【概况】 市审计局仍内设8个科室，下辖领导干部任期经济责任审计办公室和镇村审计办公室2个副科级事业单位，共有干部职工35人，其中事业编制20人。全年共完成计划审计项目47个，完成领导临时交办事项12个，会同其他部门审计单位109个，查处违规金额1.4亿元，上缴财政（包括罚没收入）601万元，审减财政投资754万元，通过对改制企业二次审计避免国有资产流失1159万元，会同市财政局开展税收联合检查查出偷漏税2906万元。2005，获全省档案管理先进集体，威海市审计业务综合考核优秀奖，文登市目标责任制综合考核先进集体和平安机关等称号。
【财政预算执行情况审计】 在全面审查2004年度预算执行情况的基础上，以规范财政收支行为，促进增加地方财政收入为重点，依法查处违犯《预算法》和“收支两条线”规定的行为。对有关预算单位截留预算收入、漏征漏缴税款及附加、乱收费、少计收入和支出、账外资产等违规违纪问题依法予以处理。改进审计方法，在坚持把预算执行审计同领导干部任期经济责任审计相结合的同时，针对一般纳税户管理日趋规范的特点，在地税审计中适时将审计调查的重点向近年来市领导和社会各界关注程度较高、效益较好的房地产、建筑和餐饮业延伸，共延伸审计10个单位，及时发现了税收征管中存在的一些深层次问题。加大对查出问题的分析力度，客观反映全市经济运行和宏观管理中存在的七个方面的突出问题和对策，为政府领导的宏观经济决策提供依据。共审计一级预算单位20个，二级预算单位11个，查出违规违纪金额4909万元，其中截留应缴财政收入275万元，挪用专项资金248万元，乱收费510万元，账外资产1704万元。
【领导干部任期经济责任审计】 贯彻“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，深入开展离任经济责任审计，积极开展任中经济责任审计。突出审计重点，以接收财政资金数额较大，有行政执法执收权的大单位为重点，进行详细审计，对无行政执法执收权，只接收财政经费的小单位审计从简。审计内容突出对财务收支、财经法规执行情况，资产负债和净资产、往来账目，重大建设项目投资管理和效益，重大经济决策的可行性、效益性，主要经济发展指标等的审计检查。审计方法坚持任期经济责任审计与预算执行审计及其他专业审计的结合，提高工作效率；同时注重搜集账外线索，利用审计公示、审计调查等方式，加大审计信息量，增强审计的力度和深度。审计评价本着对领导、对被评价人及对社会负责的指导思想，以事实为依据，尽量用数字说话，做到定性准确，为市委、市政府调整、使用干部提供参考依据。全年开展领导干部任期经济责任审计41项，其中任中经济责任审计22项，共查出违规违纪金额9583万元。
【固定资产投资审计】 根据威海市审计局的统一部署，对机场路改造工程文登段进行跟踪审计。主要审计工程项目监理制度的落实、招投标、施工合同签订，施工阶段隐蔽工程的资料，资金落实到位和使用情况。根据市领导的要求对开发区部分城市基础建设和绿化工程约计1000万元的工程结算和义乌市场基础设施进行审计，针对部分工程存在的预算变更较大、原始记录不全和时间跨度较大等问题，在严把资料审计的同时，加强同有关部门的合作，主动寻找当事人了解情况，并结合现场勘测广开渠道搜集资料，保证审计工作的顺利进行。配合市检察院审计城建建筑公司改制时的部分固定资产，重点检查有无隐瞒和转移资产问题。通过固定资产审计共核减工程投资754万元，调增固定资产303万元。
【专项审计调查】 一是会同市财政局组成联合审计组，对全市的重点税源单位进行税收专项审计，重点检查企业是否存在偷漏税和逃税问题、扩大和提高开支范围和标准多列成本费用隐瞒利润问题、少申报应缴税款或扩大税前抵扣项目问题，并从宏观角度提出完善税收制度、健全税收征管运行机制的意见和建议。先后检查单位109个，查出偷漏税2906万元。二是根据市政府的安排，组织6名审计人员对金都大厦、五金公司、教育房地产开发公司等6个改制企业的改制评估结果进行二次审计，克服评估工作专业性强以及时间紧等不利因素的影响，科学调度，加班加点工作，按时高质量地完成了审计任务，共调增资产净值避免国有资产流失1159万元。三是抽调业务骨干参加工作组，对江大荃馨生物工程有限公司和峰西村的经济案件，黑豹集团公司、柳林村和原改装厂的经济往来业务，三益磁电的财务收支情况，升力机械股份公司的资产负债情况以及黄金服装厂的破产清算情况进行了审计调查，充分发挥审计工作专业性强的优势，全面、深入、细致地摸清财务管理方面的有关情况，为市领导工作决策提供客观公正的参考资料。
【审计调研和信息】 实行审计调研和信息工作奖惩制度，成立以办公室、法制科为主的审计调研工作领导小组，定期总结审计工作的好经验、好做法，并以调研材料的形式提交上级业务部门。2005年《企业改制二次审计监督的主要做法与体会》《加强镇村财务审计服务稳定发展大局》《开展企业税收专项审计促进增加财政收入》《深化预算执行审计的做法》4篇调研材料获威海市审计系统业务创新优秀成果奖，调研材料《县级预算执行审计存在的问题与对策》代表威海市参加全省财政审计工作经验交流会，是威海市唯一一篇被山东省审计厅选中的调研材料。抓好审计信息工作，围绕审计发现的苗头性、倾向性和普遍性问题，剖析成因，提出对策，并以审计信息的形式上报党政部门或新闻媒体。全年编发审计信息65篇，被各级政府部门、新闻单位采用53编，其中审计署2篇，审计厅4篇，威海市委4篇。审计调研被省审计厅授予先进单位称号，信息宣传被威海市审计局授予先进单位称号。
【镇村审计】 年初，在威海地区率先建立由审计部门和镇级人民政府双重管理的镇村审计机构。组织市镇村审计办公室人员对全市各镇、街道办事处、开发区逐个进行走访，听取镇领导及审计所工作人员对审计工作的意见和建议，帮助解决实际困难，使镇村审计的机构、人员、经费等全面落实到位。针对审计所部分工作人员未接触过审计工作的实际，2月举办为期一周的全市镇村审计干部培训班，使审计人员比较全面的认识和了解审计工作的程序、方法、步骤、管理及纪律等。根据市《镇村审计工作试行办法》，研究制订《审计所业务考核办法》《审计质量内部控制管理办法》《审计执法过错责任追究暂行办法》《审计所审计档案立卷归档制度》等规定，使镇村审计工作得到规范有效的管理。根据市领导对镇村审计工作的指示精神和各审计所上报的工作打算，印发《2005年度审计所工作计划》，并通过召开座谈会、个别指导和编发《镇村审计园地》等方式指导开展工作。各审计所在市镇村审计办的指导下，较好地发挥了审计监督的职能作用。全年共完成163个村、59个行政事业单位和19个企业的审计，共查处违规违纪金额3330万元，清理账外资产180万元，查补税款6万余元；平息了14个上访村的上访事项；有2名村委主任经审计后被罢免，并追回被个人占用的集体资金3.3万元；提出合理化建议25条，促进增收节支70多万元。
【内部审计】 市内审协会主动发挥职能作用，加强对内审工作的指导。一是年初召开全市内审机构和内审人员先进表彰会，表彰市电业局、教育局、粮食局等13个单位及17名内部审计先进个人，并组织与会人员到内审工作先进单位参观学习，通过评先选优和典型引路，在全市内审系统掀起学先进、比先进和赶超先进的热潮。二是10月组织内审培训班，全市120多名内审人员参加培训，重点传授审计方法、技巧和审计档案管理知识。三是根据走访调查掌握的情况，就内部审计机构存在的共性和个性问题，分别采取集体指导、走访、座谈等形式进行业务指导。共召开常务理事会4次、座谈会6次，走访内审单位10多个，个别指导20多次。在全市内审机构中开展企业审计、经济责任审计和固定资产投产审计专题理论研讨活动，促进内部审计人员进一步提高业务水平。四是通过计划管理、业务考核等办法，充分调动全市内审人员的工作积极性，推动内审工作不断深入。全年全市内审机构共开展审计1450个，纠正违规金额2890万元，查出损失浪费金额1310万元，提出合理化建议400多条，促进增收节支3280多万元。内部审计协会被省和威海市两级审计部门、内部审计协会授予优秀审计协会称号。(李向阳)
【社会审计】
文登英达信有限责任会计师事务所 共有从业人员24人，其中注册会计师9人，注册资产评估师6人，注册造价工程师4人。坚持实事求是、客观公正、质量第一、信誉第一的服务宗旨，本着独立、客观、公正、优质、高效的执业原则，提高服务水平；以方便客户为前提，转变服务态度；狠抓执业质量，聘请退休的资质深厚的高级审计师严把复核关；严格内部约束机制，不断完善规章制度。2005年，共完成各种审计项目1500余个，审计资产额186亿元，其中审计内资企业1190个，资产额168亿元；外商投资企业310余个，资产额18亿元。完成资产评估项目70余个，评估资产额50多亿元。验证资本金58亿元，查处违纪违规金额800多万元；完成基本建设审计项目36个，核减工程投资580多万元。开展司法鉴定案件审计，协助公检法部门鉴定经济案件40多个。事务所被威海市政府授予“涉外服务十佳文明窗口”称号。 (于 军)
文登同兴联合会计师事务所 2004年7月12日，山东省财政厅鲁财会[2004]26号文件批准由中国注册会计师于永强、刘洪运发起设立合伙制会计师事务所，同月20日在文登市工商行政管理局登记注册成立。事务所位于龙山路乙562号，设办公室、审计部、验资部，从业人员9人，其中注册会计师3人，注册资产评估师3人，注册税务师1人，全部拥有大专以上学历。健全组织机构，建立职业道德规范、执业质量控制制度、档案管理办法、人事管理制度和财务管理制度，坚持“求实为本，以法为准，质量第一，服务至上”的宗旨，努力提高执业质量和控制执业风险。恪守独立、客观、公正的执业原则，主要开展年度会计报表审计、改制企业审计、破产企业审计、经济案件鉴定、验证企业资本等业务。2005年，完成年度会计报表审计120户，审计资产额1.2亿元；企业改制审计6户，审计资产额2300万元；破产企业审计9户，审计资产额1658万元；经济案件鉴定3户；验证企业资本60户，验证资本金1.25亿元，查出违规金额360多万元。 (于永强)