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对外经济技术合作

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  对外经济技术合作
[概况] 文登市对外经济贸易委员会(简称市外经委)位于市区文山路29号,隶属市政府。主要担负引进利用外资与开展对外联络,对外经济技术合作等管理服务职能。1992年2月与对外经济贸易公司合并,次年11月外贸公司分立。1995年末,内设办公室、外资业务科、企业管理科、国际合作科和综合科,人员编制16人,实有15人。下设外商投资服务中心(股级)和对外经济技术合作中心(副科级)两个事业单位。全系统共34人,其中专业技术人员20人,主任车本生(1989·5~1991·2)、杨守福(1991·3~1992·8)、王长海(1992·9~1993·10)、刘新泽(1993·11~1995·11)、董礼明(1995·11~今)。 “八五”期间,文登市充分发挥沿海开放城市在政策、地理、环境等方面的优势,坚持全方位、多形式、多渠道地利用外资,开展对外经济技术合作与交流,加强对三资企业的后期管理和服务。1992年获威海市对外经济贸易委员会、威海市劳动人事局“利用外资先进单位”称号,1993年获“自营出口创汇第二名”,1994年获“利用外资先进单位”称号,1995年获“实际利用外资先进单位”称号。 [主动招商引资] “八五”期间,文登市坚持吸引外商直接投资,开展“三来一补”和对外借款业务同步发展。在吸引外商直接投资方面,围绕以独资为主,企业嫁接改造为主、高新技术为主、大投资项目为主的“四为主”战略招商引资,主动出击,年年参加广州对外经贸洽谈会、青岛对外经贸洽谈会和中韩(威海)经贸洽谈会,先后向韩国、日本、美国、港澳台等20多个国家和地区派出100多个经贸团组招商引资。还注意发挥境内外商的导向作用,实施以商招商,以资引资。到1995年末,全市累计利用外资项目达到457个,项目总投资48211·7万美元,合同利用外资22156万美元,实际利用外资9071·5万美元。其中“三资”企业项目总投资3801·2万美元,合同利用外资18854·3万美元,实际利用外资7664·3万美元,实现产值106亿元,比“七五”期间增长142·7倍;销售收入74亿元,比“七五”期间增长84倍;利润7·4亿元,比“七五”期间增长115倍;税金2·3亿元,比“七五”期间增长35·7倍;自营出口创汇3·4亿美元,比“七五”期间增长2836倍。对外输出劳务509人,主要从事海洋捕捞、水产品加工、服装加工、食品加工、建筑、电焊等。兴办海外企业1家。充分发挥劳动力、产品资源、设备和技术优势,大力开展“三来一补”业务,初步形成了以电子装配、服装加工为龙头的“三来一补”产业加工群体。“八五”期间,对外开展“三来一补”项目153个,比“七五”期间增长14倍,“三来一补”工缴费收入1957万美元,比“七五”期间增长1·8倍。“八五”期间,文登市始有对外借款,批准对外借款项目4个,实际利用外资629·2万美元。其中1995年,全市批准成立三资企业38家,项目总投资达6778·5万美元,比上年增长60·9%。合同利用外资额3895·5万美元,比上年增长77·2%,实际利用外资3151万美元,比上年增长22·8%。其中合资经营企业23家,项目总投资5694·4万美元,实际利用外资2458·9万美元,比上年增长74·5%;独资经营12家,项目总投资957·6万美元,实际利用外资592·1万美元,比上年增长51·5%;合作经营企业3家,项目总投资126·5万美元,实际利用外资100万美元。全年加工装配项目144个,实际利用外资321·8万美元。 [紧密协作,加强三资企业的管理服务] “八五”期间,文登市以创造优越的投资环境,提高外商投资企业的经济效益为目的,多方面加强外商投资企业的管理和服务。建立外商投资企业基本情况档案,制订并印发了《进一步改善涉外服务优化投资环境的十六条意见》,设立外商投诉电话,提高工作效率,简化审批手续,完成对“三资企业”的全面检查和换发批准证书工作。“三资企业”的开工率达到72·3%,高出山东省平均水平30个百分点。市外经委积极引导“三资企业”用足用活国家赋予的各项优惠政策,积极协助企业到业务上级和海关、商检等部门办理进口各类物资。通过广播、电视、报刊和各类会议先后总结推广20家企业的典型经验。举办“三资企业”培训班5期,培训各类管理人员00人次。 [选入全省、全国500家外商投资工业企业的文登企业] 由国家对外贸易经济合作部外资司、国家统计局贸经司、世界经济年鉴编辑部、国际商报、中华工商时报、中国信息报按照销售额联合排名的“1994年度中国最大的500家外商投资工业企业”排序结果于1995年9月在北京揭晓。文登市有三家企业榜上有名:文登华发机械有限公司(居155位)、文登通讯电缆有限公司(居217位)、文登亚星革布装饰材料有限公司(居324位)。 由山东省统计局、山东省社会经济评价中心根据1994年企业统计年报资料,按照国内外惯用的“总量排序加权平均综合评价方法”,从全省近万家三资企业中,评出了经济势力最大500家企业,文登市的文登华发机械有限公司、文登亚星革布装饰材料有限公司、文登三益磁电有限公司、文登龙泰绣品有限公司、文登通讯电缆有限公司、文登市机绣厂、文登东方制衣有限公司、文登港威制粉有限公司、文登福港纺器有限公司、文登宏塔建设机械有限公司、烟台文良陶瓷有限公司和威海常兴针织器材有限公司12家企业榜上有名,其中华发机械有限公司居第2位,亚星革布装饰材料有限公司居第10位。(曾毅)