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 综述
【概况】 2010年,市财贸办公室(简称市财贸办)内设综合科、政工科、商贸 科、市场流通科,下辖生猪定点屠宰管理办公室和商务执法大队,有工作人员18 人。市财贸办以“搞活流通、扩大消费”为目标,深入开展“满意消费惠万家” 活动,依托全市重点商贸流通骨干企业,开展“家电下乡和家电以旧换新宣传月” “诚信兴商活动月”“佳节购物促销”等系列活动,促进城乡市场繁荣,推动全 市商贸流通业快速健康发展。全年社会消费品零售总额达到162.02亿元,比上年 增长18.3%。其中县的零售额为114.81亿元,县以下零售额为47.21亿元。按商贸 服务业性质分: 批发贸易业为10.24亿元,零售贸易业为140.52亿元,住宿业为 0.76亿元,餐饮业为10.5亿元。 【家电下乡】 2010年,按财政部、商务部、工业和信息化部联合下发关于进一 步加大家电下乡政策实施力度的通知,提高彩电、冰箱(含冰柜)、手机、洗衣 机、电脑、空调、热水器(含储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器)、 微波炉、电磁炉九类产品的补贴最高限价及补贴标准,并将国有农场、林场职工 纳入家电下乡政策实施范围。4月,山东省全面推行“销售网点代办申领并垫付” 的补贴资金兑付方式, 原由财政部门集中支付, 改为消费者凭农村居民户口簿 (省内农业户口)、购买人身份证原件和家电下乡备案企业出具的购物发票原件、 家电下乡标识卡和家电下乡产品补贴单,现场直补;多数商品仍按销售价格的13 %补贴,部分商品补贴限额提高到520元。年内,全市家电下乡备案企业增至33家, 备案企业下伸到各镇的销售网点增至50余个。全市共销售冰箱、彩电、洗衣机、 电脑等家电下乡商品52704台,销售额10670万元,财政补贴额1403.91万元。 【家电以旧换新】 年内,市财贸办认真做好家电以旧换新备案企业的备案工作, 组织有关人员对拟备案的家电销售企业的硬软件设施进行实地考查,成熟一家, 备案一家。年末,全市家电以旧换新备案企业增至16家。在补贴资金审核环节上, 市财贸办加强对以旧换新补贴资金凭证的监督审核,商务执法大队对已备案企业 实行动态化管理,通过集中检查、专项检查,对违规行为予以严厉查处,督导企 业诚信守法经营。 开通12312商务投诉举报电话,受理消费者的投诉和咨询,维 护消费者的合法权益。全市共销售家电以旧换新产品22542台,销售额8601.96万 元,补贴额为679.23万元。 【“万村千乡”市场工程】 2010年,继续实施“万村千乡”市场工程。年内, 新建改造农家店192家。 年末,全市农家店增至725家。其中,日用品店352家、 农资农家店373家。农家店的镇、村覆盖面分别达到100%和70%,消费半径由2005 年的5公里缩减至2公里,农村消费环境进一步改善。 【生猪定点屠宰管理】 2010年初,全市有机械化生猪屠宰场1处、小型手工屠 宰场11处。 8月,按照威海市的统一部署,开始依据《生猪屠宰管理条例》《全 国生猪屠宰行业发展规划纲要》《山东省生猪定点屠宰厂(场)设置规划》的有 关规定,清理关闭不达标小型手工定点屠宰场。至12月上旬,所有小型手工屠宰 场全部关停,只保留健悦肉食品有限公司一家机械化屠宰厂。结合清理关闭小型 手工屠宰场,取消城区河南水产品批发市场、天福批发市场、七里汤批发市场的 生猪产品批发业务,在长江汇泉批发市场建立一处面积6000平方米的规范化、现 代化、专业化大型生猪产品批发市场,为全市生猪产品交易实行统一管理、厂家 配送、信息公开、公平竞争、集中交易的运营模式打下基础。 年内,市生猪定点屠宰管理办公室组织执法人员,对私屠滥宰“专业村”和 “钉子户”及城乡结合部的私屠滥宰窝点进行重点整治,严厉打击私屠滥宰违法 行为,取缔非法屠宰窝点。春节、五一、端午、中秋节等重大节假日前后,会同 工商、畜牧、卫生、质监、公安等部门,联合执法,对生猪定点屠宰厂(场)、 集贸市场、超市等猪肉批发销售市场进行拉网式检查,严厉打击私屠滥宰违法行 为,整顿生猪产品市场秩序,保证广大人民群众用肉安全。 【外埠生猪产品入境销售管理】 年内,市财贸办按规定加强对外埠生猪产品进 入境内销售的管理。凡外埠进入境内销售生猪产品的生猪定点屠宰企业,必须是 实行机械化屠宰、冷链运输等符合国家食品安全规定的企业;须向市生猪定点屠 宰管理办公室申报,经严格审批并签订生猪产品质量安全承诺书后,其生猪产品 方可准许进入市内销售。 2010年末,入境销售生猪产品的外埠屠宰企业有6家, 品牌分别为龙大、万福、雨润、福祖、米特、得利斯。 【商务综合行政执法】 年内,市财贸办以生猪定点屠宰、酒类流通、典当、二 手车交易市场和再生资源回收等商贸流通行业管理工作为重点,开展商务执法工 作。采取多种形式,广泛宣传《酒类流通管理办法》和酒类随附单使用制度等知 识。联合市工商、质监部门,在市中广场举行“假冒伪劣酒”现场展示活动,邀 请业内专家,向群众讲解酒类商品真伪的鉴别方法,增强消费者的维权意识。在 “行风热线”中,解答业户和消费者对酒类管理方面提出的问题,提高经营者的 法律意识, 增强消费者购买酒类商品的安全防范意识。 同时利用《文登大众》 《威海晚报》、文登电视台等媒体积极宣传酒类备案工作。为商务执法大队配备 酒类执法专用车辆一部, 投资3万多元购买联想电脑、惠普打印扫描一体机、酒 精水分测定仪、摄像机等办公设备,为做好酒类备案登记、监管稽查工作创造条 件, 提高执法取证效率。至年末,全市共办理酒类备案登记120家。会同工商、 质监、卫生、公安等部门开展联合执法专项整治行动,对城乡结合部、农村小作 坊等为重点区域的散白酒市场及以商场超市、餐饮单位为重点的葡萄酒市场开展 整顿,共查处假酒销售窝点3处,查处商标侵权、“傍名牌”酒类案件8件,罚没 款4万元,有效地维护消费者和名优企业的合法权益。年内,文登市通过商务部、 省商务厅商务执法工作评审小组的试点验收。文登市的商务执法工作在商务部的 考核评估中全部获得“优秀”。(张 钰) 【企业选介】 山东长江汇泉集团有限公司 是在威海长江糖酒有限公司的基础上发展起来 的,总部设在文登市。公司集连锁超市经营、名酒专卖、农副产品批发加工、商 业地产、物业服务及酒店餐饮服务业于一体,注册资金6250万元,总资产5亿元, 职工3000余人。辖超市有限公司、国际农贸购物中心有限公司、农副产品批发市 场有限公司、 置业有限公司、文登连锁经营有限公司、物业服务有限公司6个子 公司, 拥有370余家加盟店和直营店,营业面积达30万平方米。经营网络遍布威 海三市三区, 并延伸到胶东地区其他县市。年销售额超过10亿元。2009年1月10 日,总投资1亿元、占地8公顷的威海长江农副产品批发市场一期工程试营业。场 内设国际标准农产品批发、保鲜、仓储和加工中心,配套商务办公中心及服务区, 是一个集农副产品展示交易、无公害产品检验检测、贮藏加工、气调保鲜、分选 包装、物流配送等于一体的多功能现代化农产品批发市场。有配送物流车辆50余 部,日配送商品4万件,年配送商品价值30亿元。2010年8月,长江汇泉中心店开 业,营业面积5300余平方米,经营商品2万余种。公司坚持“合作、发展、共赢” 的经营理念,与全国1000多家知名企业建立业务关系,所有商品均由厂家直接供 货、配送中心巡回送货,确保商品质量。经厂家授权开设茅台、五粮液、剑南春、 郎酒、西凤酒、汾酒等10余个名酒专卖店。 公司把“社会责任”放在重要地位,推行“超市下乡”战略,杜绝假冒伪劣 商品进入农村市场。发展种养基地2万余亩,建立1500余个农产品生产采购基地, 实现“农超对接”,帮助农民解决农产品销售难的问题。聘用职工优先考虑下岗 职工和农村妇女,下岗职工和农村妇女占职工总数的60%。 公司坚持“文明经商、诚信为本、顾客至上、真诚服务”的发展传统,奉行 “质量第一、诚信经营”的原则,不断完善各类考核机制,以制度管理人,以标 准规范经营行为,提升管理水平,全力打造“中国的长江、百姓的超市”服务品 牌。 公司先后获全国供销合作社系统百强企业、山东省个体私营经济践行科学发 展观示范企业、 山东省守合同重信用企业、 山东百城万店无假货活动示范店、 2010山东最佳企业公民、威海市商品质量信得过单位、威海市价格诚信商场、威 海市消费者满意单位、文登市百强企业、文登市先进企业等称号,是国家和山东 省重点扶持的连锁企业、2010年中国快速消费品连锁百强企业、国家商务部“万 村千乡市场工程”首批试点单位、威海市农业产业化重点龙头企业。 文登市山泰食品有限公司 2004年成立,是一家集果蔬种植、生猪养殖、屠 宰加工、藏储配送、连锁专卖为一体的农产品加工出口企业。公司占地总面积15 万平方米, 建筑面积6万平方米,总资产1.2亿元,职工700余人。年综合加工能 力5万吨, 生产品种有速冻蔬菜、 瓜果产品、生鲜肉制品和面食制品等4大系列 100余个,主要销往日本、韩国、欧洲等国家和地区。2010年6月,公司被评为山 东省农业产业化重点龙头企业。 公司抓住市委、市政府转方式调结构、大力扶持骨干企业膨胀升级的机遇, 坚持“立足主业、多元发展、主动扩张”的发展战略,提高质量效益,健康稳步 发展。 2006年,投资3000万元在埠口港建设占地70余亩的食品加工厂。2009年9 月,投资5000万元,在宋村镇建设占地面积80余亩的标准化生猪定点屠宰企业健 悦肉食品有限公司。 2010年,计划投资1.2亿元,在宋村镇建设占地5000亩的全 封闭式农业种养殖生态园。生态园设种植区、养殖区和休闲养生区,采用现代的 生态循环模式,将种植、养殖、科技示范、生态保护、旅游观光等融为一体,实 现生态效益、经济效益与社会效益的统一。一期工程建设用地2000亩,年内,土 地平整、桥梁架设、水系沟通、供电设施安装等基础配套施工基本完工。 公司始终坚持特色化与一体化并举,突出龙头带动作用,不断完善产业链条。 建立6250亩的高标准绿色蔬菜生产基地、生态农业大棚基地以及与之相配套的农 业产业化生产示范基地,按照绿色食品相关标准,抓好农产品的认证、品牌树立 和市场营销工作。公司成立“文泰果蔬农民专业合作社”,在企业与农户之间建 立利益联结机制,实现产供销衔接,既推动周边镇村农业发展,又保证公司原料 供应。 生产过程中,实行标准化管理,建立操作规范(GMP)和卫生标准操作程 序(SSOP),先后通过HACCP认证、ISO22000认证和GAP认证。公司检验室对产品、 原料、 辅料进行严格的检验检测,多次通过省、市CIQ组织的微生物和农残比对 实验。 文登市健悦肉食品有限公司为山泰食品有限公司的分公司,是一家集生猪养 殖、屠宰、深加工、藏储、配送、连锁专卖为一体的农业产业化龙头企业。注册 资本1000万元, 年屠宰能力50万头,加工生猪产品4万吨。公司全面推行基地化 饲养、机械化屠宰、冷链化配送、连锁化经营、信息化管理的模式,着重完善冷 链生产、冷链配送、冷链销售体系,先后通过HACCP和GAP认证。在生猪养殖中实 行“仔猪统供、饲料统配、疫病统防、技术统训、肥猪统收”的五统一管理模式, 发展紧密型生猪养殖户800户、 协议生猪养殖户2000户,年为公司提供生猪40万 头。建有4460平方米的屠宰车间、760平方米的肉制品加工车间、180平方米的快 速预冷间和600平方米的常温预冷间。 屠宰加工体系引进法国和德国先进的生产 设备和生产工艺,实行全自动机械化屠宰、全封闭无菌式生产管理。自检自控和 可追溯体系完善,在产品的外包装箱加盖“加工厂注册号+备案养殖场编号+产品 生产日期” 的追溯号,信息保持2年以上,建立“从基地到餐桌”的全过程猪肉 质量安全可追溯体系。 (梁 航) 利群集团文登购物广场有限公司 由青岛利群集团投资在城区昆嵛路东、峰 山路南建设。建筑面积约5万平方米,营业面积3.2万平方米。2003年10月28日营 业,注册资金1000万元,资产1.1亿元,从业人员200余人。负一楼为超市,经营 各类休闲小食品、饮料、调味品、日用百货、洗涤用品、烟酒糖茶、冷冻食品、 生鲜肉类、新鲜蔬菜、特色糕点、面点、五谷杂粮、海产品等,并设有各种特色 小吃。一楼经营世界名牌化妆品、手表、黄金、珠宝、家电、皮鞋、皮具、箱包 及通讯类产品。二楼经营流行时尚休闲类服饰、精品内衣、床上用品、少淑服饰、 户外运动用品等。三楼经营金利来、皮尔卡丹等知名品牌男装和沐兰、歌蒂诗、 玖姿等精品女装及爱慕、爱美丽、欧迪芬等精品内衣、童装童鞋等。2010年,完 成销售额1.88亿元, 实现利税约380万元。 被评为 “威海市消费者满意单位” “威海市文明单位”和“明码实价市场”等。(许 静) 山东家家悦集团有限公司文登区域 2010年,面对激烈的市场竞争与多变的 市场形势,家家悦集团文登区域按照稳步扩张的发展战略,继续强化网络密度建 设,增强区域的整体竞争优势,提高市场控制能力;充分挖掘农村市场的消费潜 力,继续加大开店力度,扩大农村网点辐射面,强化城乡一体格局;有计划地加 快改造社区店,加快部分中心店的业态升级,提高门店档次,优化商品种类,适 应消费需求升级的趋势, 更好地满足顾客需求。至年末,增加门店2处,总数达 44处,网络覆盖城区和13个镇。经营管理中,规范商品的引进淘汰机制,加强新 品的引进和评估,增加自营商品种类和品牌商品的代理。加强对市场需求的调查 和分析,研究商品的功能和顾客的需求,对商品进行合理定编,调整商品结构, 优化商品组合, 商品满足率提高15%。加强对供应商的分级管理,积极探索与重 点供应商的合作,共享信息,共同研究市场需求,创造更大的经济价值。加强商 品质量管理,按照高品质、低价格的战略,加大商品验收的规范和管理力度,提 升商品品质,维护企业形象。 积极开展“满意消费惠万家”活动。与2000余家厂商联合,近千种民生商品 大幅让利,利用节日促销、延时促销和公司十五周年店庆等有效方式,积极培育 消费热点, 挖掘市场消费潜力, 满足顾客需求,让消费者享受到更多的实惠。 2010年下半年,面对农产品生产成本持续上升,价格不断上涨的实际,积极发挥 “农超对接”带来的物流、信息、市场等方面优势,努力降低生产成本和流通成 本,农产品价格涨幅始终控制在15%以内,把对城乡消费者的影响降到最低。 依托宋村农副产品交易中心和生鲜加工物流中心,积极推进“农超对接”和 “区超对接”试点工作,加快农产品基地建设,引导订单农业生产。年内,与50 多个农业合作社建立对接关系、 与30多处基地签订5年以上长期合同。积极探索 “农超对接”新模式,与镇政府、村委会联手,采用土地流转的方式,把农户的 土地集中起来,建立紧密的股份制合作模式,在企业、合作社与农户之间形成一 个稳固的利益共同体, 与文登绿图蔬菜等6家专业合作社建立股份合作关系,产 生良好的示范带动效应。 (田明顺)