【概况】 经市编委批准，6月30日，渎职犯罪侦查局更名为反渎职侵权局；11月，增设职务犯罪预防科；12月，增设人民监督员办公室。市人民检察院共有内设机构15个，干警82人。2005年，围绕全市中心工作，以“保持共产党员先进性教育活动”和全国政法系统专项整改活动为动力，加强队伍建设，全面正确履行检察职能，各项检察工作取得新发展。市检察院被山东省人民检察院荣记集体一等功，并被评为全省检察机关密码工作先进单位。
【查办和预防职务犯罪】 坚持办案数量与质量并重、实体与程序并重、查处与预防并重的原则，积极开展查办和预防职务犯罪工作。共立案查处国家工作人员职务犯罪案19件27人，其中贪污贿赂犯罪案15件20人，渎职侵权犯罪案4件7人。突出查办贪污贿赂犯罪大案、要案。注重围绕市委关注、群众关心的热点问题，深入城镇困难企业和干群矛盾比较突出的农村，查蛀虫，促稳定。从破产企业山东文登轴承厂挖出一起挪用公款19万元的大案，在7个村立案查处村干部8人。大案、要案占立案总数的60%，有罪判决率85%以上，达到近年来最好水平。努力提高办案质量、办案效率和办案安全水平。成立规范执法行为督查组、办案安全防范工作领导小组，启用职务犯罪办案流程监督软件，完善《自侦办案行为规范》《调查取证十不准》等硬性规定和安全措施，层层签订安全办案责任状，落实办案告知卡、办案人员自律卡、案件回访卡等“一案三卡”制度，接受社会监督。开展职务犯罪预防工作。先后与金融、交通、税务等重点行业联合开展职务犯罪预防工作，健全预警、教育、监督、反馈等工作网络和联系机制，开展预防职务犯罪讲座12次，直接受教育干部1000多人。向职务犯罪发案单位提出预防性检察建议15份，实现“办理一案、治理一片”的社会效果。
【刑事检察】 全年共受理提请审查批捕案件315件485人，经审查，依法批准和决定逮捕261件429人；受理移送审查起诉案件365件564人，经审查，依法提起公诉306件450人。突出打击重点，严惩严重刑事犯罪。共批捕重特大案犯292人，其中批捕爆炸、杀人、绑架等严重暴力犯罪18人，批捕盗窃、抢夺、抢劫等多发性犯罪163人，起诉严重刑事犯罪104人。规范执法行为，确保办案质量。坚持执行错案责任追究制、办案责任制和案件流程监督管理制度，凡不捕、不诉、重大复杂疑难案件一律提交检委会讨论，并由监察部门审查备案。共适时介入公安机关侦查案件45件，批捕、起诉案件准确率达100%。开展社会治安综合治理工作。坚持检察长接待日、共产党员接待岗制度和首办责任制，认真处理群众来信来访70件165人次，均依法妥善处理；结合办案积极做好对未成年人犯的教育、感化和挽救工作，办理未成年人犯罪案件15件47人；参与涉法上访专项治理活动，防止与检察环节有关的越级访、集体访的发生。
【法律监督】 加强立案监督和侦查活动监督，重点解决应当立案而不立案、有罪不究、以罚代刑等问题。依法监督侦查机关立案16件16人，有罪判决15件15人。决定不批准逮捕36件41人，要求侦查机关撤回案件15件16人，决定不起诉3件3人。追捕漏犯16人，追诉漏犯4人，追诉漏罪10条；追诉和追漏罪的14人中，被判处10年以上有期徒刑的7人。加强对审判活动的监督，重点监督纠正确有错误的判决、裁定。一方面通过出庭支持公诉、提出量刑建议等途径，加强对刑事审判工作的监督；另一方面加大对生效民事、经济案件判决和裁定的监督力度，受理民事、经济申诉案45件，立案调查21件，提请或建议提请抗诉12件，改判5件，提出再审检察建议3件，维护了诉讼当事人的合法权益。加强对看守所监管活动和刑罚执行活动的监督，重点解决违法超期羁押等问题。与监管部门联合开发网上监管软件，提高了对监外执行罪犯的管理控制能力。对外执犯进行两次全面检查，提出纠正违法监管行为的检察建议4次，防止超期羁押案件21件，纠正对外执犯的脱管、漏管现象38人次。开展人民监督员制度试点工作。人民监督员主要对检察机关直接受理查办的职务犯罪案件中犯罪嫌疑人不服逮捕决定、拟撤销案件、拟不起诉的三类案件进行监督。
【队伍建设】 按照市委的统一安排，开展保持共产党员先进性教育和专项整改活动。领导带头，精心组织，严格要求，扎实推进，查找出院党组、党支部和全体党员中存在的突出问题，认真整改。在此基础上，5月开始，根据中央政法委统一部署，开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，并结合工作实际，进行扣押、冻结款物专项检查、不起诉案件专项复查等自查自纠工作。狠抓规范化建设，将检察业务、队伍管理、行政管理和检察礼仪全部纳入规范化建设中，为各业务科室制作规范执法流程图刊板，确保办案程序合法，手续完备。7月，全省检察机关专项整改和规范化建设研讨会在市检察院召开，规范化建设工作得到省检察院领导高度评价。强化教育培训。邀请山东大学等高校法律专家来院授课，开展“法律文书展评”“公诉人辩论赛”“局域网页制作赛”等多种形式的岗位练兵活动，收到良好效果。鼓励干警参加继续教育、在职培训。先后选送8名干警到上级检察院学习培训，有3名干警取得法律专业研究生结业证书，1名干警考入法律硕士研究生班脱产深造，4名干警通过国家司法考试，2名干警考取威海市人民检察院工作，考取率均列威海市检察系统首位。 (张文明)