差异,实行“双基教学一边倒,分别对待都提高”的教学方针。注重学生劳动技能的操作和训练。并根据学生的爱好、特长,搞好课外分类指导。建立工艺美术小组、服装设计与制作小组、家具设计制作小组、书法绘画小组、文艺演出小组、体育小组等,责成教师定时辅导,使学生素质提高。1995年文艺演出小组荣获市文艺比赛团体优胜奖、节目优秀奖。体育组邓志杰、童远新代表威海市出席省残疾人第四届运动会取得优异成绩。 “八五”期间,社会捐助10万多元,购置投影仪2台、听训仪器15台组,新增电视机、幻灯机、放像机及全省10名特教能手的教学录像带、图书、图片等。同时集资20多万元建立起康复律动室、家政室、职业技术教室、图书室,办学条件不断改善。5年中,被评为威海市优秀教师2名,文登市优秀教师6名,文登市十佳教师1名。1994年文登市聋哑学校被威海市残联授予“残疾人之家”称号;1995年被评为文登市规范化学校。 [文登市广播电视大学] 概况 位于米山路18号。1991年有教职工38人,其中校长、副校长3人,内设办公室、教务处、政治处、总务处。1992年8月成立“山东工业大学文登分部”。同年9月增设科技开发办公室。1995年底有教职工72人,其中校长、副校长3人,专任教师34人,其中教授1人,副教授7人,讲师9人;职员19人。校长汤天秀(1988·3~1993·2)、宋协泽(1993·2~今)。 多种形式办学 “八五”期间,市电大根据全市经济和社会发展需要,坚持为基层服务,采取多条腿走路、多渠道、多形式办学方针,培养出大批扎根基层、一专多能的应用型人才。1993、1994年,文登电大分别在全省电大教学理论研讨会上作典型发言和经验交流,1994年,该校创立的电大远距离教育先进经验,被中央电大和人民日报社出版的《中国广播电视大学集锦》一书遴选和推广。1995年,全国沿海地区电大协作年会在广西省北海市召开,校长宋协泽作为县级电大唯一代表到会并发言。 脱产大、中专教育。5年来开设各类专业11个,毕业学生1025名。其中大专毕业生462人,中专毕业生563名。举办成人业余大、中专班。先后举办业余大专班5期9个班,开设电气工程、财会、文秘、经济管理、公共关系5个专业,招收学员889名。举办中专班3期3个班,开设财会、会计电算化两个专业,招收学员165名。至1995年底统计,文登电大共培养毕业生1143人,中专毕业生513人。其中80多人被提为副科级以上的领导干部,100多人成为企业的厂长、经理,200多人成为主管会计或车间主任。 联合办学。“八五”期间,文登电大先后与山东工业大学、泰安煤碳教育学院、烟台商业学校、烟台师范学院等单位,联合办班,开设计算机、工企管、审计、机械、电子、公共关系6个专业,招收学员420名,为社会培养一批急需人才。 举办短训班。“八五”期间,市电大积极贯彻落实省政府“关于发展职业教育和成人教育”的指示,先后举办职业道德培训、食品卫生讲座、企业所得税操作实务短训、计算机在办公自动化中的应用等不同类型的培训班,参训人员达15604人次。 基本建设 “八五”期间,该校多方筹资共445万元,先后建3800平方米办公楼,建两幢2900平方米的职工宿舍楼,扩建工厂大楼1300平方米。建起计算机室、电教室、机械实验室、电气实验室、语音室、图书室等教学设施。(侯绍强) [成人教育] 农民教育 “八五”期间,市、乡镇两级政府把农民教育工作纳入经济发展规划,列入议事日程。成立由市委政工书记任组长,教委、农牧局、乡镇企业局、团委、妇联等单位主要负责人参加的文登市农村科学技术教育领导小组。各乡镇也成立相应的领导小组。各行政村由村支书或村委主任负责这项工作。以市级学校为龙头,乡镇级学校为重点,村6学校为基础的农村科技教育网络迅速在全市形成。农民教育做到校舍、教材、师资、经费、规章制度、活动六落实。1992年,市委、市政府决定乡镇学校、农广校、科普学校等成人教育机构要并为一体,成立乡镇成人教育中心,以加强成人教育的统一管理,提高办学效益,适应文登市经济超常规、跳跃式的发展。各镇由副镇长牵头(管多种经济)、教委、科协、农技站、果业站、农机管理站、蚕茧站、卫生院等单位负责,皆成立成人教育中心学校。1995年底,全市镇级成人教育中心学校21处,校舍7638平方米,兼职教师500余人。村级文化技术教育学校800多个。每年办学正常经费达15万元,超过国家规定的2倍。 “八五”期间,全市农民教育重点是科技教育。各乡镇坚持“三结合三为主”的方针,即在培训方法上,坚持长班与短班相结合,以短班为主;在培训内容上,坚持基础知识与应用技术相结合,以应用技术为主;在培训对象上,坚持基层群众与科技骨干相结合,以科技骨干为主。各乡镇立足本地实际,开展各具特色的教育:山、文城等企业发达镇,重点是提高企业领导管理水平和职工技术素质;宋村、葛家、泽头等泊区镇,主要向农民灌输立体种植、大棚生产等新技术;晒字、黄岚、天福山等山区镇,对农民进行畜牧养殖、果树栽培管理等技术培训;埠口、泽库、小观等沿海乡镇,以海上捕捞、对虾、贝类等滩涂养殖技术为培训内容。同时,该市还发挥职工学校的专业优势,为农村和乡镇企业培养管理型和技术型骨干。5年间,仅文登职业中专即举办农村电工班20期,培训农民电工1000多人次,培训农电站长52人次,并与口子、葛家、文城、汪疃等镇工办联合办三年制成人中专班,培养乡镇企业专门人才450人。 “八五”期间,文登市按照国务院规定的扫盲标准和国家教委《关于进一步加强扫除文盲工作的意见》,坚持“以堵为主,堵扫并举,扫盲与学习文化、技术相结合,因地制宜,分类指导”的原则,层层落实责任,由妇女牵头,学校组织,完小包片,村小包村,教师包人。据1991年3月份摸底调查,全市15~45周岁健康人中有文盲687人,其中妇女文盲454人。至1992年春,扫盲任务全部完成。1992年后,全市在巩固扫盲成果的同时,狠抓初等教育和农民的文化技术教育。1995年底,全市学龄儿入学率达100%,在校学生巩固率达99·5%,从根本上杜绝了新文盲的产生。 市农业广播电视学校 位于峰山路105号农牧局一楼。1991年有教职工7人,其中校长、副校长3人。1993年该校由副科级升为正科级事业单位,内设教务处。农牧局副局长何文松兼任校长(1993·3~1995·4)。1995年4月后,副校长初钊俊主持工作。1995年底有教职工9人,其中副校长2人,另有兼职教师25人。“八五”期间,文登市农业广播电视学校(简称农广校)坚持“三个面向”(面向农村、面向基层,面向农业生产),“四个服务”(为农业生产服务,为农村经济建设服务,为农民科技致富服务,为农村两个文明建设服务)的办学方针,大胆改革,开门办学,并根据市场需求和全市经济发展的要求,不断调整教学计划,设置专业和教学内容,使单一的中专班发展到大专、中专、短期培训3个层次。一是增设大专班。自1990年开始,开设果树、企业管理、农学、畜牧、财会等专业的大专班,为农村培养高层次的专业人才。二是走出学校,深入农村,按农时季节、经济发展需要举办短期培训班,传授实用技术,帮助农民致富。三是购置电化教学设施,配备实用技术录像带,实行电化教学,使学生在课堂上看到实际操作过程,加深学员对理论的理解和技术的应用,提高教学质量。5年共招收各类专业学生1019名(其中大专班647名),毕业360名(其中大专109名),短期培训学员883名。其中182人获得科研成果奖,1人获省劳模,3人获地级劳模,2人获县级劳模荣誉称号。 1995年底该校有教职工10人,在校学生600多人。校舍面积358平方米,实习场地300亩。有教学车1部,录像机2台,电视机2台,卫星接收天线1套,收录机8台,微机21部,图书1000余册,课桌200套,职工宿舍7幢,固定资产40余万元,建立起档案室、录像室、教研室,使教学工作规划化。(毕自林) 职工教育 1991年底,市职工教育办公室有工作人员6人,副科级单位,隶属市政府。1992年9月,市职教办升为正科级,并由行政单位改为全民事业单位,由市经济委员会代管。同年10月,职教办内设综合科和教育科。1995年底,有工作人员6人,副主任2人。主任谭德金(1981·9~1991·)、张程民(1991·3~1992·9)、于新路(1992·9~今)。1995年底,全市共有职工中专学校4所,职工学校9所,职工培训中心2处,有110个企业设立职教科室,并配备职教教室,职工教师发展到452人,其中专职教师172人,兼职教师280人。 技术培训。采取自我培训与委托培训等方法,先后举办培训班320期,技术比武75次。累计培训初级工25000人次,中级工18000人次,高级工4500人次,有23500多人取得各级各类专业技术培训证书。 岗位培训。根据全国成人教育会议提出的“要把成人教育的重点转向岗位培训”的精神,以培养现代企业管理人才为目标,分期分批地对企业厂长、车间主任和班组长等各类管理人员进行培训,先后举办“工业企业生产经营管理”、“涉外经济政策”、“领导科学与技术”、“股票知识”、“新会计制度”等12个专题的培训班,共培训13260人次,其中企业领导干部达700多人次。 学历教育。“八五”期间,全市职工的学历教育形式多样,主要有在职进修、业余自修、函授教育等,职工的整体素质提高。到1995年,全市12476名职工完成“双补”任务,7200名职工取得大中专毕业文凭,2400名职工取得高中毕业证书,1700名职工取得初中毕业证书。 思想教育。1992年,以提高职工对改革开放承受能力为目的,先后举办培训班130多期,举办报告会、演讲会、知识竞赛28场(次),职工受教育面达85%以上。1993~1994年,职教办与市委宣传部、市经委、市总工会职合开展社会主义市场经济和职业道德教育,受教育职工达9万多人次,全市职工爱党爱国爱社会主义的热情空前高涨,并形成文明守纪、敬业爱岗的良好风尚。“八五”期间,市职教办先后被省政府和威海市政府授予“职工教育先进单位”称号。(刘衍兴) 威海市供销职工中等专业学校 该学校前身是文登市供销职工中等专业学校,1992年1月21日,依据鲁职教办(92)16号文件的规定,更名为威海市供销职工中等专业学校。校址香山路46号。“八五”期间,该校教职工24人,确立根据市场经济需要和供销合作事业特点,设企业管理、财会、微机、文秘、市场营销、果品、机械制造等14个专业,为社会M供销合作事业培养中专学历学员2146人,其中业余生1502人,脱产生644人;与山东干部函授大学联办经济管理、财务会计大专班,培养大专以上学历学员423人。(解乐方侯曙光) 文登市商业中专学校 在原市商业学校(1983年成立)基础上,1993年4月,经威海市人民政府批准成立,址在峰山路15号。教学楼120平方米,教职工12人。设财务会计、企业管理、微机专业。1991~1995年,4届脱产财会班,毕业学生241人,业余企管班毕业学生1495人,与山东省商业职工大学联办经济管理大专班,毕业109人。为市财政局代办会计短训班5期,学员522人。(于方勤) 文登市卫生职工中专学校 1992年12月,成立文登市卫生技术培训中心。1994年8月,经威海市人民政府批准成立卫生职工中专学校。址在米山路化肥厂对面,租用校舍。1995年底教职工18人,从1993年起招收脱产医疗班180人,毕业60人,医疗函授班175人,毕业120人。(市史志办公室) 文登市职工中专学校 1993年4月,由威海市人民政府批准成立,址在龙山路120号,借用汽车改装厂为校舍。中专脱产班(不包分配)设汽车修理、电工、电子、机械制造、财会等专业,跟省计委联合委培中专班(包分配)设机械制造、国际贸易、市场营销,招收216人,毕业42人。1995年末,教职员工实有9人,另聘教师10人。 [民办学校] 私立威海外语培训学院 位于文山路东首。前身为省政府批准的私立文登中日友好日语中专,面向全国招收初中毕业生,学制3年,毕业后,由校方向用人单位推荐。1993年,经省教委批准成立私立威海外语培训学院,面向全国招收高中毕业生,2年制大专学历,毕业后,由校长方向用人单位推荐。1995年12月,经省政府批准成立民办文登外语学校,4年制普通中专,面向全省招生,带户口包分配,干部身份。院校三位一体,院(校)长许景义,党委书记林德胜,另设副院(校)长3人。该院(校)校训为“爱国、自信、勤奋、礼貌”。 学院部开设日语、韩语、英语专业,中专部开设日语、韩语专业。同时设公共课、基础课,有语文、政治、哲学、中国革命史、文秘、体育、财会、微机。1995年,全院(校)有教0工40人,其中教授、副教授6人,讲师5人,教师23人。中专设10个教学班,在校学生431人,大专设2个教学班,在校学生72人。“八五”期间,共投资800万元,建起6层和3层教学楼,设有电教室、微机室、语音室、图书室、阅览室、大小会议室及日常师生活动大厅。5年共招生740人,毕业476人。(林德胜) 文登市武术学校 建于1994年8月,位于口子镇西4公里的养马涧。该校是威海市首家经市教委批准、国家承认学历的私立武术学校。校长田以莲。该校实行校长负责制,内设教导处、政教处和总务处,下设小学、中学、职业高中、职业中专4个教学部15个教学班,共600多名学生,70余名教职员工。学校实行文武双修,中小学按国家九年制义务教育统编教材进行教学;职高班实行全武专修;职业中专以专业为主,习武为副,开设电子电器、财经、汽修、办公自动化(微机)等4个专业。武术教学使用北京体育大学编写的武术教材。学校占地近百亩,建筑面积9800平方米,有办公楼、教学楼、宿舍楼、大礼堂、图书室、仪器室、实验室、微机室、室内练武厅及带看台的大型练武场1个,小型练武场8个,练武器械与设施齐全。 学校按照“崇德、习文、尚武”的办学方针和“以文导武,以武促文”、“文有所得,武有所专”教学原则,因材施教,优化个性,做到文武并进。文化课教学达到市教委规定的各项指标,武术教学1995年在威海市“文武杯”武术比赛中获团体第一名,在山东省“希望杯”武术比赛中,该核代表威海市参赛,获两个单项第三名和一个第四名,在市春节晚会和正月十四日民间艺术活动表演,均获得好评。省市多家报社及电视台都先后报道过文登武术学校的事迹。1995年8月文登武校被北京体育大学选为实习基地学校。该校先后向北京公安局保安公司、威海工友集团输送保安人员70多名。(王年刚) 文登市城北保安武术学校 位于市区东北角,由文城镇城北工业总公司与文登市保安公司联合创办。学校占地2公顷,总投资750万元。1995年3月破土动工,8月教学办公楼、宿舍楼、练武厅等主要建筑设施竣工,建筑面积达6400平方米。教学实验楼等辅助设施尚在建设中。学校设小学部、初P部、职业中专班、武术速成班、短训班及艺术中专班。小学部、中学部以文为主,以武为辅,课程设置与普通中、小学相同,武术教学按国家规定套路及各种长短兵器为教学内容;职业中专(2年制)以武为主,以文为辅(只开设高中语文、数学、政治和软硬笔书法),兼学汽车驾驶与维修知识;短训班为就业后男女青年开设,利用晚上和节假日训练,以散打、擒拿、硬气功和长短兵器为教学内容;艺术中专班与市艺术团、山东省戏曲艺术学校联合办学。师资方面,文化科由市教委和文城镇调配的大中专毕业生和有经验的老教师及社会招聘的优秀教师任教,武术科聘请中国十大武术教练之一的王常凯任武术总教练,制订武术教学计划、培训武术教练。1995年末,武校在校学生总数612人,教职员工50人。(耿建) [教师] 教师队伍 1991年,文登市有教职员工6913人,其中民办教师2235人。“八五”期间,国家分配到文登的大中专毕业生共2260人,其中本科298人,专科895人,中专1067人。5年间民办教师转为公办教师1095人,按公办教师办理退休225人。1995年底,全市共有教职员工6691人,其中公办教师3784人,民办教师2448人(省注册1914人)。全市专任教师中高级职称149人,中级职称2534人,初级职称1832人。 师德教育1991~1992年,市教育局组织教师认真学习《邓小平文选》、《邓小平论教育工作》、《教师职业道德概论》等文件,开展师德大讨论和以“三自”(自尊、自爱、自强)、“三心”(事业心、责任心、进取心)为主要内容的师德教育。1993~1995年,市教委着重开展“两个教育”(即政府重视教育,教育要理解政府的教育和“树新风、鼓干劲、保持良好形象”的教育)和“两项活动”(即“了解社会,献身教育”活动和“双文明活动”)。1994年暑假,教委分3个层次开展这项活动,组织20多名优秀教师去深圳参观考察,学习特区教育的先进经验;组织中小学领导干部和市级以上优秀教师3000多人,集中3天时间到市属骨干企业参观考察;各镇为单位组织中小学教师考察镇办企业,使教师了解本市、镇改革开放的大好形势,增强事业心和责任感。在全市推行教师8大类“应语忌语”和14种“应行忌行”,提倡文明用语和文明行为。还在教师中广泛开展“社会关心重视教育,教师怎么办”的大讨论。通过上述活动,整顿行业作风,端正师德师风。 加强业务培训 “八五”期间,市教委根据《教师法》制定中小学师资培训规划,要求年令在45周岁以下,学历不达标的教师,都要参加不同形式的进修学习。5年中全市参加高师音像、大专卫电,高师、中师函授和业余进修的教师达3000多人,文登市教师进修学校招收中师(中专)班学员1246人,毕业1161人;招收大学本科学员291人,毕业217人;招收专科学员1376人,毕业998人。至1995年底,全市小学、初中、高中教师学历达标率分别达到98%、45%、40%。 开展岗位培训 市教委先后印发《全日制中小学教学计划》、《教师教学常规》、《文登市中小学课堂评估细则》、《文登市初级中学教学基本要求》等文件,组织教师学习实施。要求边干边学,利用多种形式,加强对中小学教师的岗位培训。形成了“目标要求规范化,指导管理程序化,培训内容课程化,考核评估系列化”的培训体系,并开展练好教学基本功,开展“三字一话一过关”活动,培养一专多能的复合型教师,为适应大口径专业的教学打好基础。 提高教师的社会地位 “八五”期间,大张旗鼓的表彰、奖励和宣传先进教师,造成尊师重教的良好氛围。1993年,市委、市政府召开规范空前的教育工作会议,表彰奖励425名优秀教师。其中68名晋升一级工资,357名每人获奖金300元。1994年,在全市开展“十佳教师”评选活动,将20名候选人的事迹登在《文登市报》上,全市有关部门、师生员工6万余人投票选出十佳教师。市教委、市文学戏剧创作室联合编写“十佳教师”报告文学集《红烛颂》,出版发行。市两台一报等新闻单位,对“十佳”先进事迹进行全方位的宣传。1995年1月,市委、市政府召开全市教育工作会议,授予11名教师“劳动模范”称号,为19名教师通令嘉奖,40名教师记大功,60名教师记功奖励,294名教师被授予“先进工作者”称号。分别发给奖金2000元、1000元、500元、300元和100元。同年教师节,全市有47名教师分别受到国家、省、市教委和人事部门的表彰奖励。在全市评选出15名“教育系统优秀基层干部”,教委还组织优秀教师事迹报告团进行巡回演讲,在全市教育系统中掀起学先进的热潮。 “八五”期间,全市各界积极为教育办好事、办实事。1992年11月,旅日华侨郭永恂捐资60万日元,在文城镇办起“华侨小学”(中心完小)。宋村建筑机械集团公司主动承担全镇校舍的维修任务,提供无偿服务。1994年米山镇拿出6·5万元重奖镇级“十佳教师”、优秀教师和全镇教师。金鑫集团公司(村办企业)为柳林完小投资120多万元,新建及完善内部设施,并为8名教师解决住房问题,同时为该校设立奖励基金等。1995年7月,原南京军区副政委张玉华将军向文登营杜梨完小捐款3万元,以奖励“三好学生”;晒字镇于家产村残废军人,年逾古稀的孪生兄弟于智礼、于智信,一个双目失明,一个身罹绝症,将半生积蓄两万多元,捐给村委会,设立“礼信教育基金”,以表彰本村每年度的优秀学生。仅1993年以来,全市各级各部门各企业和全市人民,共向教育捐助折款8400多万元。 教师福利待遇 公办教师待遇。1993年4月,文登市政府规定“凡在城区以外(城区内21所中、小学除外)的农村中、小学任教的公办教师,均享受浮动一级工资待遇,工作8年后变为固定工资,继续向上浮动一级。大中专毕业生到农村任教,见习期内享受定级工资待遇,并向上浮动一级”。1994年4月,根据国办发(93)85号文件,对全市教职员工工资进行套改。套改后教职工平均每月增资150多元,平均月工资达到480元,同时市政府还拨专款奖励教师,全市中小学教师每人年均奖金600元。 1995年12月,根据山东省政府规定,公办教职工增加职务补贴及午餐费,人均月资增加144元,全部兑现。同年全市幼儿教育教职员人均年工资达5936元,高于国家公务人员148元。5年中,市政府还为公办教职工办理家属农转非82户144人。 市委、市政府把教师住房建设纳入城镇建设总体规划,列入全市“五大工程”之首。坚持“分级管理,分级负责”的原则。1990年市政府规定“市属企业新建成或购买家属宿舍,按建房造价或购房价值的5%,提取给教育部门,专门用于建设或购买教职员宿舍;市直机关和企业在分房时只要配偶是教师的,在相同条件下要优先安排”。1994年,文登市委、市政府决定3年内再集资2600万元(原集资已达2000万元),奋战3年全部解决公办教师住房。同年市教委成立房地产开发公司,专门承建教委直属学校教师住宅。文城镇采取政府投资和个人部分集资相结合的办法筹资200万元,于1994年12月份提前两年在全市率先完成教师安居工程。全镇42户公办教师住房得到解决。5年各镇共投入资金934万元,建成教职工住房395户,总建筑面积23228平方米,户均使用面积48·5平方米。完成年度计划的125%,占3年总计划的72·8%。教委直属学校投入420·6万元,建教职工住房131户,总建筑面积10290平方米,户均使用面积50平方米。1995年底,全市90%以上的教师住房得到较好的解决,人均居住面积达12平方米。 民办教师待遇。1993年市委、市政府在财政困难的情况下,决定给民办教师月增资50元,保证民办教师年收入不低于当地人均生产纯收入的1·8倍。1994年机关、事业单位工资制度改革后,市政府决定全市民办教师人均月增资100元以上。使全市民办教师平均月工资达335元,年收入超过4000元,比1993年初翻了一翻,是全市农民人均生产性纯收入的2·6倍。1995年全市民办教师月工资平均350元。1992年起,各镇政府每年按人均600元奖金,按考核等次于年底一次性发放到民办教师手中。 1994年,市委、市政府将省计委下达的农转山东省地方城镇户口的指标向教育倾斜,优先让教令在21年以上的民办教师及相应教令的女民办教师的子女共计1350人,由农村户口转为省地方城镇户口。同年又将17名民办教师聘用为干部,享受国家干部一切待遇。1995年初,市政府决定3年内将省注册的合格民办教师全部转为地方公办教师。6月份将老民办教师(男年满55周岁,女年满50周岁)225人聘成干部身份,按公办教师同等待遇办理退休,从根本上解决了老年民办教师的后顾之忧。年底又将579名(包括19名教令满30年的老民办教师)民办教师转为地方公办教师。 1993年起,市委、市政府在表彰教师时不断提高民办教师的比例。1993年全市表彰425名教师,其中民办教师169人,占表彰总数的39%;1995年表彰424人,其中民办教师174{,占表彰总数的41%。 幼儿教师待遇。城区市直机关、商业、物资等单位的幼儿园,幼儿教师待遇与小学教师相同,参加职称评定,工资套改等,其他企业及农村幼儿教师的待遇因所在单位的情况不同,幼儿教师工资待遇差别很大。企业举办的幼儿园,教师虽参加职称评定,但绝大多数工资未能与职称挂钩,幼师工资收入普遍低于工人。文登市1991年后有米山等18个镇实行幼儿教师工资统筹制度。幼儿教师工资偏低问题,是制约幼教事业发展的一个严重问题,亟待解决。 [教研与教改] “八五”期间,市教研室坚持“在全面贯彻教育方针,严格执行国家教育计划和各项法令法规的前提下,向教革要质量,以管理求效益”的宗旨,着力抓好3项工作:端正办学思想和办学方向,促进教育方针的全面落实。办规范加特色的学校,培养合格加特长的学生,把应试教育真正转到素质教育的轨道上来。把德育教育放在学校工作的首位,渗透在各科教学工作之中。市教委提出德育教育“一纲三线”3个方面的要求。“纲”是指人才的总目标,“三线”是指“品格、知识、能力”3个方面的内容,抓住学科渗透,形成氛围,使学生在潜移默化中受到教育,升华精神,陶冶情操。 更新教学思想,改革教育方法 积极组织教学实验,以实验为龙头带动全市教学水平整体提高。5年中,全市组织实施教学实验课题12项,其中国家“九五”规划重点课题1项,山东省“八五”规划单独立项课题2项,重点课题子课题4项,地市级课题和自行引进的教学实验5项。省单独立项课题《小学数学“探究━研讨”实验》,1987~1995年间,进行6轮实险。实验对象由1个教学班扩大到全市319个班9327名学生。阶段性成果报告3次在省级刊物发表,5次获省优秀论文奖。1992年获省教育科研优秀成果二等奖。1994年被评为省十年优秀成果。地级课题《小学语“注音识字,提前阅读”实验》,1987~1995年间,进行6轮实验,对象由1个班扩大到全市340个班11835名学生。阶段实验报告2次在全国会议上交流。1993年9月为全国“注音识字、提前读写”研讨会提供现场(经验交流3篇,观摩课3节),并获1991~1992年度教育科研优秀成果二等奖。1994年被评为省十年优秀成果。省重点课题《中学生青春期教育》,1990~1995年间,进行2轮实验,对象由6处学校初中生,扩大到全市小学五年级以上至高职中全体学生。1994年11月为省教委召开的“全省人口与青春期教育工作研讨会”提供现场,并在会上交流经验。地级课题《初中语文六步单元教学法》等实验报告,获1990~1992年度山东省教育科学优秀成果奖。 加强教学管理 采取轮回视导检查,举行课堂教学竞赛、教案展评、教学基本功比武、评选教学能手,结合期终考试进行质量抽查等方法,对全市中小学的教学管理、教学J量每年皆进行综合评定,量化计绩,建立竞争机制。使全市各类学校办学水平和教学质量不断提高。5年中,全市教师有11人评为省级教学能手,31人被评为威海市级教学能手,70人被评为文登市教学能手;全市教师在地市级以上报刊(会议)上发表(交流)教学论文136篇,其中国家级10篇,省级54篇,地市级77篇;全市学生参加各级竞赛,获国家集体奖22项,省级集体奖11项,地市级集体奖17项。获国家个人奖26项54人,省级个人奖26项125人,地市级个人奖24项134人。1991年市教研室被评为山东省小学复式教学先进单位。 [校舍改造] 全市在1990年完成农村中小学“六配套”之后,重点转入对城区和公办中小学校舍改造。1990年末,市政府下达117号文件,号召全党动手,全民动员,在3年内集资1000万元,用于城区和公办中小学的改造。1990~1993年,市政府实际投资4400万元,新建、扩建、翻建、维修校舍10万多平方米,投入1800万元用于学校内部设施建设,使全市中小学校舍达标率分别达到95%和98%;有一中、二中等15处学校教学仪器设备等达到国家规定的一类标准,30处学校达到国家规定的二类标准。1993年6月,市政府投资300万元,新建占地面积5000平方米的市直机关幼儿园,建筑面积2300平方米,质量标准达到山东省实验幼儿园水平。1994年7月建成投入使用。1993年10月,市委、市政府决定缓建市委、市府办公楼,将资金投在实验中学建设上。在市区新建一处占地6·67公顷,规模为48个教学班的实验初中,总投资2500万元。1994年4月,文登市获山东省教委、省财政厅、省城乡建设委员会“关于1993年完成城镇校舍改造任务的表彰”,奖金40万元。 1995年1月,市委、市政府召开全市教育工作会议,决定用3年的时间,全面解决校舍不足,力争到1997年全市中小学配齐各类教学设备和现代化的教学设施。同年5月,市政府制订出《关于新一轮校舍改造的实施意见》,并在小观镇召开全市校舍改造现场会,部署新一轮校舍改造的近期目标和长远规划。市政府就校舍改造完成的时间、投入数量、工程质量与各镇签订责任状。会后,市镇两级组织专门人员对全市中小学、幼儿园全面检查、逐项查勘、鉴定,共查出危房121299·2平方米(市直学校19095·2平方米,乡镇学校022040平方米),在摸清校舍问题的基础上,研究制定出校改方案。全市按照“分级办学,分级管理”的原则,采取财政拨一点,企事业集一点,社会捐一点的作法,使资金很快到位。截止1995年8月底,全市共筹资4225·5万元。市财政从1994年起,每年拨出1000万元作为建设专款。各镇都采取多种措施积极筹措资金。仅1995年完成校改投入过百万元的镇12个,过2百万元的镇9个,过4百万元的镇4个。北郊镇条件较差,党委将高档轿车换成普通轿车,省下15万元,连同干部群众捐赠共集资193·44万元投入校舍改造;晒字镇校改集资400万元,主要由企事业单位及各村集资承担,其中黑豹矿泉水有限公司出资180万元。到1995年底,全市共改造危房116932·4平方米,新建校舍36567平方米。其中规模较大的有:市投资350万元,为文登职业中专建教学楼及办公实验楼各1座;文登三中、文登水校各投资1百万元建设学生公寓;米山镇投资350万元,建镇办中学办公楼;晒字镇投资350万元,为中学和中心完小建两幢各2000平方米的教学楼;张家产中学建有24个班的教学楼和供1000人就餐的大餐厅,并建有能容纳3000人带看台和水泥灯光球场、400米跑道的标准操场。 [教育经费] “八五”期间,文登市委、市政府坚持“人民办教育,教育为人民”的基本方针,贯彻落实国务院和省市各级政府关于教育的经费标准、来源和筹措办法的政策,动员全社会力量,多形式、多渠道筹措经费。建立起比较完善的政策保障机制,使教育经费逐年增长。市委、市政府每年在研究财政预算的时候,注意向教育倾斜,发挥国拨经费主渠道的作用,优先满足教育事业发展的需要。1991年起,全市财政预算内教育经费平均每年增长23·3%,比财政收入增长幅度高5个百分点;中小学公用经费平均年递增率为14·7%。1995年,生均预算内公用经费分别为34·27元,初中60·19元,高中106·82元。公用经费开支平均占预算内教育经费开支的11·3%,教育经费支出平均占财政支出总额的27·6%。 “八五”期间,全市还利用个人捐款、集资、勤工俭学等多渠道筹集教育基金。1990~1994年,全市各行业捐资集资1·2亿元人民币用于中小学校舍改造。1995年社会集资用Z校舍改造的达1379·7万元。5年勤工俭学教育款达3420·9万元。1990年末,市“人大”通过决议,规定全市国家机关、事业单位的职工从工资中捐出2~3%上交市财政,用于教育;企业职工按工资总额的5%(其中个人负担2%,集体负担3%)征收教育附加。5年全市职工为教育集资共达3714·9万元。全市农村教育经费附加,实行镇征、镇管、镇用。市政府每年制订计划,按农民人均收入2%的标准,把征收数额下达到各镇,限期完成。在城镇,凡缴纳产品税、增值税、营业税的所有单位与个人,均按“三税”的2%征收城市教育附加费。市政府每年都召开有关部门负责人会议进行调度,严格按政策征收,及时拨付。5年间,全市征收教育费附加共5946万元,平均年递增28·2%。同时,还加强教育费附加的使用。各乡镇财政所设立“征管办公室”,实行专人负责,专户储存,专帐核算,防止混征混用。全市定期组织有关部门进行审计检查,确保专款专用。1994年6月,民进中央副主席葛志成等赴文考察时,对文登教育评论有“三个到位”,其中之一是“教育投入到位”。