【概况】 文登境域有大型水库1座，中型水库2座，在建中型水库1座，小型水库70座，塘坝917座，母猪河、青龙河、昌阳河、黄垒河等大小河流1030条。全市多年平均年降水量803.9毫米，年径流深264.2毫米，水资源总量5.5亿立方米（其中地表水资源量4.7亿立方米、地下水资源量1.64亿立方米），人均占有量856立方米。全市多年平均可供水总量为1.89亿立方米（其中地表水1.27亿立方米、地下水0.62亿立方米）。全市共有灌溉面积3.27万公顷，其中耕地灌溉面积2.67万公顷、园林草地等非耕地灌溉面积5800公顷。有高效节水灌溉面积4071公顷。2013年，市水利局不断加强民生水利建设，完善水资源管理体系，增强服务经济社会发展的能力。被省水利厅评为水政执法规范化建设示范单位。被市委、市政府评为突出贡献单位。
【水利基础设施建设】
小型农田水利重点县建设 高标准完成第二轮全国小型农田水利重点县首个年度（2012年度）的建设任务，共配套改造小型水库灌区7处，整修小微型水源工程24处，恢复和改善灌溉面积1373公顷，完成投资2782万元。该项目在2013年6月的山东省水利厅、财政厅《关于2012年山东省小型农田水利重点县和现代农业生产发展资金小麦产业项目县建设资金绩效考评和项目验收》情况中，再次被评为优秀，获奖励资金400万元，2013年度项目，省财政和中央财政扶持资金达2000万元。
水库除险加固工程 投资1727万元，完成了列入国家规划的崔家口、英山前、车卧岛、西岭西、金钱河、鹁鸽崖、方家、冷家、华山等9座小（2）型病险水库除险加固工程。投资350多万元，完成宋村镇神格庄塘坝、界石镇新炉村塘坝等10处发生渗漏、坝体单薄的头顶坝、串联坝的除险加固工程，全市蓄水工程的防汛抗旱能力得到进一步提升，人民群众的生命财产安全得到有力保障。
河道综合治理工程 完成青龙河、母猪河、昌阳河三段骨干河道治理工程。青龙河下游河段防洪治理工程被列入全国重点地区中小河流近期治理建设规划，总投资2173万元，治理范围自坤龙邢水库溢洪道下游至高村老漫水桥，治理长度5.4千米，新建加固堤防10.8千米，修建穿堤涵管19座，砌筑两岸挡土墙2.2千米，河底消力池铺底480平方米；母猪河综合治理工程位于西母猪河干流、米山水库下游，治理河段自后山后大桥至米山水库溢洪道交通桥，全长5.09千米，总投资3233万元，主体工程包括疏浚河道5.09千米，新建加固堤防9.77千米，修建穿堤管涵10座，砌筑两岸挡土墙1.31千米，修建漫水桥2座、后山后大桥消力池1处；昌阳河综合治理工程总投资2167万元，自宋村镇石羊村东寺五线老交通桥至环海路大桥以南300米，全长4.16千米，工程2013年5月开工，11月完工，12月通过省水利厅竣工验收，主要工程内容：河道清淤疏浚4.16千米，加固堤防8.31千米，新建堤顶管理道路4.16千米，改建穿堤涵洞 18座，加长穿堤板涵1座，新建穿堤板涵1座，配套水文观测设施。治理后，以上三河段堤防工程级别均达到4级，防洪标准达到20年一遇。2012年，水利部、财政部下发《关于开展中小河流治理重点县综合整治试点规划编制工作的通知》（水规计【2012】227号），在全国选择一批治理需求迫切、资金筹集和建设能力较强、具备一定规划和管护基础的县级行政区为中小河流治理重点县，安排山东省试点县数8个，由每个地级市推选一个县级市作为候选县。同年7月12日，由省水利厅、财政厅组织的推选全国中小河流治理重点县专家评审会议在济南举行。通过公开评审，文登市以综合得分第二名的成绩入围全国首批中小河流治理重点县。2013年，着重做好中小河流治理重点县及水系连通工程规划编制工作，规划对域内的张格河、楚岘河、旺疃河、林村北河、杜里河5条流域面积50～200平方千米的河道展开综合整治，计划清淤疏浚河道64.8千米，岸坡整治10千米，堤防加固12.9千米。主要涉及界石、葛家、泽头、文登营、天福5个镇(街道)。
农村饮水安全工程 针对部分农村自来水设备老化、水质较差、管理不到位等问题，按照“农村供水规模化、城乡供水一体化”的思路，编制《文登市农村规模化供水工程发展规划》，在已有集中供水的基础上，按照“试点先行、逐步推开”的原则，通过实施管网延伸及新建和改扩建集中供水工程，在全市再形成11个规模化供水水网，覆盖594个村、41.3万人。年内，投资1800万元，对96个村实施自来水管网改造，解决3.8万人的饮水安全问题。
【防汛】 2013年，全年降水量559.3毫米，是自2001年以来降水最少的一年。市水利局仍按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，做好各项防汛工作。落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，明确各单位主要负责人为防汛抗洪第一责任人，市、镇、村逐级签订防汛责任状。修订完善文登市防汛应急预案、防台风应急预案和大中型水库汛期控制运用方案。5月中旬，联合电业部门，对米山水库等大中型水库配电设施进行全面检修。6月初，组织技术人员对全市防汛工作进行检查，下发险工隐患处理通知12份，限期整改，确保各项防汛工作万无一失。对汛期施工的在建水利工程，逐一制定度汛预案，提前做好防范洪水准备，确保工程安全度汛。在汛期，未发生隐患事故。
【水土保持】 加大对开发建设项目水土保持方案的审批力度，根据上报的不同类型水土保持方案，邀请水保专家集中评审，对编制的方案提出可行性意见，提高水土保持方案的含金量，确保方案的可操作性。2013年，全市开发建设项目水土保持方案编审率达到100%，水土保持设施补偿费征收率达到100%，审批水土保持方案55份，征收水土保持设施补偿费430多万元。
【水资源管理与水行政执法】 落实“三条红线”（水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线。）管理制度，严格水资源论证审批工作，协调发改、经信等部门联合把关，对新建、改建、扩建的建设项目，需要取水的单位在立项前必须进行建设项目水资源论证，2013年共审批水资源论证表103份，论证年用水量207.7万立方米，水资源论证率达到100%。继续对全市各取水单位的自备水源进行核查、登记，补充完善档案资料。实行打井审批和取水许可制度，在超采区严格限制新增地下取水，原则上不再办理取水许可手续，督促其接入公共供水管网。2013年共发放取水许可证10份，撤销取水许可证2份，新增取水量2.62万方。在实行计划用水方面，提前安排部署，2013年11月中旬，统一印制《年度用水情况调查表》、《年度取水申报表》，送达各用水户，各取用水单位于12月25日前上报本年度取用水总结和下年度的用水计划，参照《山东省重点工业产品取水定额》和威海市下达给文登的用水总量、年度用水控制指标，结合域内水资源状况，制定各取用水单位下一年度用水计划，下达用水总量。加强对各类取用水户的日常监督管理，对超计划用水的，除对超出部分实行累进加价征收水资源费外，相应核减其用水指标。全市实行计划用水单位达到394个,计划用水率达100%。严格规费征收工作，与国土、自来水公司等部门联合开展摸底调查，做好地热水、矿泉水的矿产资源补偿费征收工作；对使用地下水未安装水表的用水户，责令限期安装；对未交水资源费和污水处理费的，下达《限期缴费通知书》。2013年，共征收水资源费158.9万元、污水处理费216万元、矿产资源补偿费16.6万元。建立河道管理巡查制度，每月巡查不少于三次，发现问题报告砂资源管理办公室及时处理。对主要河道各镇区域段，由各镇政府结合砂资源储量情况，科学编制河道整治规划方案，报市水利局审批，为河道采砂管理提供技术支撑和保障。全年共开展水资源、水土保持、河道等日常巡查和专项稽查活动48次。停止非法采砂点3处，关停非法取水5起，处理河道违规建设2处、群众举报涉水事件14起。
【移民工作】 2013年，共核减大中型水库移民181人。根据省移民局要求，协助黑龙江省核实确认跨省安置大中型水库移民身份工作，核查移民40人。发放大中型水库移民直补资金862.6万元。投资500万元，完成23项大中型水库移民后期扶持结余资金项目；投资192万元，完成10项小型水库移民扶助基金项目，解决大中小型水库移民群众生产生活、库区基础设施等方面存在的困难和问题。通过邀请专家授课、组织到专业院校学习等方式，举办3期、400余人次的大中小型水库移民劳动力技能培训班，提高移民的劳动致富能力。
【开展争先创优工作】 水行政执法规范化建设示范县 自2013年2月被省水利厅列入第一批水政执法规范化建设示范县创建单位后，按照省水利厅的部署和要求，从机构、队伍、制度和能力建设等方面全面推进，在多部门联合执法、内部综合执法及执法网络延伸等各方面形成全覆盖、规范化的水政执法体系，水政执法规范化建设取得明显成效。9月9日，通过省专家组验收，成为全省首批水行政执法规范化建设示范县。
争创省级水生态文明城市 2013年，省政府启动水生态文明城市创建工作。市水利局编制《省级水生态文明城市创建实施方案》，对照《山东省水生态文明城市评价标准》进行全面自查，各项创建指标基本达到省政府规定的创建标准，7月25日，通过省创建工作联席会议专家组评审。年内，根据专家组意见，对申报验收资料进行修改完善，为最终验收做准备。
争创全省现代水利示范县 邀请省水科院专家，高标准编写《争创全省现代水利示范县实施方案》，进一步明确现代水利战略目标，完善指标体系，创立示范标准，力争成为全省首批示范县。
省级水利工程规范化管理单位 年内，米山、坤龙邢、南圈三座大中型水库按照《山东省水利工程管理绩效考核办法》和《考核验收细则》要求，积极改善库容库貌，开展美化、绿化及环境卫生整治。修整管理房、启闭机房，添置宣传标语、水文化图片和警示标志，重新更换损坏、缺失的界桩等。建设阅览室、娱乐室、档案室，新购置电脑、照相机、摄像机等办公设备，修订完善包括人事劳动、档案管理、岗位责任、请示报告等多项制度，切实按照规范化、科学化和现代化管理的要求，全面提升水利工程规范化管理水平。2014年1月20-22日，省水利厅对三座大中型水库创建省二级水利工程管理单位工作进行绩效考核，均通过考核验收。
【米山水库管理】 年内，米山水库管理局认真做好防汛、创建规范化管理单位、灌区管理、城市供水等方面工作，为全市经济社会发展和人民生命财产安全提供可靠保障。
防汛工作 设置水库调度指挥中心，与威海水利综合信息网、威海水文网、文登水利综合信息网相连，同时建立米山水库信息网，利用现代化科技手段，随时迅速准确掌握米山水库流域内的天气、降雨、水库水情、工程运行等情况，并利用先进的计算机洪水预报技术，科学调度洪水。汛前，编制完善《米山水库大坝安全应急预案》，对《防汛工作意见》、《防洪抢险应急预案》、《防洪应急预案》，进行修改完善。召开防汛工作会议，组建防汛常备队20人，防汛抢险队1000人，预备队1500人。组织人员对泄洪设施、输水设备、电力线路、水情遥测遥控自动化测报系统、备用供电系统、防汛物料等重要的防汛设施进行系统检查、维护，补充备齐麻袋、土工布、铁丝、木材、砂石、土、石块等防汛物料，做好迎大汛、抗大洪的各项准备工作。入汛后，实行班子成员带班制度，严格落实防汛值班制度，重要岗位做到24小时有人值守。降雨期间，安排专人对大坝迎水坡、背水坡进行昼夜巡逻检查，定时对测压管内水位进行测量、计算，比较坝体内水位变化幅度，为科学调度洪水提供有力依据。根据雨情、水情、工程运行状态进行削洪蓄水，既保护库区及下游人民生命财产安全，又保障城市供水安全。
创建规范化管理单位 成立规范化管理工作领导小组，制定工程规范化管理考核实施方案，将创建任务下达各个科室，明确创建要求、工作目标、工作措施。加强学习交流，借鉴先进单位规范化管理的经验，对照《山东省水库规范化管理考核标准》，查漏补缺，逐项完善，提高工程的规范化管理水平。完善100多项规章制度，完成技术标准建设，关键岗位和操作规程上墙明示。整理从建库以来的档案，获得省一级档案室称号。2014年1月20日，经省水利厅专家考核组考核，评定为省二级规范化管理单位。
灌区管理 2013年，对灌区管理所进行改革，将原来的东西干渠两个管理所整编为一个大的灌区管理所。管理所人员针对灌区渠线长，老化失修严重，管理人员少的情况，汛前对东、西干渠进行全面检查，对水毁工程进行整修，对渠道上的启闭机和丝杠全部进行清刷、除锈、上油，使支斗门和闸门正常运行。将渠道划段，落实到个人，制止在渠道产权用地范围内非法种植农作物等。利用全市小农水改造时机，把支渠与干渠有机结合起来，使干渠、支渠、农田灌溉形成顺畅的体系。
城市供水 2013年，米山水库向威海市城区供水2400万立方米，向文登市城区供水1500万立方米，为两市工业生产和城市居民生活用水提供可靠保障。
米山水库增容工程 威海市南水北调续建配套工程是山东省南水北调工程的重要组成部分，是解决文登市水资源紧缺矛盾的基础工程和战略工程。该工程主要是将米山水库兴利水位提高1米，实现水库增容2440万方。设计方案为：对水库提高1.0米兴利水位所淹没的土地不再征用，改为由水库库底取土，将淹没区土地填高至征地高程30.5米。主要工程有：土地加高工程、田间排水工程、河道治理工程和建筑物工程。工程实施后，威海市城市用水将实现黄河水、长江水、当地水的联合调度和优化配置，有效缓解水资源紧缺的局面。工程于2013年9月开工，预计2014年完工。（李海波）