【药政管理】
药品招标采购管理 全市16个镇级卫生院、 10个社区服务站、3个社区
服务中心实行药品零差价政策，全部配备523种基本药物（包括国家药物307种和
省卫生厅增补药物216种） ，实行零差价销售。2011年5月1日起，对实行基本药
物制度单位实施省级平台集中招标采购。2011年，让利患者2629万元。2012年，
让利患者2322万元， 将增加的190个村卫生室和大水泊中心卫生院纳入基本药物
制度管理范围。
特殊药品管理 2011－2012年，市卫生局严格执行麻醉药品和第一类精神药
品购用增补审批制度， 落实麻醉药品、 第一类精神药品专用病历管理等规定。
2012年末，对全市麻醉药品及第一类精神药品管理进行专项检查，同时，根据上
年麻、精药品用量，结合临床工作实际，做出麻、精药品购用计划并报批。期间，
全市未发现麻、精药品流失现象。是年，市卫生局对全市16处医疗机构所持有的
麻、 精药品购用印鉴卡进行审核换发。同时，3处医疗机构新申请麻、精药品购
用印鉴卡。
医疗机构药品生产 2011－2012年，文登整骨医院、市立医院经国家食品药
品监督管理局批准， 获得《医疗机构制剂生产许可证》，各设立1家制剂室，共
生产22种批准文号的医疗制剂。其中，文登整骨医院制剂室生产展筋活血药酒、
正骨伸筋胶囊、复方蜈蚣颗粒、骨痿康颗粒、消痛颗粒、赤木洗剂、接骨药丸、
消肿止痛胶囊、活血通络擦剂、军术膏、骨质增生颗粒、痹痛膏、热服贴等13种
中成药， 乙醇溶液、呋喃西林溶液、洗泌泰、碘酊4种外用制剂。市立医院制剂
室生产的健脑安神胶囊、消糖胶囊、复方大黄胶囊、红花跌打胶囊、熄风胶囊等
5种中成药。
【医政管理】
医疗质量管理 2011年，市卫生局调整制定临床医疗、药事、护理、院感、
检验、影像等项工作考核细则与标准。采取定期与不定期方式督导检查，规范医
疗机构医疗行为，保障医疗安全。加强抗菌药物合理应用管理。开展抗菌药物专
项整治活动，制定抗菌药物专项整治方案，促进抗菌药物临床应用合理化、规范
化。重点加强预防性应用抗菌药物管理，改变以往一类切口应用抗菌药物到拆线
的不良习惯。2012年，加强医疗质量管理，开展抗菌药物专项整治，制定《文登
市抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案》，市卫生局与各医疗机构签订2012
年全市抗菌药物临床应用专项整治活动责任书。责任书中根据医疗机构级别、类
别的不同，明确抗菌药物配备品种数、品规、使用率、使用强度以及预防应用的
时间、时限等抗菌药物管理指标，规范医疗机构抗菌药物的使用。
医疗用血管理 2011年，结合临床用血需要，全年共组织近千人次参加无偿
献血，无偿献血达287600毫升。临床成份输血率达97.13%。为确保临床用血需求，
全市各医院开展临床互助献血活动。 全年未发生因供血不及时导致的医疗纠纷,
无用血安全事故发生。是年，被省卫生厅、省红十字会授予“无偿献血工作先进
集体”称号。2012年，市卫生局从硬件建设和加强临床合理用血管理入手，加强
医疗机构输血科建设。文登整骨医院、市立医院对输血科、血库进行改造，并更
新设备，完善服务流程。按照《关于进一步加强全市血液管理工作的通知》要求，
积极组织全市各医疗机构分管负责人、输血科和化验室主任、内外妇儿科业务骨
干开展临床科学合理用血的教育、培训，增强医务人员的合理用血意识，确保血
液使用合理、规范、高效。二级医院开展临床互助献血、自身输血技术的临床应
用工作，要求临床科学合理用血、无偿献血者临床用血即时返还，保障无偿献血
者及相关人员权益。全市二级医院自身输血率达到≥10%标准。
医疗执业监管 2011年， 市卫生局对辖属15所卫生院、 41处诊所医务室及
403所村卫生室的执业许可证进行校验，变更登记15处，设置批准6处医疗机构，
及时将医疗机构设置、登记、校验和变更的情况录入医疗机构管理系统。转变医
疗机构校验观念，对到期不申请校验的医疗机构采取下达通知书的形式要求补办，
如不补办将注销其《医疗机构许可证》。落实《执业医师法》，组织好医师执业
资格考试报名资格审查，做好医师注册、变更工作。首次注册58人，变更注册21
人。2012年，市卫生局与市卫生监督所实施医疗机构执业登记、变更、校验档案
资料与现场审核程序。利用医疗机构到期换证契机，规范医疗机构名称、诊疗科
目及床位设置，纠正医疗机构中科室无注册人员、人员床位比达不到要求等问题。
全年校验医疗机构（含村卫生室）380余处，其中暂缓校验86处，注销2处。为深
化医药卫生体制改革，文登市立医院大水泊院区正式与市立医院分离，独立设置，
更名为文登市大水泊中心卫生院。按照《执业医师法》，加强执业（助理）医师
准入、变更和执业管理，依法严格把好医师资格考试报名初审、医师执业注册及
变更注册关。办理医师首次注册68人次，变更注册72人次。
药政与医政管理
视图
【药政管理】
药品招标采购管理 全市16个镇级卫生院、 10个社区服务站、3个社区
服务中心实行药品零差价政策，全部配备523种基本药物（包括国家药物307种和
省卫生厅增补药物216种） ，实行零差价销售。2011年5月1日起，对实行基本药
物制度单位实施省级平台集中招标采购。2011年，让利患者2629万元。2012年，
让利患者2322万元， 将增加的190个村卫生室和大水泊中心卫生院纳入基本药物
制度管理范围。
特殊药品管理 2011－2012年，市卫生局严格执行麻醉药品和第一类精神药
品购用增补审批制度， 落实麻醉药品、 第一类精神药品专用病历管理等规定。
2012年末，对全市麻醉药品及第一类精神药品管理进行专项检查，同时，根据上
年麻、精药品用量，结合临床工作实际，做出麻、精药品购用计划并报批。期间，
全市未发现麻、精药品流失现象。是年，市卫生局对全市16处医疗机构所持有的
麻、 精药品购用印鉴卡进行审核换发。同时，3处医疗机构新申请麻、精药品购
用印鉴卡。
医疗机构药品生产 2011－2012年，文登整骨医院、市立医院经国家食品药
品监督管理局批准， 获得《医疗机构制剂生产许可证》，各设立1家制剂室，共
生产22种批准文号的医疗制剂。其中，文登整骨医院制剂室生产展筋活血药酒、
正骨伸筋胶囊、复方蜈蚣颗粒、骨痿康颗粒、消痛颗粒、赤木洗剂、接骨药丸、
消肿止痛胶囊、活血通络擦剂、军术膏、骨质增生颗粒、痹痛膏、热服贴等13种
中成药， 乙醇溶液、呋喃西林溶液、洗泌泰、碘酊4种外用制剂。市立医院制剂
室生产的健脑安神胶囊、消糖胶囊、复方大黄胶囊、红花跌打胶囊、熄风胶囊等
5种中成药。
【医政管理】
医疗质量管理 2011年，市卫生局调整制定临床医疗、药事、护理、院感、
检验、影像等项工作考核细则与标准。采取定期与不定期方式督导检查，规范医
疗机构医疗行为，保障医疗安全。加强抗菌药物合理应用管理。开展抗菌药物专
项整治活动，制定抗菌药物专项整治方案，促进抗菌药物临床应用合理化、规范
化。重点加强预防性应用抗菌药物管理，改变以往一类切口应用抗菌药物到拆线
的不良习惯。2012年，加强医疗质量管理，开展抗菌药物专项整治，制定《文登
市抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案》，市卫生局与各医疗机构签订2012
年全市抗菌药物临床应用专项整治活动责任书。责任书中根据医疗机构级别、类
别的不同，明确抗菌药物配备品种数、品规、使用率、使用强度以及预防应用的
时间、时限等抗菌药物管理指标，规范医疗机构抗菌药物的使用。
医疗用血管理 2011年，结合临床用血需要，全年共组织近千人次参加无偿
献血，无偿献血达287600毫升。临床成份输血率达97.13%。为确保临床用血需求，
全市各医院开展临床互助献血活动。 全年未发生因供血不及时导致的医疗纠纷,
无用血安全事故发生。是年，被省卫生厅、省红十字会授予“无偿献血工作先进
集体”称号。2012年，市卫生局从硬件建设和加强临床合理用血管理入手，加强
医疗机构输血科建设。文登整骨医院、市立医院对输血科、血库进行改造，并更
新设备，完善服务流程。按照《关于进一步加强全市血液管理工作的通知》要求，
积极组织全市各医疗机构分管负责人、输血科和化验室主任、内外妇儿科业务骨
干开展临床科学合理用血的教育、培训，增强医务人员的合理用血意识，确保血
液使用合理、规范、高效。二级医院开展临床互助献血、自身输血技术的临床应
用工作，要求临床科学合理用血、无偿献血者临床用血即时返还，保障无偿献血
者及相关人员权益。全市二级医院自身输血率达到≥10%标准。
医疗执业监管 2011年， 市卫生局对辖属15所卫生院、 41处诊所医务室及
403所村卫生室的执业许可证进行校验，变更登记15处，设置批准6处医疗机构，
及时将医疗机构设置、登记、校验和变更的情况录入医疗机构管理系统。转变医
疗机构校验观念，对到期不申请校验的医疗机构采取下达通知书的形式要求补办，
如不补办将注销其《医疗机构许可证》。落实《执业医师法》，组织好医师执业
资格考试报名资格审查，做好医师注册、变更工作。首次注册58人，变更注册21
人。2012年，市卫生局与市卫生监督所实施医疗机构执业登记、变更、校验档案
资料与现场审核程序。利用医疗机构到期换证契机，规范医疗机构名称、诊疗科
目及床位设置，纠正医疗机构中科室无注册人员、人员床位比达不到要求等问题。
全年校验医疗机构（含村卫生室）380余处，其中暂缓校验86处，注销2处。为深
化医药卫生体制改革，文登市立医院大水泊院区正式与市立医院分离，独立设置，
更名为文登市大水泊中心卫生院。按照《执业医师法》，加强执业（助理）医师
准入、变更和执业管理，依法严格把好医师资格考试报名初审、医师执业注册及
变更注册关。办理医师首次注册68人次，变更注册72人次。