环境管理

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【机构设置】 市环境保护局(简称市环保局)为市政府环境保护行政主管部门。2013年3月,市机构编制委员会批复设立文登市南海新区环境保护服务中心(文编[2013]13号)。年末,市环境保护局内设办公室(挂法制办公室牌子)、财务科、环境管理科(挂自然生态保护科牌子)3个行政科室。辖污染物排放总量控制办公室(副科级)、市环境保护科学研究所(副科级)、市环境监察大队(副科级)、南海新区环境保护服务中心(副科级)、环境保护宣传站、环境监测站、室内空气监测站、环境信息中心8个事业单位,共有工作人员63人。

【建设项目管理】 市环保局根据《文登市建设项目环评审批及竣工验收的具体操作程序》《文登市建设项目环评、审批、监察及竣工环保验收的具体操作程序》等文件,建立建设项目审批、移交、监察、报告等制度。对符合审批条件的建设项目,严格按《建设项目分类管理名录》、分级审批原则和规定的审批程序开展环评和审批工作,把达到污染物排放总量指标要求作为项目审批的前置条件,实施建设项目审批“总量”控制,按照先算、后审、再批的原则,规范环境管理审批程序,建立四级审签制度和业务报表制度,每个审批项目均有办事人、审核人、分管领导、主要领导四级审查签字,保证建设项目的环境影响评价和审批制度得到落实。对于“两高一资”(高耗能、高污染和资源性)项目不予审批。对于经过治理可以达标排放的项目,从环评源头引导企业利用先进技术提高污染防治水平,确保项目增产不增污。是年,审批建设项目497个,验收建设项目54个,建设项目“三同时”(建设项目中污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)的执行率均达到100%。
【环境监察】 2013年,市环保局开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,对重金属污染物排放企业、污染减排重点企业、超标排污企业、危险废物监管、化学品(危化品)监管等方面的问题进行专项整治。重点加强全市32家威海市控以上重点污染源的日常监管,提高检查频次,保证达标排放。10家国控、9家省控重点污染源外排废水、废气等全部达标,无一被省、市环保部门通报。新增3家重金属企业安装在线自动监控设备。加强对米山水库等饮用水源地上游排污企业的日常监管,杜绝污水排入饮用水源地。加强对建筑工地夜间施工和小铸造企业生产的规范监管,实行夜间施工审批制度,禁止非工艺需要的夜间施工,责令多家环保审批手续不全、安全防护距离不达标的企业停产关闭,依法对葛家镇、界石镇石材加工厂的污染问题予以处理。全面排查城区河道及母猪河等重点河流污水直排口情况,为城区管网改造完善、排污口封堵提供基础资料。是年,共出动现场执法人员2468人次,依法查处2家违法排污、污染治理设施不配套的企业。
环境信访处理 年内,市环保局继续完善12369环境信访热线、局长信箱等信访投诉渠道,主动征求群众对环保工作的意见和建议,积极协调公安、工商等部门开展联合执法工作,及时处理解决好群众关心的环境热点、难点问题。全年共处理信访件253件,其中市长公开电话受理事项批办单223件、12369投诉30件、接待来访群众6人次,处结率达100%,群众满意率达96%以上。威海市局以上受理的环境信访数列威海市所辖三市一区最低。
【排污费征收与使用】 2013年,市环保局严格执行《排污费征收管理使用条例》及配套规定,在全面开展排污污染物申报登记的基础上,按照核收分离、票款分离、公开公正、依法足额征收的原则,共征收排污费454.0845万元。
【“美丽文登 生态文明”摄影展】
6月5日为世界环境日。5-6日,市委宣传部、市环保局联合在市中广场主办“美丽文登 生态文明”摄影展,摄影展作品分为“自然生态”“经济生态”“人居生态”“人文生态”4个板块。参展的摄影作品共有150多幅,主要记录文登的自然景观、人文经济和环境保护成果。