综述

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【概况】 2013年12月28日,市生猪定点屠宰管理办公室由市财贸办公室(简称市财贸办)划转市畜牧兽医局管理。年末,市财贸办内设综合科、政工科、商贸科、市场流通科,下辖商务执法大队、酒类流通管理中心,有工作人员18人。市财贸办以“打造区域性商贸物流中心”为总体目标,开展“满意消费惠万家”活动,加强政策引导与协调服务,推进商贸流通现代化,提升商贸流通业发展水平,繁荣城乡市场,全市商业结构趋向优化,消费市场规模不断扩大。全年实现社会消费品零售总额248.07亿元,同比增长13.32%;争取上级政策性资金1071万元,完成全年200万元目标任务的5倍;商贸流通骨干企业实现税收1662万元, 超额完成全年1404万元的目标。先后被授予全国商务综合行政执法先进单位、山东省万村千乡市场工程先进集体、山东省社区商业工作先进集体、山东省生猪屠宰管理工作先进单位、山东省重点服务业城区先进单位、2013年度文登突出贡献单位等称号。
2013年,按销售地区分,县的零售额为179.23亿元,县以下的零售额为68.85亿元;按行业分,批发零售贸易业为221.67亿元、住宿餐饮业为26.40亿元。
2013年,全市有批发和餐饮业的个体工商户9727户,从业13694人,资金总额23155.9万元。从事批发和零售业的私营企业1239户,从业9912人,资金总额152335.27万元。
【满意消费惠万家】 2013年,开展“促消费”活动。充分发挥政策支持、组织引导、规范营销等综合功能,组织开展“消费促进月”“金秋佳节购物月”“迎新春欢乐购物节”等主题促消活动,打造载体,不断提高活动市场化、商业化程度,做到月月有活动、每季有主题、全年不间断,有效促进居民消费与企业销售的有效对接。
开展“促消费”活动。针对节假日消费特点,组织家家悦、大润发、利群、长江汇泉等商贸企业开展新春欢乐购物节、消费促进月、金秋佳节购物月、节能家电主题周、家居建材主题周等各类优惠让利大回馈活动,合力营造促消氛围,繁荣消费市场。开展农超对接活动,组织家家悦、长江汇泉等本地零售企业在文登建立农产品直采基地,开展农超对接,发展订单农业,带动各类农副产品生产基地2000公顷,在大型超市设立出口农产品质量安全示范区销售专柜20个,解决生鲜农产品卖难问题,有效提升市民“菜篮子”质量。开展诚信商贸企业创建活动,“诚信经营在百企,放心消费进千店”,不断加强商业诚信体系建设。长江汇泉、利群商场、威海国际建材城等40多家企业统一悬挂“创建诚信商贸企业承诺”牌匾,树立质量诚信、价格诚信、服务诚信等经营理念,为市民营造放心满意的消费环境。开展放心早餐工程活动,提升居民消费结构,引导丰惠佳餐饮有限公司等快餐企业转变思路,加快连锁门店发展,发展现代化的加工配送中心,该企业在天福工业园新建一处占地1.6公顷的厂房,年内进行建筑面积6000平方米的加工车间、500平方米的检测中心的建设工程。
实施“城乡流通网络提升工程”,以“便利消费进社区、便民服务进家庭”为主题,开展省级商业示范社区创建活动,推进便利店、洗染、医药店、餐饮、维修、美容美发等与民生密切相关的社区商业网点配置,打造社区“一刻钟便民消费圈”。年内,河北社区、西楼社区等5家社区被评为“省级社区商业示范社区”,北宫社区、文山社区等13家社区被评为“威海市级社区商业示范社区”。
【万村千乡市场工程】 以“巩固、提升”为重点,支持骨干流通企业进入农村,发展连锁经营、物流配送等现代流通方式,建设农家店、物流配送中心和乡镇商贸中心,提高覆盖率和商品配送率,促进农村流通现代化。山东长江汇泉集团列入商务部“万村千乡市场工程”首批承办企业,建设长江汇泉配送中心,并发展日用品农家店370多个,形成以城市店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的城乡网络,给百姓带来放心、便捷的消费服务。
【生猪及猪产品市场管理】
生猪定点屠宰管理 依据《生猪屠宰管理条例》《山东省生猪定点屠宰厂(场)设置规划》等规定,设立全市唯一一家机械化屠宰厂文登市健悦肉食品有限公司;并建成一处大型生猪产品批发市场,位于长江汇泉批发市场内,面积6000平方米。 市场内实行生猪产品统一管理、厂家统一配送、信息公开、公平竞争、集中交易的运营模式,为供需双方搭建便捷、高效的销售平台。
2013年,市生猪定点屠宰管理办公室加大对市场、私屠乱宰生猪黑窝点检查力度,对区域内所有超市、肉品专卖店,反复进行拉网式检查,始终保持高压态势,多次携手公安局、动检所联合执法,共端掉私宰生猪黑窝点11处,没收点外私宰生猪29头,生猪副产品1000多公斤。按照条例规定,对黑窝点的生猪、生猪产品和屠宰工具等予以没收,城区周边的私宰窝点已基本清理完毕。根据《威海市人民政府关于改革完善全市食品药品工商质监管理体制的实施意见》(威政发[2013]68号)要求,12月28日,将市财贸办承担的生猪屠宰监督管理职责划入市畜牧兽医局,市生猪定点屠宰办公室由隶属市财贸办公室调整为隶属市畜牧兽医局管理。
外埠生猪产品入境销售管理 凡外埠进入域内销售生猪产品的生猪定点屠宰企业,必须是实行机械化屠宰、冷链运输等符合国家食品安全规定的企业;须向市生猪定点屠宰管理办公室申报,经审批并签订生猪产品质量安全承诺书后,其生猪产品方可准许进入域内销售。2013年,有9个品牌的外埠生猪产品入域销售:龙大、万福、雨润、福祖、得利斯、凯佳、云龙、金锣、双汇。
【电子商务】 2013年,市委、市政府高度重视电子商务发展,将电子商务作为经济转型升级的重要举措。5月,成立电子商务领导小组,市财贸办牵头组织商务、经信、信息产业办等部门,先后考察杭州建华文化创意产业园、台江区海峡电子商务基地,并参加“2013中国(北京)电子商务大会”“中国海峡电子商务博览会”“上海国际网络购物博览会”,开展系列招商活动,文登市率先在威海市开展电子商务工作,8月5日,建立电子商务培训基地;9月27日,首家成立电子商务协会;10月24日,第一个设立电子商务产业园。文登市电子商务产业园项目列为2013年省级商贸流通业发展专项资金优先扶持项目。为推动电子商务快速发展,市财贸办按照“引进龙头、扶持草根、集聚发展”的工作思路,引导电商企业向开发区电子商务产业园集聚,根据电商企业成长的实际特点,既引进“一枝独秀”带动力强的标杆领军企业,又注重培育扶持成长性强、发展潜力大的中小电商企业,带动整个产业园电子商务发展。
【再生资源回收体系建设】 按照《2013年威海市再生资源回收体系建设进度计划的通知》,争取服务业资金360万元,用于支持威海市鲁源再生资源有限公司开展回收体系建设。该公司在开发区九里水头村新建一处再生资源产业园,已完成结算中心主体建设、分拣加工中心基础建设工作。对全市再生资源回收企业及个体工商业户进行摸底调查,完成全市110个站点(亭)的选址工作, 12月末共改造新建站点(亭)75个。印发《关于规范管理再生资源流动回收人员的通知》,实行流动回收人员登记制度,车辆统一编号挂牌管理,共整编流动回收人员157人,回收车辆148辆。8月27日,威海贸易办在文登召开再生资源回收体系建设工作现场会,全面推广文登的试点工作经验。
【商务综合行政执法】 市财贸办按照商务部工作要求,围绕生猪屠宰、酒类流通、再生资源回收、二手车流通管理、商业预付卡等方面,开通12312商务举报投诉服务热线,加大执法监管力度,营造放心消费、安全消费的市场环境,被评为全国商务执法优秀试点单位。实施“放心肉”工程。以落实《山东省生猪定点屠宰厂(场)设置规划》为契机,严厉查处私屠滥宰、制贩病害肉、注水肉等违法行为。引进龙大、金锣等大型屠宰企业发展“品牌肉”专卖网点,建立从生猪屠宰、肉品配送到零售终端全过程、全覆盖、可扩展的肉品流通安全监管体系。全市已建立“品牌肉”专卖店197个,超市“放心肉”专柜256个。启动“放心酒工程”。以商场超市、名酒行、餐饮单位为重点,全面推行“一点一表一证一牌一台账”五个一管理模式,即一个经营场所办理《酒类流通备案登记表》一份,在经营场所显著位置悬挂统一制作的《酒类流通备案登记证》和“不得向未成年人售酒”警示牌,指导企业建立一套酒类经营购销台账,有效推进酒类流通管理的法制化、规范化进程。全市共办理超市、酒店、专卖店等酒类经营户备案登记692家,发放酒类流通随附单2万多份。加强商业预付卡管理。根据商务部《单用途商业预付卡管理办法》,市财贸办对全市餐饮、洗浴、美容美发等单用途商业预付卡发卡企业开展专项督导检查,指导企业进行单用途商业预付卡发卡备案,督促发卡企业严格执行实名登记、非现金购卡、限额发行三项制度,规范预付卡市场秩序,维护消费者合法权益,防范资金风险。
【项目招商】 市财贸办以项目建设带动提升城市商业质态,增强发展后劲,全市高端服务业载体平台不断完善,大润发超市、利群购物广场、润泰购物广场、威海国际建材城、长江汇泉购物商厦、家家悦银河购物广场已经成为市民的首选购物场所。利群二期新商场12月末正式开业,引进国内一线消费品牌,满足市民高端消费需求。总建筑面积6万平方米的利群华玺五星级大酒店、市中精品步行街项目,年内在装修施工中。香山公馆项目方与山东银座集团对接,达成合作意向,4.8万平方米的贸易服务业区已完工。长江汇泉国际商贸城建筑面积52万平方米,其中商业部分24.6万平方米,年末主体完工。上述大型商业设施的投入使用,将扩大文登的商业格局,提升城市消费形象。结合商业网点规划,为带动西部城区商业均衡发展,引进福建投资商对城西棉纺厂地块进行开发,建设差异化、高档次的城市商业广场,主营特色商品批发。项目占地9.07公顷,拟投资5亿元,建筑面积约20万平方米,2013年9月签订项目投资意向书,交付定金1700万元。同时,康业现代城、华洋财富大厦、万利城商业区、长江汇泉购物中心等一批过亿元的现代商贸重点项目正在加快建设,在建商业面积达到43万平方米。按照“引进高端与提升低端并重”的发展理念,温商大厦、交电公司改造项目、五金公司改造项目也正在与振华、沃尔玛等大型商业集团进行接洽,并重点引进和发展高端商业、金融保险、信息电子商务等服务业态,将城市中心商务区打造成经济最具活力的核心地带。
【企业选介】
文登义乌小商品批发市场 地处城东新区,2002年8月由浙江义乌企业家金位海投资建设,2003年9月28日建成开业。该项目占地20万平方米,总体投资4.3亿元,市场共设置5个商贸区,兼有集中式商贸区和步行街式商贸区。1300余个摊位、一万余人的就业岗位,经营范围涉及日用百货、小商品、五金电器、服装纺织、汽车配件、文化娱乐、餐饮业、设计制作发布户外广告等12大类10万余个品种。已发展成为客流量过万,商品辐射半径150公里、商圈内拥有900万人口的区域性小商品集散中心,带动并影响文登市及周边地区的经济发展。2013年,业户营业额23亿元,纳税额220万元(不含业户)。荣获省级重合同,守信用单位、消费者满意单位、文明诚信民营企业、山东省规范化文明诚信市场、旅游定点购物商场、就业与社会保障先进单位、山东省商业百强企业、2011年度全国诚信示范市场、山东省文明诚信市场、2012年度省外销售浙货突出贡献市场等称号。
山东长江汇泉集团有限公司 2013年,该公司总投资33亿元,稳步实施长江汇泉商厦、长江汇泉国际商贸城、长江汇泉书香苑、长江汇泉景盛苑四大购物中心项目,进一步提升服务层次与企业形象,强化公司的网络优势和竞争优势。长江汇泉商厦于2013年6月1日试营业,建筑面积3.2万平方米,集购物、餐饮、娱乐、休闲、教育为一体,有效弥补文登西部老城区大型商场的空白。长江汇泉国际商贸城购物中心项目于6月16日启动,被列为2013年威海市重点工程、文登市2013年重点大项目,8月18日开盘,开盘两天销售商铺798套,一期14万平米的商业部分于11月16日封顶,此项目被列为威海地区五大韩国食品日用品交易集散中心之一。
公司把社会责任放在重要地位,推行“超市下乡”和“农超对接”战略,解决广大农民“买难”和“卖难”问题;积极参与社会公益事业,每年组织“慈心一日捐”活动,捐资捐物帮助社会弱势群体,常年吸纳残疾人就业,招收大学生、下岗女工就业,提供就业岗位1000多个。“文明经商,诚信为本”,山东长江汇泉集团有限公司凭借过硬的商品质量、优质的服务,荣获中国快速消费品连锁百强企业、全国农副产品批发市场百强市场、山东省商贸流通先进单位、山东省消费者满意单位、山东省文明单位、山东省职工代表大会优秀星单位、威海市模范职工之家等称号,“长江汇泉”牌红富士苹果获威海市第四届苹果擂台赛优秀品牌特等奖。
文登家家悦超市有限公司 2013年4月,文登家家悦超市有限公司成立, 8月,家家悦集团抽出文登区域最大的超市银河店、最大的百货店银河购物广场及百大名品店等3家门店,并将从恒源超市接收的文登中和店等5家门店,及2013年新开业的九龙店、樱花店2家门店进行资源整合,全部纳入文登家家悦超市有限公司管理,拥有连锁门店10处,经营总面积5.4万平方米,员工200余人,进一步增强整体优势。根据消费群体、消费层次和消费需求的变化,结合文登超市公司整体网络布局和业态划分,家家悦集团投资3000万元,对从恒源超市接收的5家门店进行重新装修、规划和设计,规范服务、陈列、环境等营运标准,打造更加符合顾客需求、突出店部特色的卖场,为居民提供更加便利的服务,增强门店的竞争能力和盈利能力。严把商品准入关,对进货、入库、上柜销售等各个环节实行严格的过程控制。所有商品上柜前核实出厂日期、保质期,在上货前和上货时把好质量关,杜绝不安全食品流入超市。特别是蔬菜、水果、熟食、海鲜等生鲜商品,从原料供给、生产环境、加工包装到销售等各个环节严格按照标准进行操作,确保食品安全。坚持“顾客的需求就是我们追求的目标”的理念,建立快速的顾客反应机制,利用会员卡管理系统,重点研究顾客生活消费品的商品构成,在商品结构上与居民生活更近,突出商品的功能性和实用性,打造家庭厨房、主妇帮手和家庭生活方案的解决平台,最大限度地满足市场供应。年实现销售收入1.2亿元,缴纳税金227万元。

家家悦文登区域店 家家悦集团适应市场变化,不断调整和创新经营战略,按照“覆盖社区、城乡一体”的思路,把文登的社区和农村市场作为重点,强化现有区域的网络密度,增强社区网络的渗透力,形成市区5分钟的商圈密度;加大农村市场的开店力度,充分挖掘农村市场的消费潜力,在经济基础较好的镇区,发展综合性的镇级商贸中心,为周边百姓提供综合性、一站式服务,让百姓不用进城就能买到品种齐全的商品,提升生活品质。同时,还将带动周边500人就业。在泽库镇投资3000万元、建设的1万平方米的综合性商贸中心正在施工。年末,文登区域门店达到44处,营业面积4万平方米,从业人员1100人,完成销售额3亿元。
把消费者的需求作为商品采购的标准,根据顾客需求组织和调整商品结构,延伸商品种类,优化商品组合,最大限度地满足市场供应。利用现代物流平台,加强与供应商、农产品采购基地的对接,减少中间环节,加快农产品流通,最大限度地降低成本和损耗,提高商品的满足率,根据市场需求进行及时调拨,保证货源的充足供应。保证农产品的新鲜、特色和低价。利用宋村生鲜加工物流中心,做好农产品的深加工和品种开发,提升农产品的附加值。严把商品准入关,物流中心在收货时,按订单抽查,拒收不合格、生产日期有问题、定量包装不足的商品,为消费打造安全、健康、舒心的购物环境。(田明顺)
文登南源购物广场 由威海南源房地产公司开发投资, 前身为文登市老电影院。总占地1.5万平方米,共27层,其中大厦地上1-3层及地下1层为购物广场,经营面积达8000余平方米,2012年11月开业,一层主要经营品牌珠宝、手机;二层主要经营运动休闲、时尚男装、商务男装、运动服;三层主要经营女装、少淑装、毛衫、女裤;地下一层是文登首家广场下沉式步行街,经营面积7000余平方米,分为A B C三大区域:A区主要经营化妆品、香水、洗剂用品、工艺品、玉器、男女服饰、内衣;B区主要经营男女皮鞋、休闲鞋、皮具、箱包、童装、童鞋、玩具;C区为电子数码产品和大型外贸服装区。地下二层为可容纳300辆车的大型停车场。2013年新购置一辆多功能广告宣传车,并在多种媒介上制作发布广告,扩大企业影响力。为增加商场客流量,商场把一部分未出租的40多个相邻商铺进行整改,通过自营方式引进纯出口外贸服装,打造一个中型外贸服装卖场。
(贺杰 、闫宏禄)
山泰生态园 成立于2010年6月,由文登市山泰食品有限公司投资1.5亿元打造的现代化农业产业园区。位于宋村镇下徐村,东临圣海路,距离文登城区7公里。生态园占地面积160公顷,毗邻李龙故里回龙山,以生态循环为核心,涵盖绿色种植、生态养殖、餐饮旅游、休闲养生、纯净泉水等特色项目,融合四季采摘、特色餐饮、主题婚庆、农家乐园、冬季滑雪等综合服务,倡导回归自然,体味纯正生活。为威海市旅游产业链的主要项目之一。
绿色种植种植园区面积133公顷,土壤肥沃,泉水潺潺,建设15座温室、冬暖大棚(建成5座、在建10座),栽种油桃、樱桃、无花果、草莓、圣女果及各种绿色蔬菜,露天种植桑树、茶树、苹果树、梨树及各种蔬菜等,满园飘香,安全健康,适宜开展四季采摘活动。所种植的茄子、白菜、萝卜、油桃、芹菜获得绿色食品认证。生态养殖园区占地面积13公顷,建设鸡、猪养殖基地,充分利用现有林业资源,采用自然散养方式,采食果树林间虫草,饮用溪水山泉,为果树生长清除虫害的同时,延长畜禽生长周期,有效提升产品的口感风味;利用园区2公顷的天然水体资源,建设鱼、蟹、鸭立体养殖模式,充分利用水池空间,保持水体清洁。特色餐饮园林餐厅占地面积5000多平方米,可同时容纳800人就餐,内设主题大厅和独具特色的木屋石房、蒙古包、榻榻米、竹楼花厅等20余间,厅内楼阁与山水相间,绿树环抱,花草盈盈,就餐环境清新惬意。冬季滑雪滑雪场由北京卡宾滑雪设备有限公司设计建造,分设滑雪区、戏雪区和休闲区,可同时容纳上千人滑雪。雪道总长度920米,包括1条中级道、2条初级道、1条雪圈道及四季雪项目,配备6台造雪机、1台压雪机、1条魔毯、2条拖牵。1500平方米的雪具大厅内,雪服、雪鞋、雪杖、雪板、单板一应俱全。有专业教练指导,医护人员提供紧急救援。纯净山泉建设占地面积3000平方米的山泰山泉水厂,采用280米深地下天然矿泉水源,水源经山体岩石深层循环,富含偏硅酸、锂、钙、钾等多种有益于人体健康的微量元素,对心脏病、高血压、动脉硬化、神经功能紊乱、胃病及胃溃疡等均有保健作用,并具有抗癌抗衰老的功能。水质天然纯净、无污染,清冽甘甜,经专家鉴定为优质、天然山泉。
此外,园区建设16座农家乐园,拥有5处天然山泉,建设两处占地面积2公顷的园林式公园,水利、电力、道路及其它配套设施一应俱全。(梁航)