【概况】文登市粮食总公司位于市区职工街50号。局长、总经理刘玉峰(1989·2~1991·11)、王光彩(1991·11~今)。副总经理4人,1995年末,总公司共有干部职工40人。公司机关设办公室、政工科、财务科、工业科、计划储运科、武装部、纪检委、保卫科、基建科、工会、审计科、秘书科、外资科13个职能科室。下辖21个基层粮管所、2个事业单位(粮食结算中心、粮食职工学校),7个工业企业、13个商业企业,全系统共有干部职工2224人,固定资产总值23099万元,流动资金占用28910万元。
“八五”期间,是全市粮食系统的重大转折点。1993年11月,经文登市人民政府批准,原文登市粮食局改组为实体公司,受市人民政府和省、市业务上级的双重领导。其主要职责:一是行使粮食行政管理职能,全面完成粮油收购、加工、销售、调拨等计划;二是对成员企业的“人财物、产供销”实施统一管理,负责国有资产的增值、保值,全面完成各项工作任务和经济计划指标。
“八五”期间,粮食系统各项经济指标都有新突破。与“七五”时期比较,粮油经营总量达219288吨,增长18%;产销食品和饲料分别增长37·6%和27%,较好地完成了各年度的粮油收购、销售、调拨、加工等各项工作任务。粮食总公司先后被国家粮食储备局、山东省统计局和山东省粮食局授予“粮食收购先进单位”、“统计先进单位”和“山东省粮食系统先进单位”等称号。(于金水)
[国家定购粮油购销] 1991年,国家将粮油合同定购改为国家定购。全国粮食工作会议提出“稳购、压销、调价、包干”的八字方针。“八五”期间,全市国家粮油定购品种有小麦、玉米、大豆、花生。1991年,粮食定购总量42710吨,实际完成42731吨;花生为10020吨,实际完成10135吨。每年粮油定购中小麦比重最大,约占粮食定购任务总数的85%左右。自1992年以来,国家为减轻农民负担,全市粮油定购数量先后进行4次调整,粮油定购量逐年减少,其中调减幅度最大的有两次:1992年,全市粮食定购量由1991年的42710吨,调减至39042吨,降幅8·5%,同时取消花生定购。当年粮食实际完成数为39532吨。1994年在1993年39000吨的基础上,又下调6·6%,调减后为36423吨。1992年随着粮价的放开,花生退出定购范围,后因食油市场价格上涨,于1994年开始恢复定购,但定购数量1994、1995两年均为4596吨,较1991年下降54%,1993年以来,粮油收购实际数与国家定购任务数持平,均保质保量地完成国家粮油定购任务。国家定购粮油销售,是指向城镇居民的粮油供应。5年间,全市国家定购粮食销售总量为89578吨,食油5449吨。1991年,全市粮食销售总量为27788吨,食油1167吨。粮食价格放开时,供应价格与市场价格持平,后由于市场粮价上涨,粮食部门采取压销措施,4年中定购粮油销售有不同程度的下落。1992、1993、1994三年,定购粮食销售分别为19824吨、12974吨和12007吨,1994年落于最低点,1995年由于全市非农业人口的大幅度增长(由1994年的70350人,增到86869人),定购粮食销售猛增到16985吨,定购粮供应量回升。1992年,由于取消花生定购,定购食油供应也随之取消。由Z市场价格放开,部分商贩哄抬油价,造成油价大幅度上涨,导致群众抢购,致使食油销售量剧增。1992年全市食油销售量达2058吨,为历年最高水平。油价上涨的同时,市粮食部门采取限价销售等措施,使食油销售量自1993年得到回落,当年为1312吨。1994年全市粮食部门根据省统一安排,恢复花生定购,同时恢复城镇居民食油供应,但由于市场食油价格反常回落,威海市确定的定购价格高于市场价格,食油销售总量减少,1994年为694吨,而1995年仅为218吨。
[议价粮油购销] 粮食部门开展粮油议价购销业务,主要任务是调节余缺、活跃市场、稳定粮价,为工农业生产服务。“八五”期间,全市开展议价粮油经营,始终贯彻和执行改革、开放、搞活的政策,实行多渠道经营。粮食价格放开后,随着国家对定购粮品种和数量的调整,全市年定购粮油供应数量和范围逐年缩减,市粮食部门对粮油市场议价调节的范围逐步扩大,议价粮油的购销量逐年增长。1991~1995年共经营议价粮食107955吨,花生79956吨。年均37582·2吨,其中:1995年粮食为32590吨,花生26973吨。
“八五”期间,市粮食部门开展议价粮油经营业务收到四个方面的效果。一是满足了农民出售余粮的需要。“八五”期间,全市粮食生产稳定发展,5年间社会粮食生产总量达到2154392吨,花生总产量达到435489吨,为保护农民粮油生产积极性,粮食部门积极开展议购工作,在定购任务完成s,同农民协商定价,对农民需要出售的余粮进行收购。1991~1995年,市粮食部门议价粮食收购量约占社会生产的5·1%,花生约占18·7%。二是平抑粮价,稳定市场。1992年11月,由于粮价放开,部分粮贩趁机哄抬物价,掀起粮油涨价风潮。由于群众的抢购,致使粮油价格上涨进一步加剧。面粉由1992年11月粮价放开时的1·02元/公斤,增至1993年2月1·08元/公斤,食油也从放开时的5·6元/公斤涨到6·2元/公斤。市粮食部门及时采取抑制措施,一方面对定购粮油实行限价销售,以低于市场价10%的价格抛售;另一方面广泛组织粮食单位向市场抛售议价粮食8111吨、食油860吨,使市场粮油价格迅速回落,很快恢复到正常水平。三是补充平价粮油库存。1991~1995年,经省政府和市政府批准,全市议转平粮食3498吨,为弥补调拨缺口、平衡粮食收支做出积极贡献。四是收到较好的经济效益。“八五”期间,全市粮食部门完成议价粮油销售收入37715万元,实现利润1112万元,有效地增强了企业自我发展的能力。(于金水、曲德善、邵宗胜)
[粮油调拨] “八五”期间,由于全市土地减少和非农业人口的不断增加,且国家粮食定购任务数不变,全市粮食基本处于自给自足状态,粮食调拨业务相应减少,每年仅限于对威海市的粮油调出,省外基本上既不调出,也不调入。1992~1993年度,全市粮食部门对威海市的粮油调拨,实行“保量不保价”的调拨原则,即保证调拨的粮油数量和质量,市粮食部门不再统一制定调拨价格,而是由调入和调出单位双方共同协商定价。1994~1995年度,威海市政府确定调拨数量及价格。1995年经省粮食局安排,全市调往青岛小麦2400吨。5年间,共调出粮油22869吨。
[粮油仓储保管] 现有的粮仓主要是简易式粮仓。“八五”期间,全市仓储容量减少,由“七五”末的96931吨,减少到1995年末的67940吨。减少的主要原因是50~60年代兴建的一部分简易仓和苏式仓房超过使用规定年限,逐步退出使用。二是由于粮食价格放开后,粮食部门成为自负盈亏、自主经营的经济实体,市财政取消对粮食部门的财政补贴,粮食部门财力有限,只能在确保维持使用的情况下,拿出部分资金对现有仓房进行必要的维护。5年间,共维修仓房53500平方米,新建空调低温仓1座,仓容440吨。在注重改善仓储条件的同时,认真贯彻“以防为主,综合防治”的保粮方针,坚持“安全、经济、有效”的防治原则,普及“三低”低温、低氧、低剂)储粮技术,不断增加科技投入,实行科学保粮。由于机械通风、微机控制、电子测温、塑料管槽密闭等一大批新技术的广泛应用,明显降低了保管费用,减轻了劳动强度,提高了工作效率,达到安全储存的目的。“八五”期间,“三低”储粮普及率达到100%,仓库完好率达到98%,无害虫、无变质、无鼠雀、、无事故的“四无”粮仓达到100%。(于金水、曲德善、于洪智)
[部队和城镇居民粮油供应] 部队和城镇居民粮油供应由市城镇粮油食品供应公司承担,1990年前,设5处供应点。1991年和1995年增设环山路粮店和大观园粮店,7处共有职工69人,固定资产73万元,担负着市区机关、厂矿、学校、部队共170多个饮食服务和伙食单位及3万多城镇居民的口粮、食油供应工作。
1991年,全市非农业户口城镇居民口粮供应仍执行原工种定量供应标准。1992年11月2日,文登市政府根据省政府《关于理顺粮油价格,深化粮食流通体制改革的通知》和威海市政府《关于放开粮食销价的实施意见》,对国家统销粮食,改统销价格供应为国家定价销售,对非农业户口城镇居民口粮供应,取消原工种定量标准,改按每人每月供应成品粮15公斤,按月供应、凭证购买、当月有效、过期作废。专业从事渔、盐和林、果生产的农民及城区无耕地农民的统销口粮,全部改按市场价格供应。同时取消非农业居民每人每月0·5公斤食油的统销价格供应,改按威海市政府定价供应。1994年,根据省政府文件规定,恢复城镇居民食油供应。1995年4月1日,文登市政府根据上级关于粮食、化肥购销体制改革精神,对全市城镇居民的口粮食油继续实行凭证、限量、定价按月供应,过期作废。定量标准每人每月供应成品粮10公斤,销售价格按国家定价执行;食油每人每月0·5公斤,新年、春节两大节日每人增供食油1公斤,价格按威海市政府定价执行。
[粮食工业] “八五”期间,市粮食工业发展步伐明显加快。1995年末,文登市粮食总公司下辖文登港威制粉有限公司、文登市昆嵛花生制品厂、文登市油厂、文登市粮食机械厂、威海宏昆食品有限公司、文登市粮油食品厂、文登市饲料公司7个独立核算工业企业。其中:中型(二)企业1家、小M(一)企业6家。“八五”期间,粮食总公司坚持对外开放、对内搞活,实施以工兴粮的经营战略,在充分发挥现有生产能力的同时,全方位开展内引外联,加大技改投入。使粮食工业发展后劲明显增强。先后与香港华鲁发展有限公司、韩国玫都产业株式会社、日本山宏株式会社、韩国包装机械株式会社、德国西蒙公司、省外贸等国内外企业进行合资、合作,建立5家合资企业(文登港威制粉有限公司、文登世纪包装机械有限公司、文登西蒙花生制品有限公司、文登威都饲料有限公司、威海宏昆食品有限公司),总投资10208万元,注册资本899·4万美元,合同利用外资376万美元,实际利用外资152万美元,引进先进设备3套,建成各种加工生产线17条,新增生产能力11·75万吨。文登粮食工业已发展成为由面粉加工、油脂加工、食品加工和粮油机械组成的独立的、完善的粮油工业体系。
5年间,全市粮食工业总产值累计完成105894万元,较“七五”增长37·2%,年平均递增4·1%;销售收入累计172828万元,较“七五”增长39·6%,年平均递增6·9%;利税总额2220万元,较“七五”增长725·3%,年平均递增52·5%。出口交货值累计64233万美元,较“七五”增长181·2%,年平均递增11·4%;出口创汇累计9206万美元,较“七五”增长98·4%,年平均递增9·1%;产销食品59950吨,较“七五”增长37·6%;产销饲料123026吨,较“七五”增长27%。(于金水、蒋军宁、刘新军、许青松)
[企业选介] 山东省文登港威制粉有限公司与文登市昆嵛花生制品厂,见《明星企业》栏。
山东省文登市粮油食品厂 原名文登县宋村榨油厂。全民所有制小型(一)企业。厂址位于宋村镇,厂长谭永威。该厂是山东省花生出口的专业厂家之一,花生出口已有12年的历史。到“八五”末,该厂厂区占地面积33300平方米,建筑面积10500平方米。固定资产总值1183万元,现有职工106人,其中,工程技术人员8人,拥有年产8000吨花生仁分级生产线和年产6000吨花生果生产线各一条。主要产品有大小花生分级果、大小花生分级仁和各类食品。产品远销澳大利亚、加拿大、新西兰、荷兰、美国、西班牙、法国等十几个国家,现已成为山东省花生出口的重点基地之一。1995年完成工业总产值3438万元,销售收入4371万元,利税102万元,利润100·9万元,完成出口交货值4209万元。该厂在国内贸易部公布的“一九九四年度全国商办工业创汇额100强企业”名单中名列第27名。(于金水、蒋军宁)
粮食总公司
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【概况】文登市粮食总公司位于市区职工街50号。局长、总经理刘玉峰(1989·2~1991·11)、王光彩(1991·11~今)。副总经理4人,1995年末,总公司共有干部职工40人。公司机关设办公室、政工科、财务科、工业科、计划储运科、武装部、纪检委、保卫科、基建科、工会、审计科、秘书科、外资科13个职能科室。下辖21个基层粮管所、2个事业单位(粮食结算中心、粮食职工学校),7个工业企业、13个商业企业,全系统共有干部职工2224人,固定资产总值23099万元,流动资金占用28910万元。
“八五”期间,是全市粮食系统的重大转折点。1993年11月,经文登市人民政府批准,原文登市粮食局改组为实体公司,受市人民政府和省、市业务上级的双重领导。其主要职责:一是行使粮食行政管理职能,全面完成粮油收购、加工、销售、调拨等计划;二是对成员企业的“人财物、产供销”实施统一管理,负责国有资产的增值、保值,全面完成各项工作任务和经济计划指标。
“八五”期间,粮食系统各项经济指标都有新突破。与“七五”时期比较,粮油经营总量达219288吨,增长18%;产销食品和饲料分别增长37·6%和27%,较好地完成了各年度的粮油收购、销售、调拨、加工等各项工作任务。粮食总公司先后被国家粮食储备局、山东省统计局和山东省粮食局授予“粮食收购先进单位”、“统计先进单位”和“山东省粮食系统先进单位”等称号。(于金水)
[国家定购粮油购销] 1991年,国家将粮油合同定购改为国家定购。全国粮食工作会议提出“稳购、压销、调价、包干”的八字方针。“八五”期间,全市国家粮油定购品种有小麦、玉米、大豆、花生。1991年,粮食定购总量42710吨,实际完成42731吨;花生为10020吨,实际完成10135吨。每年粮油定购中小麦比重最大,约占粮食定购任务总数的85%左右。自1992年以来,国家为减轻农民负担,全市粮油定购数量先后进行4次调整,粮油定购量逐年减少,其中调减幅度最大的有两次:1992年,全市粮食定购量由1991年的42710吨,调减至39042吨,降幅8·5%,同时取消花生定购。当年粮食实际完成数为39532吨。1994年在1993年39000吨的基础上,又下调6·6%,调减后为36423吨。1992年随着粮价的放开,花生退出定购范围,后因食油市场价格上涨,于1994年开始恢复定购,但定购数量1994、1995两年均为4596吨,较1991年下降54%,1993年以来,粮油收购实际数与国家定购任务数持平,均保质保量地完成国家粮油定购任务。国家定购粮油销售,是指向城镇居民的粮油供应。5年间,全市国家定购粮食销售总量为89578吨,食油5449吨。1991年,全市粮食销售总量为27788吨,食油1167吨。粮食价格放开时,供应价格与市场价格持平,后由于市场粮价上涨,粮食部门采取压销措施,4年中定购粮油销售有不同程度的下落。1992、1993、1994三年,定购粮食销售分别为19824吨、12974吨和12007吨,1994年落于最低点,1995年由于全市非农业人口的大幅度增长(由1994年的70350人,增到86869人),定购粮食销售猛增到16985吨,定购粮供应量回升。1992年,由于取消花生定购,定购食油供应也随之取消。由Z市场价格放开,部分商贩哄抬油价,造成油价大幅度上涨,导致群众抢购,致使食油销售量剧增。1992年全市食油销售量达2058吨,为历年最高水平。油价上涨的同时,市粮食部门采取限价销售等措施,使食油销售量自1993年得到回落,当年为1312吨。1994年全市粮食部门根据省统一安排,恢复花生定购,同时恢复城镇居民食油供应,但由于市场食油价格反常回落,威海市确定的定购价格高于市场价格,食油销售总量减少,1994年为694吨,而1995年仅为218吨。
[议价粮油购销] 粮食部门开展粮油议价购销业务,主要任务是调节余缺、活跃市场、稳定粮价,为工农业生产服务。“八五”期间,全市开展议价粮油经营,始终贯彻和执行改革、开放、搞活的政策,实行多渠道经营。粮食价格放开后,随着国家对定购粮品种和数量的调整,全市年定购粮油供应数量和范围逐年缩减,市粮食部门对粮油市场议价调节的范围逐步扩大,议价粮油的购销量逐年增长。1991~1995年共经营议价粮食107955吨,花生79956吨。年均37582·2吨,其中:1995年粮食为32590吨,花生26973吨。
“八五”期间,市粮食部门开展议价粮油经营业务收到四个方面的效果。一是满足了农民出售余粮的需要。“八五”期间,全市粮食生产稳定发展,5年间社会粮食生产总量达到2154392吨,花生总产量达到435489吨,为保护农民粮油生产积极性,粮食部门积极开展议购工作,在定购任务完成s,同农民协商定价,对农民需要出售的余粮进行收购。1991~1995年,市粮食部门议价粮食收购量约占社会生产的5·1%,花生约占18·7%。二是平抑粮价,稳定市场。1992年11月,由于粮价放开,部分粮贩趁机哄抬物价,掀起粮油涨价风潮。由于群众的抢购,致使粮油价格上涨进一步加剧。面粉由1992年11月粮价放开时的1·02元/公斤,增至1993年2月1·08元/公斤,食油也从放开时的5·6元/公斤涨到6·2元/公斤。市粮食部门及时采取抑制措施,一方面对定购粮油实行限价销售,以低于市场价10%的价格抛售;另一方面广泛组织粮食单位向市场抛售议价粮食8111吨、食油860吨,使市场粮油价格迅速回落,很快恢复到正常水平。三是补充平价粮油库存。1991~1995年,经省政府和市政府批准,全市议转平粮食3498吨,为弥补调拨缺口、平衡粮食收支做出积极贡献。四是收到较好的经济效益。“八五”期间,全市粮食部门完成议价粮油销售收入37715万元,实现利润1112万元,有效地增强了企业自我发展的能力。(于金水、曲德善、邵宗胜)
[粮油调拨] “八五”期间,由于全市土地减少和非农业人口的不断增加,且国家粮食定购任务数不变,全市粮食基本处于自给自足状态,粮食调拨业务相应减少,每年仅限于对威海市的粮油调出,省外基本上既不调出,也不调入。1992~1993年度,全市粮食部门对威海市的粮油调拨,实行“保量不保价”的调拨原则,即保证调拨的粮油数量和质量,市粮食部门不再统一制定调拨价格,而是由调入和调出单位双方共同协商定价。1994~1995年度,威海市政府确定调拨数量及价格。1995年经省粮食局安排,全市调往青岛小麦2400吨。5年间,共调出粮油22869吨。
[粮油仓储保管] 现有的粮仓主要是简易式粮仓。“八五”期间,全市仓储容量减少,由“七五”末的96931吨,减少到1995年末的67940吨。减少的主要原因是50~60年代兴建的一部分简易仓和苏式仓房超过使用规定年限,逐步退出使用。二是由于粮食价格放开后,粮食部门成为自负盈亏、自主经营的经济实体,市财政取消对粮食部门的财政补贴,粮食部门财力有限,只能在确保维持使用的情况下,拿出部分资金对现有仓房进行必要的维护。5年间,共维修仓房53500平方米,新建空调低温仓1座,仓容440吨。在注重改善仓储条件的同时,认真贯彻“以防为主,综合防治”的保粮方针,坚持“安全、经济、有效”的防治原则,普及“三低”低温、低氧、低剂)储粮技术,不断增加科技投入,实行科学保粮。由于机械通风、微机控制、电子测温、塑料管槽密闭等一大批新技术的广泛应用,明显降低了保管费用,减轻了劳动强度,提高了工作效率,达到安全储存的目的。“八五”期间,“三低”储粮普及率达到100%,仓库完好率达到98%,无害虫、无变质、无鼠雀、、无事故的“四无”粮仓达到100%。(于金水、曲德善、于洪智)
[部队和城镇居民粮油供应] 部队和城镇居民粮油供应由市城镇粮油食品供应公司承担,1990年前,设5处供应点。1991年和1995年增设环山路粮店和大观园粮店,7处共有职工69人,固定资产73万元,担负着市区机关、厂矿、学校、部队共170多个饮食服务和伙食单位及3万多城镇居民的口粮、食油供应工作。
1991年,全市非农业户口城镇居民口粮供应仍执行原工种定量供应标准。1992年11月2日,文登市政府根据省政府《关于理顺粮油价格,深化粮食流通体制改革的通知》和威海市政府《关于放开粮食销价的实施意见》,对国家统销粮食,改统销价格供应为国家定价销售,对非农业户口城镇居民口粮供应,取消原工种定量标准,改按每人每月供应成品粮15公斤,按月供应、凭证购买、当月有效、过期作废。专业从事渔、盐和林、果生产的农民及城区无耕地农民的统销口粮,全部改按市场价格供应。同时取消非农业居民每人每月0·5公斤食油的统销价格供应,改按威海市政府定价供应。1994年,根据省政府文件规定,恢复城镇居民食油供应。1995年4月1日,文登市政府根据上级关于粮食、化肥购销体制改革精神,对全市城镇居民的口粮食油继续实行凭证、限量、定价按月供应,过期作废。定量标准每人每月供应成品粮10公斤,销售价格按国家定价执行;食油每人每月0·5公斤,新年、春节两大节日每人增供食油1公斤,价格按威海市政府定价执行。
[粮食工业] “八五”期间,市粮食工业发展步伐明显加快。1995年末,文登市粮食总公司下辖文登港威制粉有限公司、文登市昆嵛花生制品厂、文登市油厂、文登市粮食机械厂、威海宏昆食品有限公司、文登市粮油食品厂、文登市饲料公司7个独立核算工业企业。其中:中型(二)企业1家、小M(一)企业6家。“八五”期间,粮食总公司坚持对外开放、对内搞活,实施以工兴粮的经营战略,在充分发挥现有生产能力的同时,全方位开展内引外联,加大技改投入。使粮食工业发展后劲明显增强。先后与香港华鲁发展有限公司、韩国玫都产业株式会社、日本山宏株式会社、韩国包装机械株式会社、德国西蒙公司、省外贸等国内外企业进行合资、合作,建立5家合资企业(文登港威制粉有限公司、文登世纪包装机械有限公司、文登西蒙花生制品有限公司、文登威都饲料有限公司、威海宏昆食品有限公司),总投资10208万元,注册资本899·4万美元,合同利用外资376万美元,实际利用外资152万美元,引进先进设备3套,建成各种加工生产线17条,新增生产能力11·75万吨。文登粮食工业已发展成为由面粉加工、油脂加工、食品加工和粮油机械组成的独立的、完善的粮油工业体系。
5年间,全市粮食工业总产值累计完成105894万元,较“七五”增长37·2%,年平均递增4·1%;销售收入累计172828万元,较“七五”增长39·6%,年平均递增6·9%;利税总额2220万元,较“七五”增长725·3%,年平均递增52·5%。出口交货值累计64233万美元,较“七五”增长181·2%,年平均递增11·4%;出口创汇累计9206万美元,较“七五”增长98·4%,年平均递增9·1%;产销食品59950吨,较“七五”增长37·6%;产销饲料123026吨,较“七五”增长27%。(于金水、蒋军宁、刘新军、许青松)
[企业选介] 山东省文登港威制粉有限公司与文登市昆嵛花生制品厂,见《明星企业》栏。
山东省文登市粮油食品厂 原名文登县宋村榨油厂。全民所有制小型(一)企业。厂址位于宋村镇,厂长谭永威。该厂是山东省花生出口的专业厂家之一,花生出口已有12年的历史。到“八五”末,该厂厂区占地面积33300平方米,建筑面积10500平方米。固定资产总值1183万元,现有职工106人,其中,工程技术人员8人,拥有年产8000吨花生仁分级生产线和年产6000吨花生果生产线各一条。主要产品有大小花生分级果、大小花生分级仁和各类食品。产品远销澳大利亚、加拿大、新西兰、荷兰、美国、西班牙、法国等十几个国家,现已成为山东省花生出口的重点基地之一。1995年完成工业总产值3438万元,销售收入4371万元,利税102万元,利润100·9万元,完成出口交货值4209万元。该厂在国内贸易部公布的“一九九四年度全国商办工业创汇额100强企业”名单中名列第27名。(于金水、蒋军宁)