【概况】 市教育局内设办公室、政工科、普教科、职教科、财务科、信访科6个职能科室和纪律检查委员会、教育工会、妇女委员会3个党群组织及市人民政府督导室（副科级），下辖会计核算中心、教育教学研究中心、招生办公室、职工教育办公室、校办企业办公室、离退休老干部管理办公室、档案室和信息中心8个事业单位。2005年，市教育局推进教育改革与发展，实施素质教育，提高教育教学质量，使全市教育事业走上持续健康协调发展轨道。获文登市机关事业岗位责任制考核先进集体、社会治安综合治理平安机关、先进基层党支部，威海市经济普查先进集体、纪检监察系统先进集体、敬老爱老助老先进单位，山东省“部门和行业作风建设”先进单位、为印度洋海啸灾区募捐工作先进集体、捐资助学先进单位，全国青少年“民族精神代代传”读书教育活动特别奖、“建设和谐校园、提倡文明礼仪”教育系列活动组织奖等荣誉称号。
2005年，全市共有各级各类学校77处，其中小学42处，初中19处，普通高中6处，职业学校5处，特殊教育学校1处，社会力量办学4处。各级各类学校在校生83069人（社会力量办学3383人），在编教职工7639人，其中专任教师5488人。幼儿园82处，在园幼儿8486人，教职工641人。全市适龄儿童入学率、小学生巩固率、初中生入学率均达100%，初中生升学率达到90％以上。高考本科录取1882人，录取人数和录取率均创历史最高记录。自学考试和非学历证书考试开考110个专业，近1万人次参加考试。
【提升办学水平】
健全保障机制 2005年，全市教育投入稳步增长，全年教育财政拨款3.4亿元，比上年增长30.8%。预算内生均公用经费初中、小学分别为城市120元、100元，农村70元、50元，超出威海市规定的初中60元、小学40元标准。“两免一补”救助体系初步建成，为3500多名贫困生减免杂费130多万元。“温暖工程”资助特困大学生56人、金额20万元。残疾儿童全部实行免费教育。统筹安排对义务教育学段外来农民工子女，就近入学，享受本地学生同等待遇。
加快设施建设 在2004年投入1400万元、改造9.2万平方米中小学校舍基础上，2005年投入600万元充实现代化教学设施。新建多媒体教室22个，新增微机900台，添置显示终端设备500套；70处学校建有校园网，58处学校以宽带方式接入信息中心；全市92%的学校仪器配备达到国家一类标准，80%的学校达到市级以上规范化学校、电化教育示范校标准。90%的学校校园网达到威海市中小学校园网建设二级以上标准，并与市教育城域网联通，实现资源共享，为学生接受优质教育创造良好条件。
统筹学校布局 根据教育教学实际需要，按照“统筹规划、合理布局、适度规模”原则，加大中小学布局调整力度，优化资源配置，提高规模效益。年内撤并23所中小学，提前3年完成威海市规定的布局调整任务。根据学校布局调整需要，开通104辆学生班车，日运行300多班次，解决学生上学“行路难”问题。
优化教育结构 学前教育基本普及并逐步规范，三周岁儿童入园率达到96%以上，地级以上示范园达到50%，居威海市领先水平。义务教育发展进一步巩固，全市小学6周岁儿童入学率100%，小学、初中在校生巩固率分别达到100%和99%，残疾儿童入学率、巩固率分别达到98%和100%。高中段规模不断扩大，初中升学率达到90%以上，基本满足群众对高中教育的需求。民办教育健康发展，涌现出办学水平较高、影响较大的民办学校和幼儿园。全市基本形成门类齐全、结构合理、适应改革开放和经济发展需求的现代化教育体系。
【提高教育教学质量】
德育工作 树立“育人为本、德育为首”观念，紧贴学生实际，创立“以课堂教学为主线，课外活动为载体，养成教育为主旋律”的德育新模式。开展主题活动，强化诚信、民族精神、法制安全、心理健康等教育，丰富德育内容，充实德育内涵。协调社会共同参与，通过聘请公安、司法等部门人员担任法制副校长，联合文化部门加大文化市场检查力度，组织学校开放日、成立家长协会、举行家长座谈会等形式，形成立体教育网络，提高德育工作针对性和实效性。
课改工作 市教育局本着“抓培训，促认识”原则，通过专题研讨、现场观摩和网上指导方式，组织900多人次高中课改培训和5000多人次初中小学教师全员培训，为课改向纵深发展奠定基础。开展以“三课”（说课、听课、评课）和“三优”（优秀教学设计、优质课、优秀论文）为主要内容的课堂教学大比武活动，提高教师对新教材驾驭能力。年内12人次在省级以上优质课评选中获奖，20人次在威海市以上学科会议上执教公开课，45人次获省优秀论文奖。完善课改伙伴联谊校制度，全年组织课例研究、送课下乡、学术讲座等活动60余次，促进优质教育资源共享，解决课改中实际问题，确保课改成果巩固提高。各学校结合实际，将师生生活融入课程，开发90多门特色鲜明、行之有效的校本课程，对扩展学习领域、提高学生素质、发展学生个性特长起到促进作用。
素质教育 全市小学、初中各项指标均居威海市前列，成为威海市展示义务教育成果窗口。高考成绩取得重大突破，本科录取1882人，囊括威海市文科前三名，录取人数和录取率再创历史新高，在社会引起良好反响。职业学校以服务为宗旨，以就业为导向，实施“订单教育”，加快发展短训专业，短训人数达学历教育人数的30％。拓宽就业渠道，毕业生就业率达90％以上，为全市培养大批实用型、技能型人才，职业教育服务于全市经济社会发展的重要作用日益突出。
【强化师资队伍建设】
师德建设 以保持共产党员先进性教育活动和“师德建设年”活动为载体，强化师德规范和法律知识学习，开展“党员示范岗”“师德公开承诺”“做人民满意的教师”等主题实践活动，完善师德管理长效机制，狠抓“五不准”等师德管理制度，提高教师加强师德修养的自觉性和主动性。通过表彰416名先进教育工作者、评选92名“文登市师德标兵”、举办全市师德建设先进事迹巡回报告会等措施，树立师德典型，使广大教师学有榜样、干有目标，提高师德建设感染力和影响力。
教师素质 实施教师继续教育工程，与上海方略公司合作开展卫星远程教育培训，组织全市教师信息技术培训。开展以主动参与式教研、生成性教研和网络教研为主要形式的校本教研活动，成功举行全市“优秀教师授课示范暨事迹报告会”和“教学管理与创新”论坛会议，探索“课堂促教研，教研推教学，教学助成长”新路子。实施“名师工程”，开展名师“传帮带”，壮大优秀教师群体。全市小学、初中、普通高中、职业学校专任教师学历达标率分别为100%、87%、80%、75%，其中小学教师大专以上学历达到65%，初中教师本科学历达到40%，均高于威海市平均水平。11月，在威海市第二届教育科研优秀成果、先进集体及先进个人评选活动中，文登市获50项荣誉奖励，居威海市首位。
【提升教育形象】
教育收费 围绕创建“规范教育收费示范市”，落实义务教育“一费制”、高中择校生“三限政策”、学校“收支两条线”等规定，实行“一证、一信、一卡、两公开、四统一”收费程序，完善全系统财务集中管理和教育教学用品集中采购制度，实行集中性和常规性检查，提高教育收费透明度和公信力，教育收费工作走上法制化、规范化轨道，得到省“创建规范教育收费示范市”检查组高度评价。
政务公开 市教育局对社会关注的教育热点问题，公开政策依据，公开工作流程，自觉接受社会监督。对中小学招生工作，义务教育阶段严格“划片招生，就近入学”；高中严格按计划招生，切实维护群众利益。对教师进城，提前公布条件，严格审核报名，严密组织考选，当天公布成绩并确定结果。对录用毕业生，按照“公开考选、择优录用、按需安置”原则，通过“封闭管理，现场出题，限时备课，当天公布成绩及录用结果”的形式，认真做好考选工作；邀请人事局、监察局全程监督，全年录用60名优秀毕业生，基本满足全市普通高中教学需求。对教师职称评聘工作，及时公开政策，严格审核资料，全部阳光操作，全市813名教师顺利通过职称评审。
安全工作 围绕建设“平安学校”目标，加强安全管理，开展多种形式安全防范教育，提高师生安全意识和自救自护能力。完善安全制度，健全预警应急和排查整治机制，落实管理责任制和责任追究制。联合公安、消防、卫生、工商等部门，开展校舍消防、班车交通、卫生饮食、整顿校园周边秩序等集中整治行动，消除安全隐患，保证学校财产和师生人身安全。11月，市教育局在威海市“学校及周边治安综合治理工作会议”上作学校安全工作典型经验交流。
（孙胜军 李 瑜）