【概况】 2005年底，市公安局共有干部职工727人，其中正式民警584人，合同制民警52人，海上保安队员62人，工勤29人；共有局机关科室12个，分局、大队6个，基层分局、派出所19个，其中正科级单位3个，副科级单位21个。年初组织科级职位、股级职位和副主任科员职位竞争上岗，2名工作实绩突出的科所队长走上局领导岗位，3名副科级领导提拔到正科级岗位，41名民警走上副科级领导岗位，68名民警提拔到中层股级职位。4名派出所副所长落选被免职。
加强基层基础工作，年内接收军转干部15人，组织部选调、警校毕业生14人，社会统一招考公务员30人，全部充实到基层派出所（分局），基层分局、派出所警力达217人，占全局总警力的37.2%。深入开展“心防”工程建设，在全市600多家机关、学校、企事业单位物建700余名义务宣传员，利用黑板报、广播等多种形式进行“心防”宣传教育，与全市271辆出租车驾驶员建立警民共建关系，有力地促进了社会治安秩序的好转。积极参与抗击“麦莎”台风，出动警力900余人次、车辆船只600余台次，救助被困群众752人，搬运抢运物资挽回经济损失450余万元；抗击暴雪救灾，出动警力1900余人次、车辆400余车次，发放汽油、食品等物品价值3.3万元，疏散、救助群众1600余名。接处警工作中，110报警服务台全年共受理、查处各类警情14596起，救助群众700余名，调处纠纷1200余起。接待群众来访233人次，受理案件107起，处结105起，处结率达98.1%，结服率达96.2%。通过责任倒查，对3个基层单位、13名民警给予通报批评、免职、调离原岗位等责任追究。在省公安厅长接访中，没有一起文登群众上访事件。市公安局获得省、部级荣誉称号3个，省公安厅荣誉称号8个，威海市委、市政府荣誉称号3个；有2人获得省、部级授予先进个人称号，12人获得省公安厅授予先进个人称号，5人获得威海市委、市政府授予先进个人称号；另有36个单位和125名民警荣立个人三等功或受到其他县以上部门表彰奖励。
【科技强警示范县】 年内，先后投入科技经费2000万元，引进专业人才12名，举办各类科技培训班28期，对345名45周岁以下民警分七期进行集中学习培训，全局民警参加公安部计算机应用技能考试，合格率100%，其中45周岁以下民警中级计算机达标率97%。投资110余万元，为各部门、各警种配备笔记本电脑、数码照相机、办案专用电脑、打印机、扫描仪等现代化办公设备，实现网上办案；投资100余万元，建设完善110指挥大厅，开通GPS综合警务管理服务系统，为36辆巡逻警车、2辆消防车安装GPS车载终端，为动态布警和控制、打击现行犯罪提供全方位的调度指挥和直观、实时的地理信息服务；投资3000万元，建设高11层、建筑面积9700平方米的交巡警办公大楼；投资3000万元，建设占地面积6.66公顷的全省一流看守所；投资500万元，统一全市派出所外观标识，并对派出所和交巡警中队办公楼进行装修改造。基层基础规范化建设水平显著提高，全市有6个派出所被省公安厅评定为二级派出所，8个派出所达到三级派出所标准。2005年底，顺利通过全省第一批科技强警示范县（市、区）建设考核验收。
【开展“严打”整治斗争】 全市各类刑事案件共立案1167起，破案1289起，其中现案779起，积案356起，外省市案件154起，现案破案率达67%，同比上升14个百分点；抓获各类犯罪嫌疑人648人，逮捕358人，打掉犯罪团伙57个，抓获团伙成员222人，缴获赃款赃物价值260余万元。共破获“两抢一盗”案件781起，其中抢劫案件112起、抢夺案件10起、盗窃案件659起；抓获犯罪嫌疑人543名；打掉犯罪团伙29个，抓获团伙成员92人；追缴被盗抢机动车27辆，缴获赃款赃物总价值100余万元。共查缴毒品麻古76.21克、K粉101.93克、杜冷丁300支，铲除罂粟1174株，刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人8名，治安处罚6人。利用指纹比对系统、DNA等技术手段破案326起，名列威海市前茅。网上侦查能力进一步提高，协助破获刑事案件31起，抓获犯罪嫌疑人38人。刑事技术人员共勘验各类案件现场819起，报案现场勘验率100%；痕迹物证提取率达83%；测谎23人次；出动警犬62次，发挥作用14次；勘验尸体327具，检验活体969人次；收集各类犯罪嫌疑人十指指纹2100份，其中违法犯罪人员信息453份，利用指纹系统直接破案41起，比上年增长70%；利用DNA技术破案25起，利用其他技术手段破案12起，同时带破各类案件247起。投资30余万元，购置现场勘查车、多波段光源、专业数码摄像、照相机等大批先进的刑事技术仪器设备，增加技术室用房；加强技术人员业务培训，提高技术人员业务水平，加强技术队伍正规化管理，争创一级刑事科学技术室，9月通过省公安厅初步评定。
【取缔邪教组织】 全年共收集各类情报信息1576条，整理上报723条，其中威海市局采用95条，威海市级采用39条，省公安厅采用7条。破获各类邪教案件29起，其中有害气功案件2起，“血水圣灵”邪教组织活动案件2起，宗教非法活动案件2起，利用封建迷信扰乱社会秩序案件1起；抓获违法犯罪人员75人，其中劳动教养16人，治安拘留12人，治安罚款5人，移交荣成市公安局处理2人，批评教育40人；收缴各类非法宣传品2.1万余份。
【打击经济犯罪】 全年各类经济犯罪案件共立案45起，其中妨害公司企业管理秩序案件3起，破坏金融管理秩序案件3起，金融诈骗案件3起，危害税收征管案件3起，侵犯知识产权案件11起，扰乱市场秩序案件8起，侵犯财产案件3起，普通诈骗案件8起，破坏生产经营案件3起；破案40起，抓获各类违法犯罪嫌疑人50人，其中刑事拘留40人，取保候审16人，逮捕17人，移送起诉21人。涉案金额1.23亿元，挽回经济损失2205万元。协助外地公安机关办案15起，抓获犯罪嫌疑人2人。
【户籍管理】 2005年底，全市共有252627户，总人口642507人，其中男323660人，女318847人；非农业人口249530人。当年出生3169人，其中男1651人，女1518人；死亡5274人，其中男2850人，女2424人；迁入5227人，迁出6863人。共办理各类户口准迁3188户、5012人。审批各类户口登记项目4862人次。答复群众来电、现场咨询1.5万余人次。为侦察破案及社会各界提供查询4000余人次。审查、上传身份证制证信息20余万条，制作临时身份证500余张。全市共办理暂住人口登记32254人，发证27395个；通过暂住人口管理抓获各类违法犯罪人员219人，破获各类案件188起，其中治安案件138起，刑事案件50起，抓获逃犯7人。办理租赁房屋3613户。编排门楼牌9811个，制作门楼牌7890个，安装7105个。认真组织群众做好集中换发“二代居民身份证”工作，换证数量和质量居威海市第一位。
【治安管理】 全市共查处各类治安案件129起、刑事案件42 起。处理违法犯罪嫌疑人367 人，其中刑事拘留62人，逮捕15人，取保候审4人，治安拘留112人，警告56人，罚款209人，罚没款总额为45万元。处置各类群体性上访、闹事事件92起；安装“远程教育系统”报警器297套；安装CK联网区域报警32家、视频报警（电视监控）47家、各种红外线报警器1149个；安装楼宇对讲防盗门1188个。查处卖淫嫖娼赌博案件37起。安全检查全市民用爆炸物品经营单位1家、使用单位207家，民爆站8家，鞭炮销售网点200家，剧毒物品使用单位3家、经营单位2家，查处违规经营单位3家，停业整顿民爆站1家，下达停业整顿通知书4份，处理涉爆违法人员7人。年内共推广安装楼寓电子对讲防盗门928套，拆除、改造外凸型防盗网1632个，改造旧式防盗门1351个。全市CK电子报警系统入网用户达1145户，安装红外线报警器1623家、11776个。全市121家旅馆全部安装旅馆业治安管理信息系统，提高了打击犯罪的能力，通过该系统抓获网上逃犯2名。
【公安交通管理】 年内，全市共发生道路交通事故1567起，死亡109人，伤1472人，直接经济损失97.61万元。共查纠各类交通违法行为65432起，暂扣机动车5200多辆。处置各类警情1892起，抓获现行犯罪嫌疑人180名，其中刑事拘留46名。参与处置群体性事件90多起，完成交通警卫任务206起。审验摩托车32657辆、低速汽车2727辆、汽车6664辆，其中审验客车646辆。办理驾驶证2676本，周期换证10875本，补领证件1138本；办理车辆挂牌12685副，进行人体检测50290次。查扣无牌无证、假牌假证车辆281 辆，督促登记注册187辆；查扣盗抢嫌疑机动车24辆，其中汽车5辆，摩托车19辆。培训驾驶员5010人。投资150多万元，升级改造电视监控系统，并在昆嵛南路309路口、文山东路世纪大道路口新上两套电视监控系统。城区电子警察设备总数达到41套，其中闭路电视监控装置17套，闯红灯自动拍照装置16套，超速自动拍照装置6套，车载移动电子警察2套，可对城区8条主干道路及市政府、市中广场两处重点部位实行24小时监控。通过电子警察系统共查纠交通违法行为75604起，其中查纠超速违法行为64043起，闯红灯违法行为11493起；电视监控查纠违法行为68起。先后对237名满12分的驾驶人进行办班培训。组织各类大型宣传活动63场（次），发放宣传材料11万余份、光盘1456张、挂图1300张、自制招贴画50套。
【出入境管理】 全年共办理各类出入境手续9700余人次，受理公民出国（境）申请5600余人次，截获不准出境人员6人；查获弄虚作假骗取护照人员10人；查处涉外案件31起32人。共清理各类涉嫌从事非法出入境中介活动机构8家，依法取缔无营业执照涉嫌招收船员业务的中介机构2家，查处超范围经营境外就业活动的中介机构1家；规范涉嫌从事出入境中介活动的机构5家，责令其到工商部门接受询问，并下达《限期整改通知书》。出入境管理科8名民警均掌握简单的韩语对话，并有5名民警取得4级以上英语证书。
【边防管理】 全年共查破各类治安案件187起，查破率100%；刑事案件24起，查破率达70.6%；劳动教养3人，行政拘留59人，治安警告29人，治安罚款151人。加强控制与打击“法轮功”邪教分子，收缴非法宣传品300余份、磁带20余盘、书籍30余册。检查船舶5761条次、船民19876人次；处理违规船舶54条，教育渔民4688人次，渔民受教育率100%，边防辖区群众受教育率达80%。
【消防管理】 全年共出警209次，出动车辆432辆次，出动警力3006人次。成功扑救火灾194起，其中纵火18起，电气原因引发火灾49起，违章操作引发火灾12起，用火不慎引发火灾64起，吸烟引发火灾27起，玩火引发火灾9起，其它15起。抢救保护财产价值400余万元，抢救遇险人员54人，帮助群众办好事37件，受到各级领导和群众的一致好评。与有关部门联合组成检查组30个，检查各类单位468家，发现火灾隐患851处，当场督促整改582处，下发《责令限期改正通知书》16份，对3家单位实行政府挂牌督办。责令逾期不改正火灾隐患的德克鞋业有限公司停产停业，并罚款5000元。(田明爱)