【概况】 2013年，市住房保障和房产管理局（简称市房管局）内设办公室、计划财务科、住房保障科、拆迁管理科、市场管理监察科（挂法规科、行政许可科牌子），下辖物业管理办公室（挂市住宅专项维修资金管理办公室牌子）1个副科级事业单位和房地产交易与产权监理处、房地产交易中心、房地产档案室3个股级事业单位，共有编制40人，其中机关编制10人，事业编制30人。年末，被市委、市政府评为“突出贡献单位”。
【房屋权属管理】 市房地产交易大厅和南海交易大厅，受理全市房屋权属登记管理业务，协调、监督各驻厅单位的服务窗口，全面落实办件责任。2013年，全市共办理初始登记1509份，面积152.2万平方米；变更登记347份，面积24.86万平方米；注销登记193份，面积6.54万平方米；办理抵押权登记8476份，抵押金额69.96亿元；其中个人抵押登记5657份、面积78.01万平方米，抵押金额15.83亿元；办理转移登记10589份、面积118.1万平方米，交易金额26.58亿元；办理商品房预售许可登记589份，面积277.7万平方米。发放房屋所有权证23906本，他项权证9847本。提供利用档案查询2569卷次。协助法院查封房地产344宗。全年共成交商品房13952套，成交面积127.79万平方米，成交金额49.22亿元，完成房地产地方级税收4.35亿元。
【市场监管】 加强房地产中介服务机构及从业人员的监管力度，在全市房地产中介市场推行市场准入制度、信用公示等制度，引导房地产中介机构有序竞争，良性发展。对全市已领取《文登市房地产中介机构备案证书》的中介机构进行年检，对机构设立条件、执业人员资格、经营业绩及经营行为不完善或不规范的中介机构进行指导，对违法违规的房地产中介机构进行查处。年末，在市房管局备案的从事房地产中介业务机构10家。其中，估价公司3家，测绘公司1家，经纪机构4家，房屋安全鉴定机构1家，拆迁服务机构1家。
【物业管理】 建立健全物业管理工作机制。3月20日，市政府出台《关于进一步加强物业管理工作的意见》《文登市住宅物业前期物业管理招投标管理规定》《文登市物业质量保修金管理办法》等规范性文件。4月25日，召开全市物业管理工作大会，部署全市物业管理工作。开展政策宣传、行业培训及“物业管理提升年”等活动，先后在《文登大众》推出2期整版，在《威海晚报》刊登7个专版，并通过文登电视台、“昆嵛讲坛·市民大讲堂”对物业管理的新政策、新动态进行全面宣传，在市中广场、居民生活小区等人口密集区开展物业政策宣传活动，向群众发放宣传资料1万余份；聘请国内知名专家学者，分期、分批对全市74家物业公司负责人及物业服务从业人员共342人次轮训，提升全行业的整体素质。完善对物业服务企业的监管机制，提高全市物业管理水平和物业服务质量。制定《文登市物业管理提升年活动方案》《文登市物业服务工作考核办法》，增加2部热线电话，24小时接受群众对物业纠纷问题的投诉，全年共为群众解决各类物业矛盾纠纷问题310余件。年内，全市有物业服务企业78家，物业管理项目240个，总面积1531.3万平方米，享受物业服务的直接受益人口超过23万人。全年共为93个新建项目办理前期物业管理备案，备案面积173.15万平方米；为25家新成立物业服务企业办理资质申报、升级，吊销3家物业服务企业资质。“文登市海泰庄园小区”和“文登市香水海·英伦湾小区”被山东省住房和城乡建设厅评为“2013年度山东省物业管理优秀项目”；“文登市贵和花园小区”被威海市房管局评为“2013年度威海市物业管理优秀项目”。
【维修资金管理】 全年共办理维修资金信息备案手续100笔，备案建筑物364幢、面积173.15万平方米，缴存维修资金4650.28万元。年末，全市累计办理维修资金信息备案手续299笔，备案建筑物共1607幢、面积675.03万平方米，累计归集住宅专项维修资金8675.28万元。
【拆迁管理】 围绕市政府重点工程，积极发挥职能作用，协调评估、拆迁等相关单位认真做好摸底调查、现场勘测等工作，推动改造项目的顺利进行。在教育局大众完小片区改造、原天福敬老院东侧片区改造、抱龙河东文化路西片区改造、大水泊火车站、打通虎山路、米山东路拓宽等市政府重点工程中，积极协调拆迁、评估、测绘等中介单位进行被拆迁房屋的面积测量、补偿数据测算，为市政府科学决策提供详实可靠的数据。全年共拆迁房屋2000余户、面积30万平方米。先后对中小企业局、拖拉机总站等3个项目近2万平方米房屋拆除工程进行备案监管，未发生一起安全事故。
【住房保障】 建立健全以普通商品住房、经济适用住房、廉租住房和公共租赁住房为主体的多层次住房保障体系，多渠道解决城镇居民住房问题。全年发放经济适用住房货币补贴100户，补贴资金600万元；发放廉租住房货币补贴63户，补贴资金25.86元；完成300套公共租赁住房项目建设。年内，多次代表威海市接受全国和全省保障性住房巡查组检查，得到巡查组高度评价。
【房地产品牌建设】 组织全市房产开发企业参加4月在南京举办的“城镇化推动力与房地产转型”论坛和南京春季房展会，累计有7.58万人次参观房展，进一步提高文登商品房在全国市场的影响力。在市房地产交易大厅内外设立大型电子屏幕，免费为开发企业和群众播出售房信息；与日照、莱州、枣庄等地房管部门建立官网联接，对文登房产品牌进行“全国连锁”式的宣传推广，扩大在全国市场的知名度。年内，全市商品房外销58.9万平方米，占总成交量的46.09%，其中南海商品房的外销占全市外销总量的33.43%以上。
【建立健全服务体系】 继续施行存量房交易资金监管工作，全年有效监管439余次存量房交易的购房款8818.56余万元。对农村群众及老弱、病、残群众实行上门服务；重点项目、重点企业的涉房业务全部纳入“绿色登记通道”，特事特办，急事急办；对外地群众开通跨省市远程上门服务，“一站式”办结所有手续，增强外地群众对文登房产市场的信任度，促进本地楼市外销量不断上升。先后到570余个村（社区）为2130户农村群众办理房屋权属登记手续；到50余家企业办理房屋权属登记手续2200余份；出动270余人次到老弱病残等行动不便的群众家中办理手续460余份。同时，进一步提速整合原有业务流程，办事效率成倍增长。年内，共加班加点140余人次为260余家急需贷款融资、上市的企业办理抵押登记300余笔。（牟 华）