统计管理

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【概况】 市统计局机关仍设4个科室,下辖经济普查办公室、微机室、农村社会经济调查队3个股级事业单位,代管市城市社会经济调查队,共有干部职工24人,其中事业编制9人。贯彻落实业务上级的各项工作部署,围绕市委、市政府中心工作,坚持科学发展观,不断开拓进取,创新发展,各项工作取得可喜成绩。2005年,被国务院第一次全国经济普查领导小组授予先进集体称号;被威海市统计局授予先进单位称号;统计宣传工作被国家统计局授予先进单位称号;在全市机关事业单位岗位责任制考核中首次被市委、市政府授予先进集体称号。

【统计从业资格认定】 为进一步深化“依法兴统、依法治统”理念,营造良好的统计执法环境。市统计局通过制作看板,利用报社、电台、电视台、文登政府网、统计信息网等媒体宣传国家统计局颁布实施《统计从业资格认定办法》。8月,开始实施统计从业资格认定和统计继续教育工作,先后组织培训统计人员600多人次,提高了统计从业人员的整体素质。

【统计执法】 注重把统计执法和各种专项统计活动紧密结合,营造良好的统计执法环境。加大宣传教育力度。结合1%人口抽样调查、统计从业资格认定等工作,先后出动宣传车,进行为期一个月的专题巡回宣传;在市区悬挂横幅10多幅,制作20多平方米的看板;在市中心广场集中开展宣传活动,发放明白纸2万多份。加大执法检查力度。全年共执法检查80多家单位,对违犯统计法的25家单位给予警告处分。通过统计法律法规宣传和统计执法检查,保障了统计工作的准确性、科学性、及时性和权威性。

【统计服务】 紧扣“服务经济、发展经济”的主题,全力发挥统计为宏观调控、领导决策、社会公众服务的职能。围绕市委、市政府的工作重点,及时掌握国民经济和社会发展主要指标运行情况,并把经济运行状况以《统计月报》《统计分析》等形式及时提供给市委、市府领导和市直相关部门。全年共撰发调研报告、统计分析30多期,为市委、市政府及时掌握全市经济发展情况和调整政策提供可靠的依据。8月,在全市召开“突破家纺产业、加快民营经济发展”动员会议后,立即召开各镇统计科长会议进行研究部署,仅用一周时间,走访调查近百家家纺企业。针对中小家纺企业现状、发展中存在的困难和问题等情况撰写调查报告,引起市领导的高度重视,转发全市,为调整家纺产业发展政策提供重要参考。张家产镇统计科立足于本镇铸造业在全市的龙头地位,经广泛深入调查,撰写《铸造产业调查报告》,为成立“文登市龙港铸造协会”提供重要参考。蔄山等镇统计科紧密结合本镇特点,在广泛调查的基础上,撰写上半年经济运行情况分析,为镇领导经济决策发挥参谋作用。

【经济普查工作】 2005年是经济普查工作的关键一年。市普查办精心组织试点工作,从工商、税务、民政、技术监督等部门抽调专人,在业务培训、清理摸底、入户登记、复查抽查、数据核实、手工汇总等各阶段,坚持全员参与、现场演练,掌握普查各阶段各环节的具体操作方法。将全市3800多个普查小区的基本单位名录库,与工商、税务、民政、技术监督等部门提供的资料进行核对和调整,并按普查小区逐一核实清查,最终形成经济普查单位名录库,为正式普查打下良好基础。为确保登记质量,召开全市经济普查办公室主任会议,全面部署查漏补登工作,分成3个巡回指导小组,深入各普查区指导登记。严把质量关,成立数据质量领导小组,制定严格的考核办法,把工作流程细化到每位普查人员。数据质量领导小组分为质量、进度两个控制小组。质量控制组负责专业报表的质量审核;进度控制组掌握收审报表的进度情况,并负责催报工作。通过责任制考核及数据质量领导小组的严格把关,市经济普查工作得到上级领导的充分肯定,市统计局被国务院第一次全国经济普查领导小组授予先进集体称号。

【统计基层基础规范化建设】 2005年,市统计局采取多项措施,加强统计基层基础规范化建设力度。通过严把“三关”即通过严格审查各类报表“两字一章”(统计员签字、单位领导签字、单位盖章)情况,严把源头关;通过成立文登市统计数据评审小组,严把审核关;通过下发工作目标责任制考核意见,严把考核关;提高统计数据质量。此外,规范固定资产投资开竣工报告制度,从源头提高统计数据质量。以市政府《关于扩大统计联网直报范围有关问题的通知》文件精神为指南,加快信息化建设步伐。9月,派专业人员深入基层,帮助镇级统计科、工业办公室和75家大中型工业企业安装调试程序,确保联网直报工作的顺利实施。市统计局达到人手一台微机,办公自动化水平大大提高;14个镇、3个办事处和开发区统计科都配备微机和打印机,实现数据微机处理、网络传输的目标,统计基层基础规范化建设水平逐步提高。 (李 瑛)