政府采购

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【概况】 市政府采购中心为直属市政府管理的正科级事业单位,在编人员13名。2005年完成政府集中采购1.85亿元,节约资金4749万元,节约率20.4%。

【提升队伍素质】 政府采购制度是市场经济条件下公共财政管理的一项基本制度。工作业务量大,头绪多。政府采购工作人员必须具备相关的专业知识、技术和能力,具有较高的思想道德水准、严格的组织纪律性和较强的法制观念。抓思想政治建设,提升党性党纪和政策法纪观念,明显提高政府采购工作人员自我控制、自我约束的能力。抓业务素质建设和工作作风建设,全体人员在潜移默化中养成快、准、细、严的作风良好的习惯,工作热情高,团结协作好,心齐风正,责任心强,办事雷厉风行,形成了齐心协力干事业的氛围,确保政府采购工作人员的思想认识和业务水平能跟上形势的发展需要,圆满完成市委市政府下达的采购任务。

【优质采购 提高效益】 市政府采购中心精心研究,努力使采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好。在采购中注意风险防范。在所有采购项目中,均采用“先验收后付款或分期验收分期付款及供应商向政府采购中心交纳投标保证金和履约保证金”的方法,避免采购风险。邀请有关部门加大对合同履约过程监督检查,防止供应商在履约中投机取巧。注重把服务意识贯穿到采购工作中。实行首问负责制,推行重大项目和紧急项目连续工作日制,有步骤试行AB岗制度,将秉公办事、廉洁服务落实到实处。
低技术项目采购 实行“最低报价法”和“现场二次竞标法”,采用有标底、无下限、以标底以下最低报价中标的评标方法,对部分采购项目在评标时继续试行现场二次竞标。
建设工程采购 借鉴国际国内经验,实行“合理低价中标法”,彻底打破建设工程定额取费和标底向下浮动7%、向上浮动5%为有效报价范围的招标方法,实行在技术标评审合格前提下简单项目以标底以下最低报价中标、复杂项目以标底以下合理低价中标的方法。
苗木采购 实行“称重法”。即在苗木质量标准中增加单株净重(指一株苗木地面以上部分的重量)标准,作为苗木采购验收的标准之一。
招标采购 运用“加减法”。对采购规模过小、难以吸引众多供应商参加投标的采购项目采用“加法”,对采购规模过大、时间要求过紧、使众多供应商因不具备相应能力而难以参加投标的采购项目采用“减法”。(董文强)