【概况】 2011－2012年，市委、市政府广泛与海内外人士建立往来联系，推介
文登的地理优势和投资环境。市直各部门突出抓好招商引资重点项目，引进的大
项目、高新技术项目逐年增多，投资领域从制造业扩展到基础工业和第三产业。
全市共批准外商直接投资项目34个，合同利用外资25196. 9万美元，实际利用外
资14326万美元。
【招商引资优惠政策】 两年内，市委、市政府继续执行奖励重点项目引荐人政
策：对3年内完成固定资产投资（包括土地、厂房、设备）2亿元以上的内资项目，
根据当年实际到位资金情况，文登市财政给予到位资金额千分之六至千分之十的
奖励； 对3年内完成固定资产投资5000万元至2亿元的内资项目， 由项目所在镇
（办）、开发区、南海、埠口港根据当年实际到位资金情况，给予到位资金额千
分之五的奖励。奖励范围：除房地产以外的其它项目。奖励对象：符合标准的国
内外朋友都可以享受此项奖励政策。市委、市政府按照投资规模、投资方向、产
业拉动力、财税贡献力，对引进的内资项目实行“一事一议”的优惠政策。
【国内招商活动】
国内重点区域经济合作 2011－2012年，市经济合作局按照“巩固资源大省、
深化长三角、拓展珠三角、提升京津塘”的国内重点区域合作工作思路，组织相
关部门在北京、上海、东莞、长沙、沈阳、西安等区域重点城市举办63场宣传推
介和项目对接活动，接待参与客商1000多人。期间，主动与中化集团公司、中国
兵器工业集团公司、中联重科股份有限公司等中央各部委直属企业，三一重工股
份有限公司、围海建设集团股份有限公司、吉林森工工业集团有限责任公司等30
多家上市公司，中国侨商投资企业协会、湖南省山东商会等20多个协会和商会进
行项目对接，达成战略储备油、重型港口机械制造、精细生物化工等30多个项目
的投资合作意向。
经济合作交流活动招商 2011－2012年，市经济合作局组织相关部门、企业
参加“中国东西部合作与投资贸易洽谈会”“中国（重庆）投资贸易暨全球采购
会”“中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会”“中国西部国际博览会”等12次全国性
高层次招商活动，参加京津、长三角、珠三角、华中、西北地区等16个威海市组
织的蓝色经济合作交流活动，与科华生物工程股份有限公司、百利集团公司、中
材科技股份有限公司等100多家企业， 达成光伏发电设备、风力发电机叶片、硅
能电池、电动汽车等17个项目的投资合作意向。成功引进仁和投资有限公司投资
12亿元建设仁和时代商业综合体、 宝辰实业有限公司投资5亿元建设淩航新型食
品加工等7个投资过亿元的大项目。
【国外与港澳台地区招商活动】 2011年，市商务局在韩国、日本、美国、欧盟、
中国香港、中国台湾等国家和地区开展招商活动，推介文登经济开发区工业园区
招商优惠政策，洽谈机电、造船、机械电子、化工食品等行业对接合作项目，引
进健生药业、伊势盈纳米、瑞浦发展、果岭湾房地产、龙港风电科技、中直石油
化工、 昊天昆嵛旅游、 协威制衣、 华海国际木业等9个1000万美元以上项目。
2012年，市商务局组团赴俄罗斯、匈牙利、美国、韩国等国家和地区，开展轻型
飞机制造、汽车配件、机械金属、特种动物养殖、旅游开发等方面的招商引资活
动，成功引进爱你真食品、凌航食品、弘鑫食品、万裕酒店管理、美特实业、汇
银服装、 亨达添食品等7个投资额在1000万美元以上的项目，东阳活塞、永和电
子、岱韩金属等企业实现大幅增资。
【招商实绩】
利用内资 2011年， 全市在建内资项目110个，其中新开工亿元项目49个，
实际到位内资80.38亿元，到位资金增幅14.21%。2012年，全市在建内资项目108
个，其中新开工亿元项目38个，实际到位内资92.53亿元，到位资金增幅15.11%。
利用外资 至2012年末，全市共批准1439个外商投资项目。20112012年，批
准外商投资项目34个，其中，总投资1000万美元以上的外资项目16个。期间，实
际利用外资14326万美元， 其中， 各镇实际利用外资共9307万美元， 占总额的
65.5%；城区内企业实际利用外资共5019万美元，占总额的34.5%。
外资投资方式与追加投资 20112012年，新批准的34个外商投资项目全部为
外商直接投资项目， 其中外商独资企业25家，占73.52%；合资、合作企业9家，
占26.47%。实际利用外商直接投资1.4326亿美元，其中外商独资企业投资1.3088
亿美元，占91.5%。全市外商投资企业增资项目共有34个，增资额9000余万美元，
其中永裕轮胎、和谐硅业、东阳活塞、永和电子等企业增资额超过1000万美元。
外资直接投资行业 20112012年， 全市外资直接投资项目34个。其中投向
第二产业项目有24个，占全部投资比重的69%，实际利用外资1.3亿美元，主要有
通讯设备、 计算机及其他电子设备制造业。外资投向第三产业项目有7个，占全
部投资比重的20%。 第三产业外资项目主要集中于基础设施、旅游服务、餐饮和
商贸等行业。
外商及港澳台直接投资来源 20112012年，有韩国、日本、美国、西班牙、
比利时、巴西、加拿大、英属维尔京群岛、中国香港、中国台湾等国家和地区客
商到文登市投资。 其中韩国客商在文登市投资项目12个（其中2011年7个、2012
年5个） ，实际利用外资8137万美元（其中2011年2926万美元、2012年5211万美
元）；其他国家和地区在文登市投资项目22个（其中2011年12个、2012年10个），
实际利用外资6189万美元（其中2011年2430万美元、 2012年3759万美元） 。至
2012年末，全市外资项目资金到位率60%。
【劳务输出】 全市有文登市金桥境外就业服务有限公司 （2002年11月成立，
2007年5月获权）、文登市三洋国际经济技术合作公司（2003年7月成立并获权）
2个具有对外经济合作经营资格的公司。 一些外地对外劳务合作公司也在文登市
招聘出国劳务人员。 20112012年，全市共外派劳务人员1100余人，营业额3000
万美元，主要输往韩国、日本、新加坡等国家，从事水产食品加工、海洋捕捞、
建筑施工、餐饮服务、超市服务等工作。
【国外与港澳台客商投资】 20112012年，全市新批境外企业2家，协议投资总额
9000万元，投资额均在3000万元以上。投资地区分别为香港、俄罗斯，涉及电力、
橡胶制品等行业。威海龙海重工机械装备有限公司投资6000万元在香港成立龙海
（香港）重工机械装备有限公司，威海市润通橡胶有限公司投资3000万元在俄罗
斯成立润通（莫斯科）橡胶有限公司。
【文登市外派劳务服务平台成立】 2011年，市商务局成立外派劳务服务办公室，
组建文登市外派劳务服务平台，该平台是市政府设立的对外劳务合作服务平台，
是全市唯一合法、权威的公益性出国劳务服务机构。平台集对外劳务合作服务、
促进、保障、规范和管理为一体，负责开展全市对外劳务合作服务工作。主要职
能是为劳务人员和外派企业免费提供对接服务，设立劳务人员报名窗口；建立劳
务人员信息系统，权威发布外派企业招收的准确信息；向外派企业推荐合格的劳
务人员并组织招聘，监督外派企业与劳务人员依法签署合同，落实相关劳动保障；
加强对劳务人员的宣传教育和出境后的跟踪服务，掌握境外劳务人员动态，为劳
务人员提供纠纷调解和司法援助等各项服务等等。至2012年末，共发布外派劳务
信息115份，处理7起外派劳派劳务纠纷，为23人提供司法援助服务。
（黄延华 刘超）
责任编辑 初云峰