在市委党校2013年春季开学典礼上的讲话
（2013年4月27日，根据录音整理）
中共文登市委书记 张 竞
党校是培训党员干部的重要阵地。我们党历来重视党员干部的学习培训和能力建设。在中央党校2013年春季学期开学典礼上，习近平总书记要求各级干部要克服“本领恐慌”，并强调增强本领必须加强学习。希望大家特别是各位学员一定要珍惜学习机会，遵守学习纪律，聚精会神搞好学习，开动脑筋深入思考，努力使自己的水平有新的提升。学习的目的是为了运用，运用的体现就在执行力上。对我们基层干部来讲，执行力主要体现在干工作、抓落实的能力上。今天，主要围绕提升执行力谈一点自己的体会，与大家交流一下。
第一，提升执行力，必须树立正确的政绩观。强大的执行力源于正确的政绩观。实践证明，一名干部执行力的强弱，能力是基础，态度是关键，政绩观起着决定性作用。追求实绩的人，用实招、重实效，能很好地把工作落到实处；追求虚功的人，好大喜功，喜欢做表面文章，很难把工作抓实抓透。所以提升执行力，必须从树立正确的政绩观入手。市委、市政府的政绩导向一直非常明确，就是坚持以科学发展观为指导，鼓励引导全市各级和广大党员干部立足当前、着眼长远，为文登的持续健康发展、为文登的老百姓多办一些有意义的实事，而不是追求眼前的利益，更不是追求个人的私利。今天在座的都是各单位主要负责同志、新任职的科级干部以及年轻干部，都是建设文登的中坚力量，都应带头按照科学发展观的要求树立正确的政绩观，用正确的政绩观指导工作。首先要重实干。习总书记反复强调，空谈误国，实干兴邦。干，比说什么都重要，比说什么都管用。事业都是干出来的。我们文登能有今天的发展、今天的考核位次，靠的是大家的实干，靠的是历届市委、市政府和各镇办、各部门的实干。希望大家都把“实”字鲜明地写在自己的政绩观上，不管干什么工作，都要实实在在，都要扎扎实实。学习就要有个学习的样，静下心来接受一些新知识；调研就要有个调研的样，沉下去把情况摸准、摸透；工作就要有个工作的样，把每件事都抓到实处，不能当“油花”，你有千变万化，我总浮在上面。“政声人去后，民意闲谈中。”为政一任能留下点什么？关键要看做了什么，而不是说了什么。领导干部都应该想想你是谁，工作为了谁，应该少一点自我陶醉，少一些自我评价，多一点自警自省。再是要重长远。做任何工作都要立足当前、着眼长远，不能急功近利，只盯着眼前的“显绩”，搞短期行为。园区建设、项目建设、部门工作，都是如此。习总书记反复强调，功成不必在我任期。我们也要有这种理念和境界，不贪一时之功，不图一时之名，多干一些打基础、利长远的事。比如我们现在推进的城镇化，不是简单的上楼问题，而是要实现“人的城镇化”。因此，必须要认真谋划，考虑长远。而且城镇化不是一天一日就能完成的，所以我们谋划城镇化的时候，要把方方面面的问题都调研清楚，要研究配套好各方面的政策，制定好切实可行的措施，确保农民进得来、留得下、过得好。三是要重利民。我们做的所有的事，最终目的都是为老百姓谋福祉。习总书记提的中国梦，就是国家富强、民族振兴、人民幸福，最终的落脚点是人民幸福。所以一定要把“民”字放在心中最高的位置，而不要为了当官或者得到领导的认可。不让老实人吃亏是干部任用的重要原则，我们要重用踏踏实实干事的人。现在干部的任用，群众的评议越来越重要，当今社会人人都是记者，弄虚作假总会暴露出来。我们做的一些好事，群众之所以不接受、不理解，主要是因为宣传不到位和不符合群众的实际，使群众“被民生”。所以希望大家都能把群众的利益放在第一位，群众支持、期盼的事，就要积极地干；群众反对、反感的事，坚决不干；群众不理解、有疑问的事，要先做好群众的工作，赢得理解支持再干。只有这样，我们所做的工作、所创的业绩，才是实实在在的、经得起历史和群众检验的政绩。
第二，提升执行力，必须提高实际工作能力。能力是执行力的基础；执行力是能力的体现。习总书记反复指出，领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用。“办事管用”强调的就是能力问题，要有能力有办法解决实际问题。怎样提高能力？一是要勤于学习、勤于思考。学习是增长智慧、提高素养的关键，也是做好工作的前提基础。勤于学习不仅仅指集中培训学习，关键要把学习变成一种习惯、一种兴趣、一种健康的生活方式，坚持干中学、学中干，缺什么补什么，缺什么学什么，时时刻刻加强学习。有人说现在工作任务重，没有时间学习，这只是借口。学习无处不在，时间是挤出来的。古人讲学习有“三上”：马上、枕上、厕上。古人能做到，我们更应该做到。希望大家抓住一切时间，利用一切机会搞好学习。古语还讲“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”。只有把学习当成习惯、当成兴趣，才能愿意学、乐于学、长于学。学而不思则罔，思而不学则殆。学习还要注重学思结合，边学习边思考，边学习边梳理。只有把知识消化并融入到血液里面，学习才会有效果。希望大家坚持学思结合，切实提高学习成效。二是要敢于攻坚。干任何事情都是千难万难，都需要有攻坚克难的信心、毅力、决心和办法。解决问题的过程，也是我们把绊脚石变成垫脚石的过程。在港交所上市的重庆民企谭木匠公司，创办人谭先生年轻时炸鱼炸掉了右手，流浪卖画差点饿死街头，婚后卖地瓜、卖魔芋、卖药材、开花店几起几落，生活的艰辛可想而知，最终通过艰苦奋斗，硬是把小梳子做成了大产业。所以，要有毅力和韧劲，敢于攻坚。现在工作中困难很多，尤其是招商引资和项目建设，会碰到各种各样的困难。遇到困难我们不能退缩，更不能置之不理，要想方设法解决。困难不可怕，关键看精神、看办法、看毅力。台办把台湾前百强企业编制成册的办法就很好，使我们进一步理清了对台招商的重点和方向。希望大家继续发扬长期形成的不怕困难、攻坚克难的精神，遇到困难不畏惧、不退缩，知难而进，攻坚克难，在不断地爬坡过坎中磨练提升自己。三是要善于创新。创新是推动发展的动力源泉，也是提升能力的重要法宝。十八大明确提出要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。我们的机关建设、企业发展以及各项工作都需要创新，没有创新就没有生命力。所以大家都要善于找准工作的结合点，大胆探索，大胆创新，寻求办法，解决问题，在发展中释放部门、企业、科研等方方面面的最大红利，为经济社会发展注入新的活力。
第三，提升执行力，必须大力弘扬团队精神、协作精神。一个人的执行力，主要取决于个人的水平；一个团队的执行力，则主要取决于团队的协作。“三个和尚没水喝”，“三个臭皮匠顶个诸葛亮”，以及一只狮子领着一群羊打败一只羊带领的一群狮子的问题，都从正反两个方面说明了团结协作的重要性。协作是工作成败的关键，也是增强团体执行力的关键。当前我们文登正处在转型跨越科学发展的关键时期，每前进一步都会遇到比以往更为复杂的困难和挑战，更加需要全市上下大力弘扬团队精神，造浓团结合作、和谐创业的氛围。协作主要体现在单位内部的协作，部门之间的协作，全社会的协作。首先单位内部要精诚团结。这几年，我们文登有些单位虽然人员不多，但工作一样出色，主要是因为心往一处想、劲往一处使。一个单位团结协作主要靠领导，领导带什么样的头，创造什么样的风气，是一个单位团结协作的关键。主要领导干部要带头讲团结、讲协作，用宽广的胸襟、包容的性格和大智慧，抓好班子、带好队伍，把班子成员、单位上下的力量都凝聚起来，打造成为心齐劲足、没有内耗的战斗团队。再是部门之间要密切协作。部门之间加强沟通和协作，也是成功的关键。需要协作完成的任务，协作部门上每一个链条，所有的部门都有责任。任务完不成，所有部门都有责任。尤其是现在，项目建设涉及很多部门，建设一个项目需要园区和相关部门共同支持。各部门一定要以大局为重，提高服务意识和协作意识，为发展共同创造良好的环境。特别是要进一步澄清对南海的模糊认识。南海成为威海的派出机构，可以把威海的力量用于南海的发展，南海的项目和财力还是文登的，南海的经济跟文登是一体的，南海的考核在文登、税收在文登、土地实物也是文登的，发展南海就是发展文登。希望大家站在全局的高度，充分认识南海发展对文登的重要性。在支持南海上，要不讲条件、不打折扣，密切配合、全力以赴。三是全社会要共建和谐。和谐是改革发展的重要前提和基础。没有和谐的社会环境，就没有经济社会的快速发展。这些年，文登的发展之所以能够不断实现新突破，很重要的一点就是全市上下讲团结、重和谐，劲往一处使、心往一处想，对内一条心、对外无杂音，凝聚起了干事创业的强大合力。希望大家在新的机遇和挑战面前，继续倡树“和为贵”的理念，和谐共处、和谐发展、和谐共事，最大限度地释放正能量，去影响和推动全社会发展，打造和谐之城、诚信之城、乐善之城。今年宣传部又开展了“仁孝文登”公民道德主题教育活动，通过这一系列的活动，使文登成为一个和谐的大家庭，形成积极向上、共谋发展的良好氛围。
第四，提升执行力，必须不断转变工作作风。工作一分靠部署，九分靠落实。任何一项目标任务的完成，都是执行有力、真抓实干的结果。一是要强化雷厉风行的作风。机遇稍纵即逝。去年我们在工作谋划当中提到，农业十大产业链条重点突破皮草和西洋参两大产业。现在看，皮草产业做得非常好。关于做好西洋参产业，曾有人提出要引进大的、有影响力的药企，而北京同仁堂正好是做中药的，如果能把文登发展成为同仁堂的西洋参种植基地，将产生巨大的拉动作用。思路提得很好，方向也很明确，但是后期跟踪不够，项目没有引进来，同仁堂在安徽建了2000亩的西洋参基地。所以，必须树立雷厉风行的作风，想到了就要迅速落实。现在已经是4月底，上半年很快就要过去了。如果大家招商的项目还没有谈下来，推进的项目还没有开工，要抓住现在建设的黄金期，马上行动起来，不要等到雨季来了，再找这样那样的理由。希望大家对每一项工作都要雷厉风行、全速推进，解决问题要雷厉风行，招商引资要雷厉风行，项目建设要雷厉风行，以马上干、快干的作风，奋力推进各项工作。二是要增强真抓实干的韧劲。抓而不实等于不抓。有的同志认为，一项工作能抓到七八成就不错了，如果能到九成，可能就会洋洋自得，觉得取得了很大成绩。如果有这样的心态，我们的工作不可能干好。这里有一道数学题大家可以算一算：5个90%相乘等于多少？结果是59%。也就是说，如果一项工作由5个环节构成，每个环节都完成90%，整个流程下来只能达到59%，那最终这项工作是不及格的。所以希望大家一定要强化“100%才是完成”的理念，对每项工作都要确保100%完成。三是要树立勇争一流的信心。从这几年的考核大家可以看出，一项工作要想给单位争光、为全市挣分，必须争第一，而且是绝对第一。每个单位、每项工作都要树立争第一、扛红旗的信心，树立100分的标准，甚至是上级加分的标准，才能把工作做好。大家一定要看到自己的差距，看到自己与自己比的纵向差距，看到自己与周边比的横向差距，用雷厉风行的作风、真抓实干的韧劲、勇争一流的信心，全力做好各项工作。
第五，提升执行力，必须着力完善工作机制。执行力既是自身练出来、抓出来的，更是靠制度、机制“逼”出来的。对自觉性不够的怎么办？就是要靠制度、机制去约束、督促和调动每一个人的积极性。一是要健全岗位责任机制。今天在座的都是各级领导干部，都要自觉担负起所承担的责任，理顺单位内部、分管领域的责任分工，不断健全主体明确、责权对称、层级清晰、衔接得当的岗位责任制，形成岗位之间的无缝责任链条，做到工作有分工、落实无死角。二是要健全检查督促机制。各级干部特别是领导干部不能当甩手掌柜，对部署的工作要及时跟进检查，随时掌握进展情况，及时发现并协调解决遇到的问题，确保各项工作按照既定的目标向前推进。三是要健全绩效考核机制。通过不断完善考核机制，进一步倡树“有为才有位、有位必有为、无为要让位”的理念，真正褒奖和重用那些对上对下都实实在在、不玩虚招、埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处那些热衷于形式主义、弄虚作假的干部，在全市上下营造崇尚实干、勇于奉献的浓厚氛围。
提升执行力，领导是关键。说一千道一万，不如领导带头干。西点军校的核心教育理念就是执行力源于身体力行，强调卓越的领导者，必须身体力行，为下属作出榜样。各单位主要负责同志要身先士卒、率先垂范，带头提升执行力，带头扑下身子抓落实，确保圆满完成各项目标任务。