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[概况] 1991年3月,邮电局机关内部撤销“行政股”,设立接待室,原行政股的其他管理职能合并到基建办公室。1992年4月,撤销“器材供应股”,设立“通信器材门市部”,兼内供、外销两种职能;同时将通信器材门市部和龙山路邮电支局内部合并为一个管理体系,对外两个牌子。1992年12月成立“文登市通信技术服务公司”,依法负责经销通信终端设备、用户小交换机设备购置和安装及其他允许经销的项目。1993年1月,根据威海市邮电局的统一规定,局机关内部“股”的名称改为“科”,级别不变,同时对部分机构作了调整:撤销“基建办公室”,设立“基建总务科”;撤销“政工办公室”,将政工和保卫职能合并设立“政保科”;设立“器材供应科”,辖通信器材门市部,同时龙山路支局分立单设;农话机线班更名为“工程队”,升为股级单位。1993年8月1日,在市区新建的环山路、豹山路、文化路3处城市支局同时对外营业,使市区的邮电服务网点由原来的2处,增加到5处。1994年7月,随行政区划变动,初村、草庙子2处支局划归威海市邮电局管辖。1994年9月,根据邮电部新的规定,邮电分支机构的名称前面不再冠以县(市、区)邮电局字样和后面不再使“支局”字样,直接以当地地名加“邮电局”作为邮电分支机构的标准名称。自9月1日起,全市24处邮电分支机构(含4处城市支局)全部更换新名称,启用新印章。1994年10月,成立“文登市邮电汽车维修厂”,在内部列股级单位管理。1994年11月,设立“文登市经济技术开发区邮电局”,为副科级单位,同时将龙山路邮电局撤销,并入该局。同月,在局机关内部增设3个股级电信机构:市话营销部、网路管理维护中心和无线通信科。1994年12月在泽头镇林村建立分支机构——林村邮电局,在全省首创在较大中心村队正式设邮电机构的先例。1995年12月月又在泽库镇长会口村建立第二个大中心村队的邮电分支机构——长会口邮电局。1995年12月25日,新建市邮电大楼(位于市区环山路137号)正式开业,市邮电局机关1996年6月由原址迁新址。到1995年底,局机关内部共设8个职能科室、5个生产科室(队、中心),下辖1个开发区局(副科级)、3个多种经营实体、25个分支邮电局。全系统拥有邮电职工351人,前任局长兼支部书记于忠(1983.10~1995.10)、现任局长李川东(1995.11~今),于忠继任党支部书记。设副局长3人。 “八五”期间,全市邮电系统的干部职工以服务于经济建设、满足社会需求为己任,抓住机遇,坚持高技术、高起点、高速度发展邮电通信,实现历史性的跨越,整体效益水平显著提高。“八五”期间,程控电话装机容量达到4万门,全市邮电业务总量年均递增率为67.28%,1995年达到6386.26万元,比“七五”期间年均递增率高39.71%。业务收入年均递增47.15%,比“七五”期间年均递增率高5.83%;1995年,达到6277.52万元。全员劳动生产率比1990年增长12.8倍,达到18.22万元(按业务总量计算), 其整体效益水平名列山东省和全国邮电系统县(市)级前茅。1991年,市邮电局成为山东省第二个业务年收入突破千万元大关的市(县)级局。1992、 1995两年,邮电部授予“全国业务收入百强县(市)级局”称号。1993~1995连续3年被省邮电管理局授予“十强县局”称号。 [邮政业务] “八五”期间,业务总量以年均28.26%的速度递增,1995年,达到802.65万元,比“七五”期末增长70%。 邮路与投递 根据邮递网点的增设、公路建设和行政区划变动等因素,调整汽车邮路和投递邮路。调整后的汽车邮路仍为2条,与“七五”末相比,邮路网点增林村、长会口、开发区等3处,汽车邮路因行政区划改变,总长度减少5公里,为274公里。两条邮路线路为:文城经济开发区北郊汪疃界石晒字葛家米山铺集林村泽头小观宋村文城,长140公里;文城张家产埠口侯家泽库长会口高村口子大水泊天福山文登营苘山文城,长134公里。投递邮路增加23条,达到63条,里程减少80公里,现2055公里。 函件出口业务量 1990年函件出口业务量192.91万件,1994年增至248.63万件。4年增加55.72万件,年均增加13.93万件,增长0.25%。1995年,函件出口业务量达到221.17万件,比上年减少27.46万件,下降11%。函件减少的主要原因是邮政快件和家庭电话兴起。 包裹出口业务量 1990年完成14.77万件,1994年降至8.89万件,1995年回升到10.38万件。包裹业务中,商品包裹数量上升。1995年完成27047件,比上年增长90%。市局营业班,针对“三资”企业发展快的特点,转变经营作风,主动与用户联系,登门收寄,全年完成商品包件9536件,占全局总件数的35.3%,比1994年增长1.7倍。 邮政快件 市场经济需要快递信息,用户要求信息传递时间短,速度快,利用邮政快件的客户越来越多。1995年,达到22.01万件,是“七五”末的1.22倍。 机要文件 “八五”期间与“七五”持平。 国际函件出口业务量 改革开放以来,与文登市建立经济往来的外国客户越来越多,国际信函出口业务量1995年达到12024件,比上年增长76.15%。 报刊发行 “八五”期间,报刊发行面临多种困难,部分报刊由邮局代办发行,改为自办发行,报刊发行量呈下降趋势。市邮电局以党报党刊为重点,加强宣传,突出抓4种党报和《半月谈》的收订。对报刊收订进度慢的单位给予督导。在全市29处邮电局和分支邮电局办理报刊收订和零售报刊业务。1995年共发行6933种报刊(报纸826种,杂志6107种)。5年间累计发行1318.62万份,是“七五”末988.31万份的1.33倍。流转额增加265.41万元,达到425.56万元,平均年递增率21.59%。 特快专递 于1992年12月开办,是一项时限要求特别强的新业务,是邮政通信企业内部的特殊生产组织,特殊的经营政策,特殊的服务方式,采用专车、专人、专门的作业组织处理,以保证最快的速度完成邮件传递。为办好此项业务,专门成立了速递站,将生产、经营、公关融为一体,通过有力宣传,灵活经营和优质服务,至1995年,完成特快专递邮件2.29万件,完成收入65.03万元,占邮政收入的0.7%。 邮政汇兑 “八五”期间,随着改革开放,沿海城市的发展,外来客户增多,给汇兑业务代来了生机。快汇业务,高额汇票发展很快,用户使用便宜方便,快汇汇票达80%。1995年,开发汇票达97153张,与“七五”末相比,增加43853张,平均年递增长8.48%;汇票收入50.37万元。 邮政储蓄 “八五”期间,邮政储蓄业务,受到社会各种集资、债券及社会金融系统的竞争。邮政储蓄采取“层层承包,一级对一级负责”的原则,区分经营责任,分解计划指标,实行奖惩办法,开展争当“协储状元”竞赛活动,保持了良好的发展势头。1995年,储蓄余额比“七五”末净增1.96亿元,达到2.39亿元,是“七五”末的5.53倍,利差收入达到547.96万元,平均年递增38.96%,全市自办储蓄网点25处,微机28台,实现电脑化。1993年邮政储蓄余额突破亿元大关,在全省同行业县(市)级名列第一,得到省局的好评。 集邮 1994年前,特别是1993年集邮业务按照超过社会需求发行,造成集邮邮票积压。1995年始调节集邮邮票的余缺,按集邮市场需求限量发行。为使集邮爱好者能够买到集邮邮票,仍执行凭证购邮票的办法,保护了集邮爱好者的积极性,防止集邮贩子垄断和抬高市场价格。1995年销售纪念邮票31.99万枚,比上年增长14.07%,与“七五”末相比,平均年递增8.68%。现经办集邮机构29处,社会集邮爱好者3000多人。 电信业务 “八五”期间,由于社会对邮电通信需求的扩大和通信能力的增强,各项电信业务持续快速增长。1995年,市内电话用户达15034户,是“七五”末的5.01倍。国内长途电路达720条,是“七五”末的10倍;长途自动有权用户达14545户(中央部分),与“七五”相比,实现了零的突破。公众电报达5.48万份,与“七五”末相比,下降68%,国内长途电话通话668.48万次,是“七五”末的11.39倍。农村电话通话114.27万次,是“七五”末的9.26倍。随着电信业务的快速增长,电信收入大幅度增加。5年间,年均递增率为51.27%,1995年达5326万元,是“七五”末的7.92倍,占邮电总收入的83.72%。 公众电报 1990年,全市有NECNEFAX10型电报传真机14台。1992年12月,先后有9处乡(镇)邮电支局开通电报传真业务。至1995年末,全市使用电报传真机31台,长途电报路2条,用户电报路3条。近年来,电报已被长途电话等现代通信手段所代替,电报业务量呈逐年下降趋势,与“七五”末相比,下降11.61万份,平均年下降率为25.54%。 长途电话 “八五”期间,长途电话通信网路进一步加强。1991年架通纵贯文登草庙子,文登乳山河口段50杆公里光缆,增开长途全自动电话电路120条。至1995年底,5年长途电话电路净增648条,年均递增58.49%,达到720条,是“七五”期末的10倍。长途电话业务量大幅度增长。1993年11月,撤销“113”人工长途电话台,市话、农话用户均免费进入国内长途电话直拨,全市长途直拨用户达14545户,占电话总数的96.75%。长途电话通话达668.48万次,为“七五”期末的11.39倍。长途电话业务收入达1635.23万元,为“七五”期末的8.41倍,年均递增53.1%,占电信收入的46.87%。市邮电局积极探索适应“大通信网”需要的管理方法,建立维护中心和计费中心,对全市范围的程控交换、电源、空调、传输进行集中监控管理,使全网运行效能有较大提高。开通多点收费系统,并与市区4处支局联网,解决了客户缴费难的问题,得到客户好评。 市内电话 “八五”期间,市邮电局本着“统筹规划,远近结合,协调发展,适度超前”的原则,以建设本地电话网为主攻方向。市线班和市话营业一道,成片开发,规模放号,现场办公,分管局长靠上去抓,技术人员现场规划督导。经过艰苦努力,使通信能力得到长足发展,在全省率先开通从德国西门子公司引进的EWSD数字程控交换机。1991年11月,市话由纵横制3000门转向EWSD数字程控电话交换机6000门。1994年3月,市局扩容8000门,其中,增设开发区邮电局2750门。同年8月,在新建邮电大楼安装7550门,市话5年增容19938门,达到22938门,比“七五”期末增长7.65倍。程控电话交换机具有接续速度快,通信质量好,服务功能多等优点,为用户开放缩位拨号、热线服务、呼叫等待、转移呼叫、缺席用户服务、呼出限制、三方通话、闹钟服务、免打扰服务、追查恶意呼叫等10多种新业务。1995年末开放程控电话新业务的用户达19189户,与“七五”相比,实现零的突破。全市话机总数达35127部,是“七五”期末的12.82倍,话机普及率达6.24%(部/百人)。其中,市话话机普及率为23.97%(部/百人)。 市话业务量和市话业务收入大幅度上升。市话用户净增12295户,1995年末达到15034户,是“七五”期末的5.49倍。公用电话153部,与“七五”相比实现零的增长。住宅电话达11702户,占市话户数的77.83%。市话设备投资3487.03万元,是“七五”期末69.40万元的50.25倍。企业经济效益与“七五”期末99.86万元相比,平均年增长率78.82%,达到1825.86万元,是“七五”期末的18.28倍。 市话管理得到进一步加强。由人工操作转向用微机计费、业务统计、查询等。1993年完成数字模拟混合网向全数字网的顺利过渡,实现传输交换数字化,达到城乡一体化。1994年5月,话费自动查询和催缴微机系统投入运行。减少营业人员的工作手续,提高工作效率。为增加邮电在社会的透明度,利用广播电视、电视台、报纸等多种形式,加强对程控电话各种业务宣传,用户满意率达95%。 农村电话 “八五”期间,农村通信网的建设加快。1992年1月,本地电话网一期工程峻工,包括侯家、宋村、泽头、苘山、草庙子、小观。同年6月,二期工程峻工,包括晒字、铺集,张家产、泽库、埠口、高村,同年7月界石邮电支局自动电话联网。同年9月,三期工程峻工,包括文登营、天福山、大水泊、口子、北郊、汪疃、初村、米山。10月10日,葛家邮电支局程控电话联网。至此,全市23处乡镇邮电支局全部进入自动电话网。到1992年底,提前14个月建成电话本地网。其中,13处乡镇实现了交换、传输数字化,5处乡镇采用空分程控局用交换机。1993年撤掉所有模拟交换机,改用德国西门子公司生产的EWSD数字程控交换机,达到市话和农话全部数字化。至1995年末,敷设电缆877.1(皮长)公里,是“七五”期末的10.09倍。架设光缆258.3(皮长)公里,较“七五”期末,实现零的增长。本地电话电路达1530路(地方国营),比“七五”期末增加924路,平均年递增20.34%。 开拓业务市场。对优先扶持的地方和优先发展的业务,在人力,物力、财力和政策上给予保证。对沿海乡镇,经济发达的乡镇给予政策倾斜,在全市范围内开展争创电话“千户镇、电话村”和庆“五·一”、庆“五·一七”世界电信日装机优惠活动。到1995年底,局用交换机容量达17080门,农话实装机8212部,其中,住宅电话达5064部,占装机总数的61.67%。发展村办交换机138台,分机放号2107部;与“七五”末相比,分别增2.77倍、3.63倍。农话容量与“七五”期末相比,平均年递增36.27%,净增13445门,达到17080门;农话业务总量(地方国营)完成1579.97万元,是“七五”期末的10.75倍;农话业务收入平均年递增42.82%,净增1610.82万元,达到1936.82万元,是“七五”期末的5.94倍,占电信收入的34.84%。 移动电话和无线寻呼 1993年1月,从美国摩托罗拉公司引进900M蜂窝状移动电话(大哥大)系统开通,共配置8个无线信道。同年9月,山东省农村第一移动通信基地站,在泽库邮电局开通,基站塔高95米,配置无线信道18个(泽库8个,市邮电局10个),彻底解决泽库、埠口、宋村、泽头、小观、侯家、张家产、高村等8处乡镇移动通信不畅的难题。1995年1月,市邮电局移动通信基地站,由45局搬迁至25局。基地站高55米,设在新建邮电大楼16层楼顶上,覆盖文登大部分乡镇。同时,话音信道由26个增至66个。利用印“大哥大、BB机”优惠券,发动职工人人参与销售,奖罚兑现。同年末,“大哥大”放号达1719户。 1991年12月,市邮电局开通数字无线寻呼系统,建立人工寻呼台,使用特种服务号码“126”,实行昼夜服务。1993年6月,开通汉字寻呼系统,实现数字与汉字寻呼兼容,容量2万台。至1995年底,无线寻呼(数字和汉字)用户达7878户。移动电话和无线寻呼由无线通信科负责调试维护管理。 [邮电基本建设] “八五”期间,文登市重点工程之一━━市邮电通信大楼位于市区环山路137号,于1993年3月20日破土动工,1995年12月25日开始营业。建筑面积达10200平方米。主楼16层(其中地下一层),工程总投资4500万元。大楼利用光缆,集有线、无线、移动通信为一体,开办各种邮电业务,已开通移动通信基地站1个,拥有大哥大话音信道58个。建成25局(市话独立局),市话终期容量达5万门。新邮电通信大楼,将为“九五”期间开通数字移动通信系统(GSM)等先进设备,市话扩容,为振兴文登经济高速发展提供通信保障。 5年基本建设和技术改造总投资达1.1316亿元,是“七五”的6.72倍。1995年固定资产达1.3亿元,是“七五”的7.72倍。邮电综合通信能力上了一个大台阶。(单庆信)