林业

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【概况】 2013年,全市完成造林面积1957公顷,实有林地面积53692公顷,林木覆盖率37.5%,比2012年提高0.3个百分点。实现林业总产值2274万元。市林业局被省林业厅授予“山东省林业科学技术工作先进集体”称号。
【造林绿化】 2013年,造林绿化工作以消灭荒山、完善农田林网、落实绿色通道工程建设、镇区绿化美化为重点。年初规划造林绿化,3月,召开造林绿化工作专题会,对造林绿化工作进行全面安排部署,将造林绿化任务分解落实到人头、地块。在“植树节”期间,与团市委联合,共组织市直机关、各镇(街道)、部分企业、村居群众社会志愿者1万多人,在张家产镇东泊石村西山、大水泊镇孤石村东山开展义务植树活动,共栽植黑松苗木10万多棵,栽植面积34公顷。结合国家中低产田改造工程,按照林网网格化标准,在泽库、界石等镇新建农田林网533公顷,栽植各种树木4.5万株。2013年末,全市林业用地面积达53692公顷,四旁植树折实面积1843公顷,农田林网折实面积6667公顷,林木覆盖率达37.5%。
绿色通道工程 2013年,全市共投资1.4亿元,开展圣海路南段、泊高线、金海路南段绿化工程,新建绿色通道2万米,对圣海路、309国道、初张线、石泽线、环海路、俚李线等干线公路进行补植完善5万米,规划每侧绿化带宽度12-15米,造林300余公顷,植树600多万株,树种主要以黑松、蜀桧、龙柏、樱花、紫叶李、百日红、杨树、柳树等为主。
森林抚育 2013年,按照中央财政森林抚育补贴试点工作意见,通过实地调查,选择5个镇的5个集体林场共1900公顷的森林进行抚育,组织相关人员编制5个林场森林抚育作业设计。
村庄绿化 结合农村环境综合整治,开展“村在绿中”活动。2013年,市财政出资600多万元,市采购中心对外招标,统一采购苗木40万株;市林业局主要负责村外围林木及进村主干道林木建设,各级妇联组织主要负责村内街道、庭院的绿化,共完成80个村庄的绿化工作。
【林业产业】 不断加大林业产业发展,鼓励农民通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式进行林地承包经营权流转,促进林地向种植大户、龙头企业集中,形成多元化的林业产业投入格局,夯实林业产业发展根基。2013年,市林业局先后与省林科院等单位合作,引进核桃新品种苗木2.8万株,并建立采穗圃1公顷,在张家产建设23.33公顷的新式核桃育苗基地。为推动文登黑松产业发展,打响“文登黑松”地域品牌,在米山镇309国道南侧规划建设67公顷的黑松苗木繁育基地。2013年,共建设红豆杉育苗基地、紫皮云杉育苗基地、猕猴桃育苗基地等各种特色林业产业基地100余公顷,发展刺五加、刺龙芽等林下经济133公顷,全市流转3.33公顷以上的林地20余宗、共266.67公顷。响应国家支持经济林建设的号召,出台一系列鼓励林业产业发展的配套扶持政策,扶持发展林下经济、规模以上育苗基地、干果经济林等,2013年,共发放名优经济林补助资金60多万元;推动林业贴息贷款项目计划,为林业龙头企业申请贴息贷款4000多万元。
【林业育苗】 至2013年末,全市林木育苗面积400公顷,其中:新育苗达200公顷,育苗株数达1200万株。花卉种植做为新兴产业发展较快,种植面积达130公顷。在园林绿化树种育苗面积基本稳定的基础上,增加常绿树种的育苗面积,其中黑松、龙柏等育苗呈增长趋势;随着经济林面积的增加,经济林育苗面积也有所增长,面积达35公顷。
【湿地资源保护】 积极开展湿地资源保护工作,聘请省规划设计院进行总体规划设计,2013年12月,山东省林业厅批准成立香水河省级湿地公园。香水河省级湿地公园位于南海新区五垒岛湾,由香水河、昌阳河部分河段及两河入海口区域组成,地理范围为东经:121°56′05″122°01′39″,北纬:36°57′04″37°02′01″,总面积为1811.55公顷,湿地面积为1105.96公顷。湿地公园内动物资源丰富,有维管植物74科198属301种,淡水浮游植物232种,海水浮游植物84种,苔藓类植物3种;各类野生动物1721种(含淡水、海水浮游动物和淡水鱼类),其中兽类23种、鸟类199种、两栖类7种、爬行类15种、鱼类118种、其它无脊椎动物1359种。
【林木病虫害防治和动植物防疫】 执行“预防为主,综合治理”的方针,做好预测预报,加大对森林病虫害的防治力度,有效控制森林病虫害的发生。加大对松材线虫病的宣传力度,充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体加强媒介宣传,印发“致全市人民的一封信”10万余份,利用科技下乡活动发放松材线虫病科普书籍及挂图2000多份,宣传松材线虫病等林业有害生物知识和其危害严重性。加强普查监测,在重点林区镇(街道)和国有林场设立10个疫情监测点,抽调专业技术人员组成监测普查队伍,分别于5月、9月,对全市林区开展两次全面普查。加强对林业有害生物的检疫执法,在309国道和初张路两条大型运输车辆进出市区的必经之路设立两个检查站,实行24小时值班,加强对调入的种苗、木材和林产品的检疫、检查和消毒,禁止无检疫调运。2013年,共检疫运输松材及衍生制品车辆320辆、木材10000余方。强化药物防控, 6-7月,对泽库镇及相邻的沿海防护林区共计2667公顷松林进行飞机药物防控,对高村镇、张家产镇计600余公顷林地实行人工地面防治,防治作业面积6666公顷次,对松材线虫病疫情起到较好的隔离作用。2013年,全市林业有害生物防控实现林木监测覆盖率100%,测报准确率90%以上,产地检疫率95%,无公害防治率100%,叶片保存完好率90%。
【森林防火】 完善全市森林防火体系,建设13.4万米防火通道,加大技防投入,在市森林公安局建设防火指挥平台,在重点林区安装16个电子监控摄像头,建设5座瞭望塔、21处看护房。强化森林防火宣传教育,利用有线广播、电视、报纸及宣传车、黑板报、标语口号等形式,宣传护林防火工作的重要意义、基本知识、法律规定和处罚标准等,有效保护绿化成果。累计出动宣传车3000多车次,发放、张贴防火宣传材料10余万份,设置固定标语牌220个,4.5万名学生参与防火教育活动,2000多名登山爱好者参加防火宣传志愿者活动,做到森林防护宣传的无缝覆盖。加强防火物资储备,储备风力灭火机183部、灭火水枪1000个、二-三号工具2000把、灭火水泵10组,全面提升防火物资装备水平,保证应急灭火需要。加强队伍建设,组建市镇两级400多人的森林消防专业队伍,配备专用防火车辆、通讯工具及各种防火器材,落实各项防火责任措施,年内未发生一起重大森林火灾。在春节、清明节等关键防火节点,组织发动市区、镇级干部及村级人员2万余人对防火责任区进行看守,确保重点部位、紧要时期、关键环节不出问题。特别对南海林场、昆嵛山、天福山、环山汤南部队南山等重要山脉实行封闭式管理,在进山入林的主要路口设立23个防火检查站,严查过往行人、车辆,杜绝火种进山。期间,共制止群众上坟烧纸等违规用火120余人次,处罚野外违规用火16人。

【林业执法】 落实监管措施,坚持“保护合法,打击非法”,查处打击各种违法行为,有效保护森林资源,促进林业健康、有序、可持续发展。整合森林公安执法力量,按照省级公安建设标准整修办公楼,改善森林公安局的办公环境,提升林业执法能力。2013年,市森林公安局共受理林业刑事案件3起,破获3起,受理林业行政案件50起,调处各类林业纠纷27起,收缴木材38立方米,没收扣押黑松等苗木1万余棵,处理违法人员17人,行政处罚25万元。规范木材采伐,做好林木采伐审批、采伐监督及伐后更新等工作,共办理林木采伐297起,采伐各种树木10.1万棵,蓄积7200立方米,出材4300立方米;新办木材加工经营许可证14件。加强林地管理及森林植被恢复费收缴工作,共测量矿山、采石场29处,收缴植被恢复费11.5万元。
【林场与苗圃】 市林业局下属市天福山林场、市草场庵林场,均为差额拨款事业单位,主要职能是保护生态公益林。天福山林场面积240公顷,其中国有面积50公顷;草场庵林场面积70公顷。文登市林业苗圃,面积7公顷。
(徐金华)