【概况】 市工商行政管理局（简称市工商局）机关仍设8个科室及公平交易局、企业注册局2个副科级直属局，下辖17处工商所及义乌小商品批发市场、天福商贸城批发市场、泽库、晒字、埠口、铺集、北郊、口子8个办事处，共有干部职工243人。广大干部职工围绕市委、市政府工作部署，牢固树立科学发展观，立足职能，团结拼搏，奋发进取，锐意创新，各项工作都取得新突破。2005年，被威海市工商局授予全市工商系统先进单位称号。
【企业注册登记管理】 按照新《公司法》和《公司登记管理条例》的规定规范企业登记行为，提高企业登记质量，为市场提供合格的经营主体。不断创新企业和个体管理模式，实行企业信用分级和个体工商户分层分类监管，提高对各类市场主体的监管水平。12月，市工商局获国家工商总局外商投资企业登记核准授权，成为全国首批26个获此授权的县级工商局之一，不仅提高了外资企业登记审批效率，而且提升了全市对外开放整体水平。年末，全市个体工商户发展到14520户，从业人员20017人，注册资本（金）2.87亿元，同比分别增长7.27%、6.87%、4.2%。私营企业发展到2026户，从业人员31893人，注册资本（金）15.55亿元，同比分别增长17.65%、24.87%、24.5%。内资企业2049户，注册资本（金）29.91亿元，其中国有企业368户，占17.96%；集体企业957户，占46.71%；股份合作制企业99户，占4.83%；公司（分公司）615户，占30.01%。外商投资企业461户，其中中外合资企业115户，中外合作企业7户，外商独资企业339户。全年新设立外商投资企业51户。
【整顿市场经济秩序】 以流通领域商品质量监管为中心，以城乡结合部和农村市场为重点，以食品安全监管为主要着力点，相继开展成品油、禽类食品、装饰材料、海产品和车辆拆解拼装市场等专项整治行动。全年立案查处各类经济违法违章案件2283起，捣毁制假、售假窝点32个，查处假劣白酒2.48万瓶（桶），细木工板832张，复合木地板140平方米，面粉800公斤，干海参4.5公斤，为企业和消费者挽回经济损失40余万元。积极开展“红盾护农”行动，严格落实“两帐两票、一卡一书”和农资商品留样制度，建立健全农资经营业户等级管理制度，加大对农资商品的执法监管力度，全年查处劣质化肥50多吨，处罚农药生产厂家6家，全市农资商品抽检合格率上升到80%以上。整顿和规范货运市场秩序，坚决清理无牌无照的“黑车”“黑户”和“私车公挂”等违法违规行为，同时拓宽监管领域，把沙场、石子加工厂、石料加工厂、砖厂、水泥厂和建筑工地的工程车全部纳入监管范围，年内全市个体货运业户增至5016户。认真贯彻落实新颁布的《禁止传销条例》《直销管理条例》，与公安部门密切配合，采取设耳目、布线人、派卧底等方式，稳、准、狠地打击传销活动，共捣毁传销窝点60处，遣散参与传销人员2200多人次；同时，密切关注直销活动的开展，研究相关措施，做好直销规范监管工作。
【消费者权益保护工作】 围绕“健康·维权”年主题，精心组织“3.15国际消费者权益日”纪念活动，现场发放宣传材料5000余份，接待消费咨询139人次，受理投诉13起，当场处结8起，有37家企业、1000多名群众参加活动，在全社会掀起健康维权的高潮。积极打造“天天3.15”品牌，全年与市电视台联合开办《消费者之友》栏目24期，向社会发布消费警示50多条。推进12315进农村工作，重点加强农村消费维权工作，年内在全市各镇、村新建“消费者协会投诉站、12315申诉举报联络站”412个，专兼职工作人员达到824人，在农村构筑起消费维权的坚强防线。同时，不断创新消费维权工作模式，3月，与技术监督局、物价局、卫生局联合，开展“文登市第一届消费者满意单位”评选活动，授牌表彰35家入选企业。全年累计受理消费者申（投）诉案件2097起，接待消费者咨询2070人次，为消费者挽回经济损失70多万元。
【经济合同与商标广告管理】 积极开展抵押物合同登记管理，帮助企业融通资金、盘活资产，全年办理动产抵押登记18起，抵押物价值5.3亿元，主债权1.95亿元。培育发展“守合同、重信用”企业，年内新发展“守合同、重信用”企业省级4家、威海市级18家。积极发展“订单农业”，全年联系、指导农户与企业签订合同1700多份，合同履约率达95%以上。
不断完善商标监管措施，年初，将全市700多件注册商标按辖区建立规范的商标电子档案，提高商标管理水平。以食品、药品、服装、化妆品、房地产等行业为重点，加大对广告尤其是媒体医疗广告的监管和查处力度，全年立案查处商标案件70起，广告案件33起。同时积极向外推介和展示全市企业的良好形象，8月，组织威达集团、电业总公司等55家企业参加在威海举办的“山东省第十届广告节”；12月，组织云龙集团参加在深圳举办的首届“中国商标节”。
【服务地方经济发展】 本着“立足文登、服务文登、发展文登”的宗旨，全力以赴支持地方经济发展。推进登记审批提速增效，推行靠前、跟踪、延伸、限时服务，开通登记审批“绿色通道”，急事急办、特事特办，实现办事高效率，服务零距离，全年受理各项业务1.62万余件，当场办结率80%，按时办结率100%。立足工业强市，出台优惠政策，加大对民营家纺、机械电子和特色种植养殖业等地方优势产业的扶持力度，鼓励民营经济做大做强。实施商标战略，打造“品牌文登”，年内申报的4件著名商标全部获省工商局核准，核准数量占威海三市三区的44%，全市省著名商标持有量增至17件，继续在全省县级市保持领先地位。实施“红盾帮扶”工程，4月，在全市实施“111工程”，重点帮扶14家重点企业，100家大型企业，1000户个体工商户；3月和7月，先后两次授牌表彰102家“文明诚信民营企业”和45名“文明诚信个体工商户”；5月，开展首届“诚信农资经营户”评选活动，授牌表彰111名“诚信农资经营户”。 (李广辉)