【概况】 文登市国家税务局（简称市国税局）内设8个机构，下辖稽查局、信息中心和7个税务分局，干部职工180人。2005年，以组织收入为中心，加强税收征管基础建设，推进依法治税和税收信息化进程，提升税收精细化管理和干部队伍建设水平，各项工作取得新突破。全年辖区共有纳税人7299户，组织税收收入50373万元，比上年增加3509万元，其中增值税41512万元，消费税1206万元，企业所得税3346万元，外商投资企业和外国企业所得税1245万元，个人所得税2861万元，车购税203万元；市国税局获山东省总工会“四五普法工作先进单位”称号。
【税收征管】 2005年，市国税局加强纳税人户籍管理，健全税收管理员制度，以精细化、科学化管理税收。对外地来文从事房地产开发的企业，逐户实地核查，对能够自主经营、独立核算、自负盈亏的11户企业督促其及时办理税务登记，纳入正常管理。与建设、公安、技术监督、规划等27个部门建立涉税信息交流制度，实现部门间信息共享、适时比对，解决信息不畅导致的管理不到位问题。加强征管基础管理。制定下发《税收管理员考核办法》，明确税收管理员工作范围及管理职责，建立以税收管理员为主体，以户籍管理为主要内容的税源精细化管理模式，对不同税源、不同税种、不同行业实施分类管理，明确管理责任，为强化税收监控提供保障。加强征管数据管理。出台数据管理有关考核管理办法，在确保各类征管数据准确的基础上，加强对征管数据的分析、比对，发布数据分析报告，对税收征管中存在问题及时进行反馈、整改，提高税收征管质量和效率。
【科技兴税】 提高税收管理现代化、信息化水平。加快系统整合，深化“一户式”管理模式，实现纳税信息一户式采集、查询和管理。推行CTAIS、防伪税控、出口退税审核三大系统整合，实现数据实时传输和信息反馈。为保障金税工程畅通，规范报税、认证、数据生成、上传等环节，全年采集进项发票数据12.64万份、销项发票数据15.66万份，无一错误，准确率和采集率均达100%。抓好推广应用。推行“机动车辆税收一条龙管理稽核比对系统”，强化车辆销售、购置环节税收管理，使车购税管理走上正轨。使用外部信息应用管理系统、数字化税务查账系统，提高税收管理和税务稽查工作质量。建立税收执法管理及税收执法监察子系统，对执法文书、程序实行适时监控，促进基层人员依法行政、严格执法程序，实现权力制约和监督，达到规范管理和强化监督目的。
【税收执法】 加大税收执法力度，严厉打击各种涉税违法活动，整顿和规范税收秩序。提高内部人员素质，组织182人次税收执法及税收政策培训，规范执法程序，推行执法责任制和责任追究制，实施问卷调查、稽查（评估）回访等执法监察手段，向纳税人发放调查问卷500多份、回访100多户。加强行业纳税评估，实施有效税源监控。重点按照行业税负率的国家标准，开展行业性纳税评估，全年评估纳税人2468户次，评估认定处理税款362.2万元。加大税务检查及稽查打击力度。围绕废旧物资经营、运输发票、农产品收购加工企业展开专项检查，共取消11户废旧物资经营企业免税资格。运用数字化税务查账软件，逐步实现稽查科技化，严厉打击偷税等违法行为，全年查补入库146万元，查补税款入库率达到100%。强化所得税管理，重新认定中小型企业所得税征收方式。对250户企业办理核定征收手续，保持所得税收入总量稳定。加大汇算清缴力度，调增应纳所得税额1892万元，入库395万元；实施税务审计、审核评税、反避税“三位一体”管理制度，涉外企业亏损面大幅下降。
【税收优惠】 认真兑现出口退税、下岗职工再就业、涉农优惠等政策，按照规定标准全部落实到位。全年落实各项税收优惠政策3.6亿元，其中出口退税28512万元，来料加工免税5322万元，福利及资源综合利用先征后退1886万元，为企业发展提供资金支持。做好出口企业政策咨询和业务辅导工作，督促企业加快单证回收速度；提高退税资料审核质量和工作效率，促进全市外经贸事业发展。加大税收优惠政策宣传力度，对资源综合利用、废旧物资经营等从事循环经济企业开展政策培训和办税辅导，促进税收政策落实，提升服务水平。（王钦波）