【概况】 2005年，中国共产党文登市委员会（简称市委）设书记1人，副书记5人，挂职副书记2人，市委常委8人，委员28人，候补委员4人。市委所属工作部门7个，派出机构1个，直属正科级事业单位3个，工作人员228人。
【市委常委会和书记办公会】 全年召开市委常委会23次，书记办公会22次。会议主要根据上级政策和指示精神，结合文登实际，对工业发展、城市建设、民营经济、招商引资、常委会自身建设、党风廉政建设和反腐败工作、组织人事工作、社会稳定工作、城乡统筹发展、和谐社会建设、精神文明建设、保持共产党员先进性教育、防控禽流感等重大问题进行讨论，制定规划、政策、措施等。
【全市重要会议】
市委保持共产党员先进性教育活动动员大会 1月28日召开。会议认真学习贯彻中央、省委和威海市委有关会议和文件精神，对全市开展保持共产党员先进性教育活动进行动员和部署，威海市委常委、文登市委书记姜岱敏，威海市委督导组组长姜子敏分别讲话，要求全市统一思想，提高认识，切实增强搞好党员先进性教育活动的政治责任感和历史使命感；把握原则，明确要求，推动先进性教育活动顺利开展；突出重点，抓住关键，扎实推进第一批次先进性教育活动；加强领导，精心组织，确保先进性教育活动取得实实在在的效果。
全市工作汇报会议 3月6-8日召开。会议听取各镇、街道办事处、经济开发区、埠口港及市直有关部门、上级驻文有关单位的工作打算。会议要求各级各部门进一步增强危机感和责任感，加快发展，勇争一流，努力推动全市经济社会更快更好更全面发展。
全市党风廉政建设和反腐败工作会议 3月11日召开。会议认真贯彻落实中央、省和威海市党风廉政建设和反腐败工作会议精神，研究部署文登市党风廉政建设和反腐败工作。会议传达《关于2005年全市党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。市委书记姜岱敏讲话，肯定全市2004年反腐倡廉工作，对2005年党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求。
全市2004年度机关事业单位岗位责任制总结表彰大会 3月15日召开。会议总结回顾2004年全市上下取得的成绩，隆重表彰46个先进集体、37个优秀单位和778名先进个人。
市委保持共产党员先进性教育活动专题报告会 3月17日召开。市委书记姜岱敏作《共产党员要永葆先进性》党课辅导，联系工作实际和文登情况，阐述共产党员为什么要保持先进性、如何理解和把握共产党员先进性的本质内涵、共产党员怎样才能保持先进性等一系列重大理论问题，要求广大党员干部要在教育活动中发挥表率作用，扎扎实实地把保持共产党员先进性教育活动推向深入。
全市宣传思想工作会议 3月18日召开。会议总结2004年全市宣传思想工作成绩和经验，部署2005年宣传思想工作任务。会议要求全市宣传思想战线坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步提高宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，为构建社会主义和谐社会提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。市委副书记、市纪委书记王廷琦到会讲话。
全市组织人事工作会议 3月25日召开。会议全面总结2004年全市组织工作，部署2005年组织工作，要求全市各级各部门切实增强政治意识和大局意识，坚持以加强执政能力建设为主线，紧紧围绕中心开展各项工作，从政治上、组织上、人才上为经济社会发展提供坚强保证。市委副书记刘永忠到会讲话。
市委保持共产党员先进性教育活动先进事迹报告会 3月31日召开。会议印发侯溪萍等12名同志先进事迹书面材料，杨玉平等3名同志作典型事迹交流。市委副书记刘永忠同志主持会议并讲话，号召全市广大党员以优秀党员为榜样，无私奉献，积极进取，永葆共产党员先进本色，努力把保持共产党员先进性教育活动推向深入。
全市工业总结表彰大会 4月21日召开。会议认真总结工业发展取得的成绩和经验，隆重表彰全市“十大纳税企业”“十大投入企业”、5个“纳税先进村（居）”、14家“实施名牌战略先进企业”、22名贡献突出企业经营者和12名发展民营经济贡献突出镇（办事处）主要负责人。市委书记姜岱敏主持会议，市长王亮围绕工业经济的地位、产业发展的重点、企业家的使命和各级各部门的责任作了讲话。姜岱敏书记最后强调，一是要全党动手、全民动员，大搞工业，迅速掀起加快工业发展的高潮；二是骨干企业要带头发展，发挥榜样和主力军的作用；三是要为工业发展营造良好的环境；四是要加大宣传力度，在全市形成加快工业发展的浓厚氛围。
全市政法稳定工作会议 5月27日召开。会议总结2004年全市政法稳定工作，对当前政法稳定工作进行部署，动员全市各级和政法各部门继续深入扎实地推进“平安文登”建设，努力维护社会稳定，保障全市经济社会更快更好更全面发展。市委书记姜岱敏对做好政法稳定工作提出要求：一是要进一步认清肩负的重大责任，增强做好稳定工作的紧迫感和使命感；二是要进一步转变作风，带着感情做群众工作；三是要提高素质，增强驾驭维护稳定工作的能力；四是要加强领导，扎实推进平安文登建设。
庆祝中国共产党成立84周年座谈会 6月29日召开。会议回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，动员全市各级和广大党员干部实践和保持先进性，解放思想，干事创业，推动全市经济社会更快更好更全面发展。市委书记姜岱敏结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，对加强党的建设提出要求。
全市突破家纺产业加快民营经济发展大会 8月17日召开。会议宣读《中共文登市委、文登市人民政府关于加快民营家纺业发展的意见》，分析当前文登市家纺产业面临的新形势，研究部署突破家纺产业、加快民营经济发展的政策措施，动员全市各级各部门和广大干部群众迅速行动起来，打一场家纺产业和民营经济大发展攻坚战，推动全市经济再上新台阶。市委副书记、市长王亮对为什么要突破家纺产业进行全面阐述，对怎样突破家纺产业、加快民营经济发展进行具体部署。
市委理论学习中心组读书会 8月18-19日召开。会议深入学习贯彻省委和威海市委读书会精神，总结上半年工作，研究部署下半年任务，动员全市各级和广大干部群众牢固树立和落实科学发展观，进一步解放思想，乘势而上，努力站在新起点，实现新发展，开创各项工作新局面。18日，与会同志对全市当年新上重点项目和新的经济增长点进行观摩；19日，部分镇（办事处）和市直部门主要负责同志，就下半年和今后发展思路、目标和措施进行交流发言。市委书记姜岱敏就确保完成或超额完成全年任务目标，提出五方面要求：一是要在解放思想上有新突破；二是要有一个好的精神状态；三是要搞好体制机制创新；四是要有一个好的工作作风；五是要进一步加强党对经济工作的领导。市长王亮对上半年工作进行总结，对下步工作进行部署。
中共文登市十一届六次全委会 11月16-18日召开。会议分两阶段进行，16日下午到17日，与会同志对新上重点项目和便民利民项目等建设情况进行现场观摩；18日，全委会认真学习十六届五中全会精神，审议《文登市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要（草案）》。姜岱敏同志代表市委常委报告2005年以来的工作，就“十一五”期间全市经济社会发展和当前工作提出具体意见。王亮同志就《“十一五”规划纲要（草案）》向全委会作说明。全委会充分肯定2005年以来市委常委会的工作，高度评价“十五”时期全市经济社会发展取得的巨大成就，深入分析今后一个时期全市经济社会发展面临的新形势、新任务，要求突出抓好事关全局的重大问题，推动经济社会又快又好发展。
中国·文登区域经济发展暨产业集群规划论坛 11月19日召开。论坛由国家发改委中小企业司、山东省中小企业办公室、山东省纺织工业办公室主办，文登市委市政府、北京金必德经济管理研究院承办，议程分三部分：一是产业发展与经济形势报告会，二是中国·文登区域经济发展暨产业集群规划论坛，三是经贸洽谈会。在产业发展与经济形势报告会上，著名产业规划专家、国家发改委中小企业司处长顾强，蒙牛集团总裁牛根生，汇源集团总裁朱新礼，金必德经济管理研究院院长沈青等分别作报告，从不同侧面阐述加快企业制度和自主品牌创新、实施战略带动、推进农业产业化，对产业集群和区域经济发展的重要意义，对加快文登市产业集群发展、搞活民营经济具有很强的借鉴和指导意义；在中国·文登区域经济发展暨产业集群规划论坛上，与会专家就北京金必德经济管理研究院为文登市制定的产业集群发展规划进行认真分析、探讨和论证；在经贸洽谈会上，文登市与汇源集团、奥康集团等国内知名企业的负责人就合作事宜进行洽谈。
【市委办公室工作】
概况 2005年，市委办公室内设市委政策研究室、市委机要局、市委督查室、市委保密委员会办公室（挂市政府保密局牌子）和秘书一科、秘书二科、秘书三科、信息科、行政科、文秘科6个职能科室。行政编制29人，工勤编制8人。下辖档案局（与档案馆合署）、市委党史研究室，管理市委、市政府信访局。
文字工作 全年撰写领导讲话、汇报材料、调研文章、工作情况交流、参阅件等180多份，起草市委和市委办文件116份，文字总量380多万字，在威海市级以上报刊发表调研文章20多篇，上报信息680余篇，被威海市委办公室评为威海市党委系统信息工作先进单位。
行政工作 全年接待县级以上来访团组50多个，接待人数4000多人次，筹备全市性大型会议40多次。收到上级来文3500余份，下发各类文件2.8万余份，收发机要件1400余件，严格按办文程序登记、批阅、传阅、催办、归档，及时准确无误。
督查工作 全年筹办书记办公会、常委会、市委专题会议54次。受理领导批交件800多件，办结率100%。搞好督查调研，利用《督查工作》及时向上级反映基层工作落实情况，总结全市各级抓落实的好经验、好做法。上报督查情况21篇，被威海市级以上刊物采用12篇，其中省级2篇。
机要工作 严格遵守各项工作制度和保密纪律，大力推行网上专线传报，进一步提高传报效率，促进工作提速。共收发明传电报438份、密码电报325份，当天收文全部当天登记，当天送领导批阅、传阅，做到保密、及时、准确，没有发生错、漏和延误、失泄密问题，被评为全省县级机要部门密码保密先进单位。
保密工作 建立健全各项保密规章制度，配齐各种保密设备，全市保密工作全面加强，列入保密范围的单位定密率达100%，被省委保密委员会授予全省保密工作先进单位。 （吴军建）
【组织工作】
概况 2005年，市委组织部设办公室、干部科（挂市企业经营者人才评价推荐中心牌子）、干部教育科（市知识分子工作领导小组办公室、人才工作科与其合署）、干部监督科、组织科、企业党建工作科（新型经济社会组织党的建设联席会议办公室与其合署）、研究室等7个职能科室，内设市委组织员办公室（正科级），辖设市委党员电化教育中心（正科级事业单位，内设综合科和管理科），有干部职工26人。全年组织工作平稳运行，被评为全省组工通讯信息工作先进集体。
保持共产党员先进性教育活动 按照上级统一部署，2005年1月，文登市委在全市党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，历时一年半。市委成立市委先进性教育活动领导小组，下设领导小组办公室。各级各单位成立相应领导机构，共成立领导小组及办公室1241个，督导组319个。先进性教育活动分三个批次进行，每个批次半年时间。第一批次从2005年1月开始，有市级党政机关，人大、政协机关，法院、检察院和人民团体机关；市直属事业单位和机关管理的事业单位；经济开发区所属机关和事业单位；党的组织关系在地方的双重管理部门、单位、企业等96个单位，355个党组织，7218名党员参加。第二批次从2005年7月开始，有街道、社区和社会团体、社会中介组织、民办非企业单位；各中等专业学校、城区中小学校；各类公有经济和非公有经济控制的企业，尚未参加第一批次集中教育活动的其他企业事业单位；镇机关及其直属单位、市派驻镇的基层单位等746个单位，632个党组织，13620名党员参加。第三批次从2005年12月开始，行政村，党的组织关系在镇、村的企事业单位，农村中小学校，承担党员先进性教育活动的纪委、组织部、宣传部等1074个部门和单位，1008个党组织，32443名党员参加。每个批次集中学习教育时间3个月，分学习动员、分析评议、整改提高3个阶段进行。集中学习教育活动结束后，各级党组织再通过3个月的时间集中落实整改措施，巩固扩大教育成果。教育活动期间，市委先进性教育活动领导小组总结推广了许民祖、孙厚强等17个优秀共产党员先进典型，树立新时期共产党员一心为民的良好形象。各级共制定整改措施2.1万条，为群众办实事好事6200件，整顿基层软弱涣散党支部11个，评议出基本合格党员143人，不合格党员7人。三个批次群众满意率分别为99.7%、99.3%、97.96%。
领导班子和干部队伍建设 按照“提高素质、优化结构、控制规模、增强能力”要求，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严把选人用人关，努力建设高素质干部队伍。全面考察市直部门和镇、街道办事处100多个科级领导班子和800多名科级干部。结合考察结果和工作需要，有针对性调整一批干部，充实加强科级领导班子，尤其是镇级党政领导班子和部门主要负责人。通过调整分工、交流轮岗、降免职等方法，调整部分不称职和不胜任现职的领导干部。重视加强年轻干部和女干部培养选拔力度。干部监督工作，重点加强干部监督工作督查员、信息联络员队伍建设，加大领导干部经济责任审计力度，全年安排经济责任审计42人次，对12名干部进行审计结果谈话。干部教育培训工作，全年举办各类培训班53期，培训党政干部1400多人次。选派4名优秀学员赴韩国接受进一步培训，安排10名境外培训归来干部挂职锻炼。组织开展计算机、电子政务和《公务员法》等专题培训，全市党政机关45岁以下工作人员95%以上取得计算机中级证书。选送33名企业负责人参加清华大学企业经营者管理培训班，开创文登市组织部门与高校合作办班先例。
干部人事制度改革 坚持和完善民主评议、民主推荐、考察责任制、任前公示、试用期制等改革措施，着眼扩大干部工作民主化，深化干部人事制度改革。发挥市委集体领导作用，坚持对镇、办事处党政正职实行全委会无记名投票表决，推动干部选拔任用工作民主化、科学化。通过健全制度、规范程序，有效促进和提高科级干部竞争上岗工作规范性和可操作性。全市有203名干部报名参加80个职位的竞争，平均每个职位2.5人，有效拓宽选人视野，保证选人质量。健全完善干部工作制度，研究出台《进一步做好培养选拔党外干部工作的意见》《关于及时上报科级领导干部重要情况和涉及组织工作重大突发事件的通知》等规定，整理汇编40多万字的《干部工作政策汇编》。在《干部任用条例》检查中，威海市对文登市的贯彻落实情况给予充分肯定。
基层组织建设 重视加强镇党委思想作风建设，以镇、办事处便民服务中心为依托，组织开展为民便民服务，密切党群干群关系，加快镇党委职能转换步伐。全面推行村干部任期目标管理，完善机构，建立工作责任制，保证村干部任期目标的实现。严格执行《关于镇、街道办事处决定重大事项的暂行规定》，研究制定《村级工作规范（试行）》，健全完善镇村工作运行机制，规范村级民主理财工作，加快农村民主政治建设进程。利用各级党校、农函大、科技示范基地和远程教育等阵地，加强村干部“双强”能力培训，对新当选村“两委”干部普遍进行轮训，全年培训党员干部3万多人次。在创立新型经济社会组织党建工作中，制定《关于加强新型经济社会组织党团工会建设的意见》等文件规定，确定27家骨干企业作为领导干部党建工作联系点，指导建立10个党建示范点和61个“两新”(新经济组织和新社会组织)组织党支部。
党员队伍建设 认真做好在农村和企业生产一线、高知识群体、外来务工人员和新的社会阶层中发展党员工作。全年发展党员670名，其中农村、企业生产一线党员占86%，妇女党员占23%，35岁以下党员占70.5%。党员管理工作，重点理顺军转干部、退役军人组织关系，逐一建立基础台帐。加强党组织和党员信息数据库建设。结合纪念建党84周年，为建国前入党的农村老党员及城镇无固定收入的老党员，发放61万元生活补贴及慰问金。
农村党员现代远程教育 建立领导干部远程教育联系点制度，开展“双带双富”竞赛活动，建立市级远程教育教学辅导队伍，启动“乡土课件”开发计划，会同有关部门将大部分接收站点接入互联网，初步形成“共建、共用、共享”的网络体系。
包村联户，强村富民工程 牵头组织实施“包村联户，强村富民”工程，召开全市包村联户工作会议，推广民政局、交通局等包村部门和部分联户干部典型经验；针对机构改革、部门合并和部分干部工作变动情况，重新调整23个包扶部门和95名联户干部，加大包扶力度，增强包扶力量。全年各包扶部门和联户干部为贫困村、贫困户提供资金和物品折款近300万元。（丛松刚）
【宣传工作】
概况 2005年2月，成立市社会科学界联合会（简称社科联）。市委宣传部内设办公室、理论教育科、宣传科、新闻报道科、企业政治工作科和副科级机构中共文登市委对外宣传办公室（文登市人民政府新闻办公室），与市精神文明建设委员会办公室（简称文明办）、社科联合署办公，共有工作人员15人。年内，全市宣传思想工作围绕市委、市政府中心工作，强化新闻宣传和社会宣传，组织全市党员干部进行理论学习，开展解放思想活动，为全市经济和社会各项事业持续快速健康发展提供思想保证和舆论支持。
理论教育 开展理论学习，年初下发《2005年全市理论工作计划安排意见》，对全市党员干部和各级党委中心组的学习做出具体安排。以保持共产党员先进性教育活动为总抓手，深入开展理想信念教育。在市电视台举办“落实科学发展观，构建和谐文登”专题电视讲座。强化对全市党员干部和各级党委中心组理论学习的指导，以市委党校为依托，举办各类培训班，培训党员干部1127人，组织社会讲学43场，参训人员4000多人次。组织全市副科级以上领导干部理论考试。围绕工业强市、家纺产业发展开展理论调研，1篇党课讲稿获全省优秀党课三等奖，3篇理论文章获威海市第八届社会科学优秀成果奖。开展解放思想活动，抓好常规性理论教育，组织开展以“创新发展求突破、奋力超越争一流”和“站在新起点、实现新发展”为主题的两次解放思想活动。活动期间，组织采访团赴龙口、邹平、章丘、胶南等县市采访学习，宣传报道兄弟县（市、区）加快发展的新思路、新变化。在《文登大众》登载22个部门围绕转变作风、提速增效制定的“站在新起点、实现新发展”实施意见。向社会发放征求意见信1500封，汇总有价值意见、建议234条，及时反馈到相关部门进行整改，增强活动针对性。通过开展两次解放思想活动，有效解决干部群众思想观念、工作作风、精神状态等方面存在的问题，为加快发展奠定坚实思想基础。
社会宣传 坚持思想性、娱乐性、艺术性相统一原则，广泛开展社会文化活动，组织文化、科技、卫生“三下乡”，举办“科技活动周”，在新闻媒体开设“科技潮”“农业科技知识讲座”“专利知识讲座”等专栏。成功举办2005年春节电视文艺晚会、庆“七·一”“人居节”等大型广场文艺晚会和“中国网通杯”少儿器乐比赛、卡拉OK歌手大赛等活动，举办“霍祖勇书画展”，承办威海市“近乡杯”青少年民族器乐演奏大赛。全市广场文化、社区文化、校园文化、企业文化等活动丰富多彩，其中市艺术团全年下乡演出250余场。组织开展以“纪念抗日战争胜利60周年爱我中华”为主题的全市青少年学生演讲比赛和征文比赛，召开“纪念抗战胜利60周年座谈会”，在城乡放映抗日战争和红军长征等影片，组织机关干部和新党员到天福山起义遗址凭吊革命英烈。举办“文登市纪念中国人民抗日战争胜利60周年歌咏比赛”，比赛历时两个月，参与者上万人次。
新闻宣传 组织协调“两台一报”对市委、市政府重要会议、重点项目和保持共产党员先进性教育、创建文明城市、首届昆嵛山樱桃节、产业集群论坛、全真道与齐鲁文化国际研讨会等活动全程报道、重点宣传。组织媒体宣传报道文登出租车司机18.5万元现金还乘客、许民祖回乡不当老板当村官、西楼构建和谐社区等先进典型。发挥新闻媒体舆论监督作用，在“两台一报”开设新闻热线，把社会热点难点问题和群众急需解决的难事、烦事、不平事作为关注重点，为群众解疑释惑、排忧解难、化解矛盾。全年在威海市级以上新闻单位发表稿件1.03万余篇，其中头版头题25篇。围绕工业发展、工艺家纺名城、城乡统筹发展等专题采写大批重点稿件，在上级新闻媒体进行多角度、全方位报道，产生良好效果。《文登：培植“龙头老大” 工业“群山争峰”》《文登打造全省县域工业第一强市》《奏响和谐“三部曲”》等稿件，先后在《人民日报》、《经济日报》、《大众日报》等媒体头版头题或显要位置发表。抓好外宣阵地建设，提高市电视台朝鲜语新闻栏目节目编采和播出质量，协调有关部门在中国文登网开设英文、韩国语网页，增加上网信息量，使其成为外界了解文登的重要窗口。参与市委、市政府在全国各地及韩国举办的招商推介和经贸洽谈活动，结合招商重点和文登产业特点进行对外宣传，全面展示文登良好投资环境、资源优势和城市形象。组织艺术代表团赴韩国天安市参加“兴达令”艺术节及天安市厅搬迁仪式演出活动，得到韩国各界好评。为提高全市外宣品制作质量和对外宣传效果，举办首届外宣品展评活动。
（马彧彰）
【统一战线工作】
概况 中国共产党文登市委员会统一战线工作部(简称统战部)内设办公室、业务一科、业务二科3个职能科室，工作人员6人。2005年，积极推进全市各领域统一战线工作，协调指导有关部门做好民族宗教和工商联工作，获全省统战宣传工作三等奖和威海市统战工作先进单位称号。
建言献策 积极为党外人士参政议政创造条件，在政协七届三次会议上，发动政协委员中各界人士及无党派人士提合理化建议63条，有价值提案41份。
扶弱济困 实施“凝心聚力促发展 齐心协力促翻番”的“双促工程”，在非公有制经济人士中开展“关爱贫困户、关爱贫困学生、关爱下岗职工”的“光彩事业”活动，全市统战系统捐资助学、扶贫救济300多万元，资助贫困学生100余人，扶持贫困户200余户，吸纳下岗职工再就业80人。
党外干部建设 加强党外干部队伍制度化建设，与组织部门联合下发《关于进一步做好培养选拔党外干部工作的意见》，将党外后备干部纳入党政领导后备干部队伍建设总体规划。年内选拔配备1名优秀党外领导干部。充实党外青年知识分子储备库，新筛选20名党外优秀青年人才列入党外后备干部队伍中。拓展统战工作领域，通过召开座谈会、不定期走访和经常联络等形式，了解党外知识分子思想情况和工作动态。深入土地、房产、审计、会计、律师等社会中介组织，开展统战工作，将其中6名党外知识分子典型纳入党外知识分子人才库，安排5人在各级统战组织中任职，为进一步做好党外干部和党外知识分子工作奠定基础。
宣传调研 发挥电视、广播、报纸等宣传媒体作用，加强统一战线政策宣传。举办统战政策法规学习班，召开座谈会、交心会，进行不定期走访慰问，对统战对象进行爱国主义教育，认真听取意见建议，反映要求和呼声。加强统战信息调研，撰写调研报告4篇，其中《关于新世纪新阶段文登市宗教发展现状、特点和宗教工作面临任务的调研报告》被评为2005年度威海市统战理论调研宣传“四新工程”三等奖。
（王丛明）
【机关党务】
概况 2005年，中共文登市委市直机关工作委员会（简称机关工委）内设纪委、武装部、团委、妇工委等职能科室，有工作人员7人，下辖党总支4个，党支部131个，有党员2762名。全年收缴党费40万元，代征党报党刊费24万元。举办党员发展对象培训班1期，发展新党员44名。表彰先进集体30个、优秀党务工作者30名、优秀共产党员80名。组织义务植树1万余棵。开展“慈心一日捐”“爱心超市”及向受灾群众捐助活动。被市委授予优秀单位、平安机关等荣誉称号。
机关思想建设 2月，举办市直机关保持共产党员先进性教育活动报告会，1000多名与会党员干部深受教育和启迪。3月，组织市直机关2000年以来入党的400多名新党员到峰山烈士纪念堂重温入党誓词。9-11月，开展“站在新起点，实现新发展”解放思想大讨论活动，进一步提升机关党员整体素质。
机关党组织建设 重新修订完善考核细则，加大党务工作目标管理责任制考核力度。3月，调整改选29个市直机关党支部班子。4月，举办党员发展对象培训班，培训结束闭卷考试，平均成绩93分。6月，经过党支部预审、党委谈话、群众评议，审批通过44名预备党员。6月27日，在峰山革命烈士纪念碑前举行庄严的入党宣誓仪式，每名预备党员在入党誓词上签名并存档，增强新党员使命感和责任感。
机关作风建设 深化“四型机关”创建活动。推进“包村联户、强村富民”工程，年内资助包扶的宋村镇金北村整修街道资金6000元。对4名机关干部联系户，坚持每月走访一次，全年扶助钱物2200多元。5月，与人事局、体育局联合举办市直机关三人制篮球赛和乒乓球比赛，有59支代表队400名运动员参加比赛。8月，举办市直机关“纪念抗战60周年”报告会，市委常委、市武装部长刘衍壮作“勿忘国耻”形势教育报告。9月，举行《两个条例》知识竞赛活动，收到答卷1000余份。12月，对文明机关、文明单位、文明企业进行申报、复查，完成4个单位的申报审查、16个单位的复查工作。
（侯 丹）
【信访工作】
概况 2005年，市委、市政府信访局（简称市信访局）内设办公室、接待室、办信科、查办科，有工作人员11人，全市各级信访工作者受理群众来信来访519件(起)，同比下降46.%。其中来访297起，同比下降15.9%；来信222件，同比下降63.6%。
领导重视信访 2005年，市委、市政府召开2次全市信访工作会议，研究出台《关于集中处理信访突出问题及群体事件第二阶段工作的实施意见》《关于进一步加强政法和稳定工作的若干意见》等规范性文件。市委常委会、市长办公会召开6次会议，研究信访稳定工作。市主要领导带头阅批群众来信和接待群众来访，亲自协调处理重大信访问题。开辟信访绿色通道，在威海市区以内，人民来信免贴邮票。市信访局加快交办、转办速度，加大直办、督查、协调力度，减少“三访”数量。2005年，全市群众来信一次性结服率90%以上，初访一次性结案率95%，重复访结服率90%以上；越级访和重复访均控制在信访总量10%以内，同比分别下降52%和48%。
建立信访网络 在市属主要部门、各镇、办事处建立47个信访工作领导小组，在村、居、社区、企业基层组织设立1370名信访信息员，形成纵到底、横到边的信访网络。按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”原则，实行定期排查与集中排查相结合，每月至少进行一次“拉网式”排查，对排查出的信访苗头于当月28日报市信访局，统一分析、归类、落实责任，市委办公室每月对来信来访和上级转办、交办信访事项处理情况进行通报，确保把握工作主动权。全年排查各类信访苗头320个，成功提前化解越级集体上访36起。
重点敏感期信访工作 在各级“两会”、十六届五中全会等重点敏感时期，市信访局发挥职能作用，加大工作力度，开展“拉网式”排查。坚持“当日汇报制”，将当日群众来访情况书面向市委、市政府主要领导和分管领导汇报，提出意见建议，加快解决时效。全年未出现到省进京上访和集体访被登记通报事件，圆满完成特殊时期稳定工作任务。
信访专项治理 2005年下半年，针对全市信访老户较多，越级上访压力较大情况， 集中开展“上访老户专项治理”工作，通过强化、分解责任，加强督查、调研、协调，召开专题会议等方式，树立“一切为了群众，一切依靠群众，一切服务群众”的思想，与群众“零距离”接触，面对面交心，心与心相连，多做换位思考，多从百姓角度考虑问题。采取“零起点”工作法，老案新办，不带偏见，一案一策，双向承诺，公正处理，尽快解决。到年底，上级交办的6个上访老户和4个写信大户全部结案，结案率100%。
信访法制宣传 加大《信访条例》宣传力度，引导群众依法逐级有序信访，全年发放信访知识“明白纸”1万份，《信访条例》宣传手册1000份。举办信访培训班7期，培训农村“两委”干部800多人、新任副科级干部100多人、专兼职信访干部100人次。坚决依法处置极少数别有用心、以上访为幌子借机闹事、不听劝告和警告的违规违法人员。 （蔡智武）
【党校工作】
概况 中共文登市委党校（简称市委党校）有教职工30人，其中高级讲师15人，讲师2人。拥有教学楼、办公楼、综合楼、学员宿舍楼，内设报告厅、图书馆、阅览室、文体活动室及厨房、餐厅等，可同时容纳600人上课，130人食宿。2005年，积极开展教学科研和干部培训工作，被市委、市政府授予优秀单位称号。
教学科研 全年进行社会讲学50余场次。业余函授教育录取经济管理和法律专业新生263人，102名专科毕业生和134名本科毕业生顺利毕业。全校教研人员在报刊杂志发表论文国家级2篇，省级2篇，地级23篇。在省级科研课题申报立项上取得突破，承担的山东省党校系统调研项目“文登市委坚持‘引进来’和‘走出去’相结合，快速推动县域经济发展能力的调查与思考”课题，10月份结题，结项鉴定等级为优秀。由于教学成绩突出，在山东省委党校举行的“优秀教学组织奖”评选活动中，荣获省级优秀教学组织奖。
干部培训 2005年，举办各类干部培训班12期，培训干部1100多人。5月10日起，举办7期农村党支部书记、村委会主任培训班，参训学员800余人。6月27日起举办全市副科级干部培训班2期，培训109名新提拔的副科级干部。9月28日起，举办为期3个月的全市青年干部暨选调生培训班，培训学员79人。10月17-21日，举办文登市新录用公务员初任培训班，对54名新录用的公务员进行马克思主义基础理论、法律法规等培训。11月15日，举办全市科级干部进修班1期，培训学员85人。 （刘海鹰）
【老干部工作】
概况 2005年，市委老干部局内设办公室、安置科，有工作人员8人。以加强和完善离退休干部党支部建设为主线，落实老干部政治待遇，切实保障离休干部离休费和医药费落实，组织丰富多彩的文体活动，引导老干部参与发挥作用。被评为威海市“尊老爱老助老先进单位”、全省“老干部部门‘亲情服务年’活动先进集体”。
老干部学习 年初补贴2万余元，组织老干部自费订阅学习材料2200多份。以离退休干部党支部和老年大学为载体，在全市离退休干部中广泛开展保持共产党员先进性教育活动，2月召开全市离退休干部党支部书记会议，进行宣传发动。举办2期离退休干部党支部书记培训班，把先进性教育材料作为老干部传阅文件重要内容。市老年大学增设先进性教育课程，组织学员瞻仰烈士公墓，到革命纪念馆接受革命传统教育。落实老干部传阅文件、通报情况、组织参观考察等体现老干部政治待遇制度。组织全市离退休干部党支部书记及部分代表观摩工农业生产。在全市离退休干部党支部中开展“班子建设、场地建设、开展活动争先创优”活动。全市2个离退休干部党支部和4名离退休干部党支部书记受到威海市委老干部局表彰。为加强离退休干部的学习和党的建设，经上级批准，成立老干部党校。
老干部待遇 围绕保障离休干部离休费和医药费保障机制进行深入调研，向市委建言献策。6月，对2003年7月1日前部分企业拖欠离休干部105万元医药费进行一次性清理。8月，召开离休干部医药费专题会议并形成会议纪要，提高床位费标准，扩大用药范围，规范离休干部医药费报销工作程序和制度。为400多名企业离休干部发放补贴280多万元。10月，协调人事、劳动、财政等部门参加威海市关于提高企业离休干部工资待遇研讨会，对380名企业离休干部工资逐人审核，为理顺企业离休干部工资待遇打下基础。应对离休干部高龄、高发病期的实际，结合纪念抗日战争胜利60周年，在老干部系统深入开展以“送亲情、送敬意、送温暖”为主题的“亲情服务年”活动。
老干部文体活动 5月，举办全市第十八届老干部门球赛。6月，协同市体育局、老年体协举办全市老干部乒乓赛、“天年杯”城区老干部运动会等活动，参与老干部3000多人次。10月，举办纪念抗战60周年书画展，对1985年以来历年老干部书画展展出的1200幅作品进行筛选，选出131幅优秀书画作品，编印文登首部老干部书画作品集《桑榆翰墨情》。争取资金在老干部生活密集区改建门球场1处。9月，成立由50名曲艺、舞蹈爱好者组成的老年艺术团。
老干部发挥余热 表彰奖励2004年表现突出的104名老有所为先进个人。在全市老干部中开展“发挥自身优势，共建和谐平安威海”活动，围绕活动提出“参与社会宣传，营造和谐氛围；发挥技术特长，参与扶贫帮困；化解社会矛盾，维护社会稳定；参与社会监督，促进执法公正；弘扬革命传统，培育世纪新人”等，得到离退休干部积极响应，全市成立各类活动小组60多个，参加人数3000多名。 （黄汝民）
【对台工作】
概况 2005年，市委台湾工作办公室（简称市台办）仍与市人民政府台湾事务办公室合署办公，内设综合科和经济交流科，工作人员7人。对台工作围绕市委、市政府工作大局，在对台经贸合作、交往交流、对台宣传和涉台教育等方面取得新成绩，被山东省人民政府授予全省经济工作先进单位称号。
经贸合作 年内新成立台资企业1家，合同利用台资350万美元，实际利用台资240万美元。全市累计批准台资企业54家，合同利用台资5086.85万美元，实际利用台资2534万美元。市台办不断加大招商引资力度，6月，组织协调各镇、办事处、市直经济部门、市属相关企业60多人参加威海（上海）经贸合作活动周，签订合同6个，总投资2.41亿美元。17日，在昆山举办文登（昆山）投资环境说明会，邀请80多名台商参加，昆山市台商协会荣誉会长戚道阜先生致辞，市长王亮和副市长马书泉分别走访上海市重要台商和外商、参观重点台资企业，会见在文投资的台商都兴林先生、蒋艳燕女士等，介绍文登经济、社会发展状况和投资环境。9月，组织有关镇、办事处、市直有关部门参加潍坊第十一届鲁台经贸洽谈会，签约项目2个，总投资2600万美元。年内，市、镇帮助台商、台资企业解决生产、生活困难36件，协助处理台商与大陆经济纠纷1起。
对台交往交流 全年接待来文参观考察的台湾团组4个，台胞540人次，其中市委、市政府领导参加接待50人次。全市公派随团进岛和因私赴台29人次，其中公派进岛6人次，因私进岛23人次。年内召开台商座谈会2次、对台经济工作会议1次、组织情况通报会1次，走访台资企业15家，向台商赠送文登《投资指南》《文登画册》《产品简介》《台湾同胞投资保护法》等宣传材料1250份，邮寄贺年卡200张。全年接送台商、台胞34人次，行程5700公里。春节、中秋节市委、市政府领导走访看望在文台商、定居台胞和重点台属100人次。
对台宣传和涉台教育 举行台商、台胞和各界人士座谈会，学习胡锦涛同志关于新形势下发展两岸关系四点意见和《反分裂国家法》。在市委党校举办“中国台湾问题”讲座3次，受课人数369人次。各镇、办事处开设涉台教育课12次，受课人数1260人次。举办专（兼）职对台干部培训班1期，参加培训人员55人次。 （王从所）
【党史资料征集研究】
概况 市委党史研究室设办公室、征集科、编研科3个科室，干部职工8人，其中编审1人，副编审3人，助理编辑1人。2005年，围绕市委工作大局和为现实服务开展工作，在党史资料征集研究、整理编纂、资政育人等方面取得新成果，被评为全省党史系统先进单位。
党史资料征集研究 与市委办公室协作，组织撰写“中共文登市委工作概况”，完成《中共山东年鉴》组稿任务。为《中共威海党史人物》提供文登籍党史人物资料5万多字。圆满完成《中共山东年鉴》《山东党史》等党史书刊发行任务。
党史资料编辑 组织编写《中共文登历史大事记（2001-2005）》，查阅300多卷档案、800多期报刊，收集80多万字材料，完成50万字初稿，2006年7月出版发行。该书记载2001年-2005年中共文登市委、市政府召开的重要会议，中共文登市委、市政府重大决策、重要文件，厅局级以上领导干部、知名人士和国际友人来文情况等发生在文登市内重大事件。
党史资料利用 运用党史知识对全市人民进行革命传统、爱国主义和革命英雄主义教育，全年向基层发放党史书籍1000多册，进行党史报告、讲座5场。在《文登大众》开辟“纪念抗日战争胜利60周年”专栏，发表纪念文章8篇。配合省、威海市等新闻媒体，宣传文登人民英勇抗日事迹，讴歌文登人民为抗日战争胜利所做的巨大贡献。 （唐胜军）