【概况】 2011年，市安全生产监督管理局（简称市安监局）内设办公室（挂法
规科牌子）、综合监督管理科、矿山和危险化学品安全监督管理科（挂行政许可
科牌子） 、工商贸监督管理科（挂职业卫生监督管理科牌子）4个科室，下辖安
全生产监察大队1个副科级事业单位（内设3个中队）。共有工作人员21人，其中
机关编制10人，工勤编制1人，事业编制10人。2012年，机构设置、人员数未变。
2011年，市安监局被山东省安监局授予全省安监系统先进集体称号。2012年，市
安监局被山东省政府授予全省安全生产先进单位称号。
【安全生产许可证发放】 2011～2012年，审核发放危险化学品经营许可证140份，
审核发放危险化学品生产许可证4份； 全市有25家非煤矿山企业通过安全生产标
准化三级验收；审查和办理烟花爆竹经营许可证356份，其中临时经营许可证200
份、长期经营许可证152份、批发许可证4份。
【安全生产目标责任考核】 2011～2012年，每年制定《文登市安全生产目标责
任考核办法》，对全市安全生产工作实施目标管理。市政府与各镇政府、街道办
事处签订安全生产目标责任书，与34个安全生产委员会成员单位签订安全生产承
诺书，加强安全生产考核力度，将考核结果纳入市委、市政府绩效考核体系。两
年全市共表彰35个安全生产先进单位和40个安全生产先进个人。
【安全生产执法检查】 2011～2012年，开展安全生产监管，重点加强非煤矿山、
危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等高危行业的安全生产专项执法检查。开
展烟花爆竹百日安全生产专项整治、打击非法违法生产经营建设行为专项行动，
组织和协调相关部门对非煤矿山、建筑施工、道路交通、海上作业、人员密集场
所等重点行业和领域进行专项整治，开展安全生产大检查。共检查生产经营单位
2500余个， 整改事故隐患4000处，下发隐患整改指令书300份，建立隐患整改台
帐， 实行跟踪监管。全市共发生各类生产安全事故123起，死亡90人，直接经济
损失466.92万元， 死亡人数和经济损失逐年下降。至2012年末，全市连续5年没
有发生较大及以上生产安全事故。
【重大隐患整改和危险源监控】 2011～2012年，建立安全生产监管档案机制、
重点企业和重大危险源监控机制、隐患排查整改机制，为全市非煤矿山、危险化
学品、烟花爆竹和液化气站、加油站等行业的200家企业建立安全生产电子档案，
实行重点监控。组织相关部门，对机械、冶金、家纺、建筑施工、海上作业、非
煤矿山、 烟花爆竹、危险化学品等行业开展联合检查10次，查处隐患700余处。
联合有关部门对1000余家企业职业危害情况进行排查，建立管理档案。
【安全生产应急管理体系建设】 修订和完善非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹
等高危行业安全生产应急救援预案。市安监局、应急办组织有关单位人员于2011
年5月20日， 在文登市天成矿业有限公司举办井下塌方事故应急救援演练；2012
年6月26日， 在文登市西郊热电有限公司举行氯气泄漏事故应急救援实战演练，
200余人参加演练，历时30分钟。
【安全生产宣传培训】 2011～2012年，分期分批举办非煤矿山、危险化学品、
烟花爆竹等行业和工商贸企业、特种岗位人员培训班24期，有5000余名企业负责
人、安全管理员、镇（街道）干部、电工接受安全生产教育和安全知识培训。每
年6月， 开展安全生产月活动。 展出安全生产宣传漫画400余幅，发放宣传材料
5000余份。全市近万元人参加安全生产有奖知识竞赛活动，增强公民安全生产意
识。 （吕以智）
安全生产监督管理
视图
【概况】 2011年，市安全生产监督管理局（简称市安监局）内设办公室（挂法
规科牌子）、综合监督管理科、矿山和危险化学品安全监督管理科（挂行政许可
科牌子） 、工商贸监督管理科（挂职业卫生监督管理科牌子）4个科室，下辖安
全生产监察大队1个副科级事业单位（内设3个中队）。共有工作人员21人，其中
机关编制10人，工勤编制1人，事业编制10人。2012年，机构设置、人员数未变。
2011年，市安监局被山东省安监局授予全省安监系统先进集体称号。2012年，市
安监局被山东省政府授予全省安全生产先进单位称号。
【安全生产许可证发放】 2011～2012年，审核发放危险化学品经营许可证140份，
审核发放危险化学品生产许可证4份； 全市有25家非煤矿山企业通过安全生产标
准化三级验收；审查和办理烟花爆竹经营许可证356份，其中临时经营许可证200
份、长期经营许可证152份、批发许可证4份。
【安全生产目标责任考核】 2011～2012年，每年制定《文登市安全生产目标责
任考核办法》，对全市安全生产工作实施目标管理。市政府与各镇政府、街道办
事处签订安全生产目标责任书，与34个安全生产委员会成员单位签订安全生产承
诺书，加强安全生产考核力度，将考核结果纳入市委、市政府绩效考核体系。两
年全市共表彰35个安全生产先进单位和40个安全生产先进个人。
【安全生产执法检查】 2011～2012年，开展安全生产监管，重点加强非煤矿山、
危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等高危行业的安全生产专项执法检查。开
展烟花爆竹百日安全生产专项整治、打击非法违法生产经营建设行为专项行动，
组织和协调相关部门对非煤矿山、建筑施工、道路交通、海上作业、人员密集场
所等重点行业和领域进行专项整治，开展安全生产大检查。共检查生产经营单位
2500余个， 整改事故隐患4000处，下发隐患整改指令书300份，建立隐患整改台
帐， 实行跟踪监管。全市共发生各类生产安全事故123起，死亡90人，直接经济
损失466.92万元， 死亡人数和经济损失逐年下降。至2012年末，全市连续5年没
有发生较大及以上生产安全事故。
【重大隐患整改和危险源监控】 2011～2012年，建立安全生产监管档案机制、
重点企业和重大危险源监控机制、隐患排查整改机制，为全市非煤矿山、危险化
学品、烟花爆竹和液化气站、加油站等行业的200家企业建立安全生产电子档案，
实行重点监控。组织相关部门，对机械、冶金、家纺、建筑施工、海上作业、非
煤矿山、 烟花爆竹、危险化学品等行业开展联合检查10次，查处隐患700余处。
联合有关部门对1000余家企业职业危害情况进行排查，建立管理档案。
【安全生产应急管理体系建设】 修订和完善非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹
等高危行业安全生产应急救援预案。市安监局、应急办组织有关单位人员于2011
年5月20日， 在文登市天成矿业有限公司举办井下塌方事故应急救援演练；2012
年6月26日， 在文登市西郊热电有限公司举行氯气泄漏事故应急救援实战演练，
200余人参加演练，历时30分钟。
【安全生产宣传培训】 2011～2012年，分期分批举办非煤矿山、危险化学品、
烟花爆竹等行业和工商贸企业、特种岗位人员培训班24期，有5000余名企业负责
人、安全管理员、镇（街道）干部、电工接受安全生产教育和安全知识培训。每
年6月， 开展安全生产月活动。 展出安全生产宣传漫画400余幅，发放宣传材料
5000余份。全市近万元人参加安全生产有奖知识竞赛活动，增强公民安全生产意
识。 （吕以智）