综述

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【管理机构】 市经济贸易局(简称经贸局) 仍内设10个职能科室,在编30人,下辖行业管理办公室(正科级事业单位)、企业总公司资产管理处(正科级事业单位)和市经济运行办公室(副科级行政单位)、市技术进步办公室(副科级事业单位)。
市行业管理办公室 隶属市经贸局的正科级事业单位,内设7个职能科室,在编20人。负责全市工业经济目标调控、监测,分析行业经济运行态势,贯彻、拟定行业政策及发展规划等。
市企业总公司资产管理处 隶属市经贸局的正科级事业单位,内设综合科、资产管理科和政策法规科(2005年7月增设),在编15人。负责接收机构改革中被撤销的11家企业总公司全部资产、负债和权益等,依法完成资产清查、上缴、分配、租赁、拍卖、抵顶等处置工作;管理现有资产,实现资产保值增值;协同有关部门清理原11家企业总公司的债权债务等。

【工业发展概况】 2005年,全市工业生产继续加强技术改造,调整优化产品结构,培育新的增长点,实现速度与效益协调发展。全市国有工业企业及年销售收入500万元以上的非国有工业企业(简称限额以上工业企业)442个,实现工业增加值200.4亿元,比上年增长35.52%。全年限额以上工业企业完成工业总产值(当年价)894.2亿元,比上年增长39.8%。
工业经济运行质量稳步提升,限额以上工业企业实现产品销售收入783.6亿元,比上年增长39.04%,产销率达到99.24%;实现利税60.6亿元,比上年增长39.42%;实现利润42.1亿元,比上年增长40.8%。
全市54种可比的主要工业产品产量中,比上年增长的有37种,占总数的68.51%,其中增幅较大的有:原盐53.2%、配混合饲料171.9%、乳制品73.8%、冷冻饮品14.3%、瓶(罐)装饮用水29.85%、纱45.7%、梭制服装169.2%、针织服装50.4%、皮革服装58.5%、皮鞋71.1%、皮包(袋)64.5%、纸制品21.8%、氢氧化钠(折100%)11.6%、塑料树脂及共聚物31%、化学纤维28.4%、水泥1195.4%、砖(折标准砖)208.7%、瓦106.4%、花岗石板材64.5%、日用玻璃制品24.6%、金属切削工具28.6%、金属切削机床28.9%、起重设备156%、风机13.2%、阀门25%、交流电动机75.9%、低压开关板17.2%、蓄电池306.6%、粮食加工机械67.6%、胶鞋32.5%;比上年下降的有15种,占总数的27.78%,其中降幅较大的有:中成药22.4%、水泥电杆17.27%、手工工具38.6%、液压元件50%、包装机械29.4%、变压器38.4%、高压开关板27.5%、小麦粉13.4%。民用钢制船舶、工业锅炉与上年基本持平。

【新上一批国家和省财政支持的工业项目】 全市工业企业根据国家加大投资、启动内需的积极财政和货币政策,努力跟踪攻关,使一批项目列入国家和省财政支持计划。山东曲轴总厂总投资3874万元的企业信息化项目,列入国家2005年东北老工业基地调整改造和重点行业结构调整专项项目(企业信息化第二批)计划;总投资1.32亿元的六缸曲轴加工项目列入2005年重点行业结构调整专项项目(汽车零部件第一批)计划。东安黑豹股份有限公司卡车技术改造、天润曲轴有限公司新建重卡曲轴生产线等28个项目列入山东省2005年企业重点技术改造项目导向计划,项目总投资42亿元,达产后,年可新增销售收入140亿元、利税18亿元。威海市万丰集团有限公司投资5000万元新上H型钢、箱型梁项目,万得集团有限公司投资3.6亿元新建年产亿米染织项目等通过省立项。中达轿车内装饰公司的轿车装饰布项目、威达机械股份有限公司的钻夹头改造项目获得项目免税确认书,其中威达机械股份有限公司进口113万美元的设备获得减免关税和进口环节增值税230万元。

【企业技术改造进度加快】 2005年,全市工业加大技术改造的投入、管理和调控力度,进一步优化企业结构。实施工业投入项目300个,总投资140亿元,完工项目230个,完成投入91.6亿元,占年度计划的102%,比上年增长28.6%。到年底,全市已开工建设的300个技改项目中,投资1000万元以上的279个(占技改项目总数的93%),其中投资5000万元至1亿元项目57个(占总数的19%)、1亿元以上项目36个(占总数的12%);东安黑豹有限公司、天润曲轴有限公司、威力工具集团有限公司、森鹿制革有限公司、威达机械股份有限公司、宝隆钢铁有限公司、万得集团有限公司等企业项目投资额都在2亿元以上,其中东安黑豹有限公司、天润曲轴有限公司、威力工具集团公司、森鹿制革有限公司、威达机械股份有限公司分别与市政府签定2年连续投入4亿元的项目投资计划,并各自获得市政府800万元的财政补贴。全市工业投资项目向家纺及制革、汽车零部件两大产业集群,机械工具、电子通信、食品医药三大优势产业聚集。年内,全市实施两大产业集群、三大优势产业项目265项,完成投资88亿元,分别占项目总数和投资总额的88.3%和96%。一批骨干优势企业加快高新技术利用改造步伐,提升传统产业和高新技术产业技术含量,提高产品的档次和质量,优化升级产品结构。年末,天润曲轴有限公司计划投资1.58亿元的重卡曲轴生产线项目完成投资1.2亿元,厂房完工6300平方米,并购置数控曲轴磨床、淬火机床等设备,达产后年可生产重卡曲轴6万支,实现销售收入2亿元,利税3000万元;东安黑豹股份有限公司计划投资3亿元的轻型卡车技术改造项目完成投资9000万元,主要进行轻卡车前脸改型、底盘优化、涂装线改造、面漆线改造等,达产后年可产轻卡车3万辆,新增销售收入10亿元、利税1亿元;计划投资12亿元的年产10万辆乘用车项目启动,建设厂房10万平方米,购买昌河面包车生产线,达产后年可新增销售收入40亿元、利税2亿元。

【企业技术创新成效显著】 年内,全市工业共开发国家级创新项目5个,省级技术创新项目20个,开发新产品200多个。云龙绣品工业公司、葛家服装厂的2个项目被列入省技术创新重点项目计划,天润曲轴有限公司、威力工具集团公司等12个项目列入省技术创新第一批计划。年内,清华大学、哈尔滨工业大学和山东大学部分硕士研究生到文登市10多家企业进行社会实践活动,帮助企业进行技术创新;各骨干企业继续争创市级、省级和国家级技术开发中心,艺达集团有限公司技术开发中心被列入省级技术开发中心。

【企业实施名牌战略】 是年,艺达集团有限公司的“艺达”牌化纤被、云龙绣品工业公司的“云龙”牌化纤被被中国名牌产品战略促进会授予中国名牌产品称号;威海恒大电机集团的“文宝”牌单相、三相异步电动机,高岛盐厂的“高岛”牌颗粒盐,万得集团有限公司的“万得”牌床上用品,芸祥绣品有限公司的“一品”牌床上用品,威海颐阳酒业集团有限公司的“文登学”牌白酒获得山东省名牌产品称号。威海万丰建筑机械(集团)有限公司的“万丰”及图形注册商标、山东昆嵛啤酒有限公司的“图形”注册商标、宏安集团有限公司的“七五”及注册图形商标、威海市华塔建筑机械有限公司的“华塔”及图形注册商标被评为“山东省著名商标”。

【稳步推进企业资产重组】 年内,市经贸局根据各个困难企业具体情况,分类别、分形式进行资产重组。一是先置换资产再联合。利用困难企业现有资产,与优势企业互补,双方互惠互利,促进企业进一步发展。威海北洋电器集团公司以350万元收购威海无线电二厂土地、厂房,并接收全部职工,在此基础上成立威海北洋幸星电子有限公司。二是“退二进三”。即企业土地使用权退出第二产业,进入第三产业。对地处黄金地段的困难企业,采取拍卖土地、迁址建厂与企业改制相结合的方式,盘活闲置资产,帮助企业脱困。年内,市通用机床厂、威海盐业机械总厂、市鸿通管材厂、市钨制品厂、市富和管材厂、市化肥厂等企业实施该形式的资产重组。市通用机床厂将原厂址土地拍卖,利用拍卖所得将企业搬迁出市区,并进行企业改制。三是公司改制。对部分经济效益停滞不前的企业转换其所有制性质,实行股份合作制或股份制改造,调动经营者和职工的积极性。至年底,市染织厂、市刃具厂、市金矿、市通用机床厂等企业完成改制,市建材综合服务公司、市华达汽车修理厂等企业改制完成审计、评估工作。四是破产重组与招商引资、挂优靠强相结合。一些严重亏损、不能偿还到期债务和采取其他方式重组的企业,在妥善安置职工的前提下,实行破产;将其资产信息分类汇编成册、对外招商,最大限度处理有效资产,利用存量土地筹集资金,满足安置职工的需要。年内,市物资技术协作公司、市商业物资公司、市基建物资公司、市啤酒厂、市第一布鞋厂、市针织一厂、市物资再生拆船总公司、市物资经贸总公司、市物资生产资料总公司等资不抵债、复兴无望的企业进行破产重组,妥善安置企业职工;文登陶瓷工业公司通过挂牌拍卖的形式将设备、土地等财产变现,用于解决工伤人员一次性伤残补助、一次性医疗补助及欠职工工资、职工集资等所需资金;市化工厂将企业土地公开拍卖,所得400万元补发所欠职工的各种款项。山东好当家海洋发展股份有限公司出价550万元重组破产的天富食品有限公司,投资1.3亿元成立荣泰食品厂,建设4条流水生产线,主要生产蔬菜、肉类和水产食品。五是切块搞活。对部分资本运作难度较大、职工欠账较多的亏损企业分离其有效资产,采取租赁、拍卖、股份制改造等多种形式,盘活企业资产,稳定职工队伍。山东文登汽车改装厂由市政府协调贷款银行解除抵押,将改装厂龙山路以东的土地、厂房、设备出让给威达机械有限公司,出让价3600万元,出让所得在部分归还抵押银行贷款后,全部用于偿还职工欠款及职工分流补偿;文登三益磁电有限公司分为文登赛格运兴电子有限公司、威海北洋电器腾龙计算机公司和文登市百合软件开发中心三个企业,土地相应分成三块,将部分房产、土地变现,采取一次性工龄补偿方式分流安置职工。是年,全市有33家企业进行资产重组,共盘活闲置、半闲置资产近4亿元,分流安置职工3400多名。

【参加威海(沈阳)经贸合作活动周】 5月14~20日,由市经贸局、发展计划局、招商局、旅游局、中小企业局等市直部门、部分镇(办事处)和有关企业负责人组成的市经贸代表团,参加在沈阳市举行的威海(沈阳)经贸合作活动周,参与威海市(沈阳)投资环境说明会暨经贸洽谈会、中国沈阳韩国周等大型招商活动,在活动周期间,共签订投资项目7个,合同金额7.5亿元。主要项目有:山东铃兰味精有限公司与辽宁省彰武县政府签定投资1.5亿元成立铃兰(彰武)生物科技有限公司生产麸酸项目,恒大电机(集团)有限公司与沈阳市机床食品机械制造厂签定投资2.5亿元合作开发生产Y系列电机项目,文登奥文电机有限公司与沈阳市北辰电机有限公司签定投资1亿元建设高效电机配套产品项目,文登中达轿车内装饰公司与长春市东湖经济生态开发区政府签定在长春市东湖生态开发区投资5000万元建设轿车内装饰材料生产基地项目,汪疃镇政府与沈阳市荣东来机车车辆配件物资有限公司签定投资5000万元生产车辆配件产品项目,山东航天发泡剂总厂与沈阳市宏祥地板革厂签定投资1亿元建设地板革生产基地项目,文登市汽车制动器厂与沈阳天菱公司签定投资5000万元生产汽车制动器项目。

【文登市被评为全省工业产品结构调整示范市(县)】 年内,文登市被省政府评为全省工业产品结构调整示范市(县)第二名,云龙绣品工业公司、山东艺达有限公司、万得集团有限公司、三力服装有限公司等4家企业获得300万元的无偿配套资金。

【文登市获“山东省十大产业集群”称号】 是年,在全省121个县(市、区)449个集群参加的“山东省十大产业集群”评选活动中,文登市被授予“山东省十大产业集群”称号。

【市政府设立“企业发展基金”】 年内,市委、市政府制定《关于加快骨干企业膨胀促进工业发展的意见》(文发[2005]18号文件),设立“企业发展基金”,市财政连续3年每年筹集8000万元扶助优势企业,培植一批销售收入过20亿元的骨干企业,骨干企业连续2年累计投入6亿元以上的(只限在本市投入),给予1000万元的贴息扶持;投入4亿元以上的,给予800万元的贴息扶持,其它已进入纳税期的企业连续2年累计技术改造投入2亿元以上的,给予400万元的贴息扶持。

【工业经济类型】 全市工业分为内资企业、港澳台商投资企业和外商投资企业3大经济类型。
内资企业 有国有、集体、股份合作、股份有限公司、有限责任公司、联营、私营和其它企业等8种经济类型。限额以上工业企业288家,拥有固定资产净值58.64亿元;完成工业产值559.18亿元(当年价,以下不加注明的产值均为当年价),实现利税40.51亿元,利润27.05亿元,分别占限额以上工业企业总量的62.82%、66.67%和64.22%。
港澳台商投资企业 香港、澳门和台湾客商投资企业有合资经营、合作经营两种类型。限额以上企业7家,拥有固定资产净值2960.8万元;完成工业产值6.02亿元,实现利税6100.2万元,利润3558.4万元,分别占限额以上工业企业总量的0.68%、 1%和0.84%。
外商投资企业 国外客商投资企业有中外合资、中外合作、外商独资和外商投资股份有限公司4种类型。限额以上企业147家,拥有固定资产净值20.51亿元;完成工业产值324.95亿元,实现利税19.64亿元,利润14.72亿元,分别占限额以上工业企业总量的36.5%、32.32%和34.95%。

【工业行业结构】 全市限额以上工业由27个行业构成。销售收入30亿元以上及利税3亿元以上的行业共7个,分别是电气机械及器材制造业,普通机械制造业,电子及通信设备制造业,农副食品加工业,非金属矿物制品业,皮革、毛皮、羽绒及其制品业,专用设备制造业,共有企业204家。完成工业总产值542.59亿元,实现利税36.48亿元,分别占限额以上工业企业总量的46.15%、60.96%、60.04%。7个骨干行业中,首位是电气机械及器材制造业,共有企业14家,总产值160.23亿元,利税10.62亿元,分别占限额以上工业企业总量的3.17%、18%和17.48%;规模最小的为医药制造业,仅有企业3家,产值1.69亿元,利税774万元。
(张九龄于少波)