【概况】 2010年，文登市人民防空办公室（简称市人防办）内设综合科、工程
通讯科，有工作人员10人。市人防办按照政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风
过硬、廉洁高效的准军事化建设总要求，全面加强机关工作人员的思想、作风、
业务建设，广泛开展人防宣传教育“四进”（进机关、进企业、进社区、进学校）
活动，积极推进全市防空防灾体系建设，先后被省和威海市人民防空办公室授予
“人防工作先进单位”称号。
【防空体系建设】
人防工程 市人防办严格执行国家、 省、市有关人防工程“两建同步”（人
防建设与城市建设同步、地面建设与地下建设同步) 的规定，通过联审报建，把
好“结建审批”关、“图纸审查”关、“质量监督”关、和“竣工验收”关，确
保“两建同步”规定的落实。2010年，按照2009年12月29日通过《文登市人防工
程规划》，人防工程仍以“结建”（结合民用建筑，建设地下防空室）工程为主。
全年办理“结建”审批面积6.5万平方米。
人防疏散基地工程 2010年， 市人防办将防空疏散基地建设申请为市政府应
急管理示范项目，对已有防空疏散基地进行系统规划建设，将战时防空疏散与平
时应急避险融合建设，拓宽防空疏散基地的利用率。2010年末，完成疏散基地应
急示范项目“五室一所”（值班室、办公室、会议室、器材室、活动室和避难场
所）的挂牌工作。
防空警报 2010年4月， 新增防空防灾警电声报器5部，全市防空防灾警报器
总数达到26部，城区警报音响覆盖率达到85％。市人防办组织人员定期对全市警
报设施进行维护和保养。做好警报设施社会化管理工作，根据警报社会化管理制
度，加强与警报器所在单位的联系，将警报社会化管理制度落到实处。开展警报
设施维护管理专项检查，对发现的问题认真进行整改，确保全市警报设施处于良
好的状态。
防空通讯建设 2010年4月，市人防办筹资近10万元资金建立3G单兵通信指挥系统，
实现市人防办机动指挥集群平台与威海人防地下指挥所、威海市地面指挥中心、
威海市政府应急指挥中心的互联互通，提高整体应急通信能力。
【防空管理】 2010年，市人防办通过强化人防结建审批手续管理，加强“结建”
工程的监督。在建工程应建防空地下室的，须签订《结合民用建筑修建防空地下
室合同》、领取《人防工程质量监督登记表》取得《防空地下室建设许可证》。
结建防空地下室竣工验收后，填写竣工验收报告和人防工程备案登记表，连同其
它有关竣工验收需提交的资料一并入档保存。对应建而受条件所限不能建设防空
地下室的，核定缴费面积、标准后，按标准交纳易地建设费，取得《防空地下室
易地建设许可证》。
【防空演练和宣传】
防空演练 2010年5月24日，在威海市人防指挥中心的统一指挥下，市人防办
3G单兵通信指挥人员在峰山参加重要经济目标防护演练活动。为增强学校的防空
意识，提高师生的防护技能，同日在文登二中对师生进行防空防灾疏散演练活动。
防空宣传 2010年，市人防办结合“5·24”防空日警报试鸣日，开展以“防空防
灾减灾救灾”为主题的宣传周活动。活动期间，制作12条横幅宣传标语在城区主
要街道上空悬挂， 出动2台流动宣传彩车在城区巡回宣传；在市中广场设置大型
充气拱门和2个充气球、40块看板，现场发放宣传单2000余份，接受群众咨询200
余人次。 5月24日， 在文登二中举行“中小学人防教育课本发放仪式” ，发放
《中小学人防教育课本》500本。 （王思玉）