公路建设养护与管理

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【概况】 威海市文登公路管理局(简称文登公路局)是威海市公路局派驻文登的直属机构,仍设8个职能科室,有干部职工203人。主要负责文登境内公路建设的组织管理、公路养护与路政管理、车辆养路费征稽工作。2005年,文登公路局以科学发展观为指导,全力推进公路现代化建设,圆满完成环海路文登段路面工程,威海机场路周边道路路基、桥涵、路面改造工程,202省道改建工程和文登市香山路文城大桥工程。全市干线公路养护里程达到337.8公里(其中国道56.5公里、省道281.3公里),干线公路铺装率达到100%,公路密度达到44.9公里/百平方公里,高级、次高级路面里程占总里程的100%,其中,一级公路108.4公里,二级公路148.4公里,三级公路81.3公里。在威海公路系统年终工作考核评比中,文登公路局获公路工程建设优质杯和“威海公路·文明永恒”工程建设杯,连续12年保持省级文明单位称号。

【公路建设】
环海路文登段路基桥涵工程竣工 环海路是威海市公路主骨架“三纵一横一环”中一环的主要组成部分,东起泽库镇长会口,途径侯家、宋村、泽头、小观镇,西至文(登)乳(山)交界,是带动文登海洋经济与旅游业快速发展的重要经济干线。该路路面工程本次招标长23.95公里,按二级路标准设计,路面宽9米,变更后长度为26.12公里,路面宽度为10米,共铺筑沥青路面2.72万平方米,路面设计为2.5cm细粒式沥青砼上面层+4cm中粒式沥青砼下面层+透层+16cm水泥稳定碎石基层+18cm水泥稳定风化石底基层+9.5cm风化石垫层。其中为验证水泥稳定碎石半刚性基层的收缩裂缝,特在K23+500-K24+500之间做石灰粉煤灰碎石基层作为试验段。路基桥涵工程于2003年11月竣工,路面工程于2005年3月开工,10月竣工。
威海机场路周边道路路基、桥涵、路面改造工程开工 2005年4月,威海机场路周边道路路基、桥涵、路面改造工程开工,该路全长3.992公里,按一级路标准设计,路基宽24.5米,路面宽20.5米,双向四车道,两侧各设2.0米人行道,设计活动路基土石23.3万立方米,涵洞13座,中桥1座,小桥1座,设计铺筑沥青路面8.184万平方米及排水交通工程。匝道工程全长2.91公里,共铺筑沥青路面2.184万平方米,匝道工程于2005年9月30日完工。
202省道(文登段)改建工程竣工 该路全长1.83公里,路面宽度10.5米,共铺筑沥青路面1.92万平方米,2005年8月开工,9月完工。
市香山路文城大桥工程竣工通车 该大桥全长133.94米,为10孔13米钢筋混凝土空心板桥,上部结构采用装配式钢筋混凝土空心板,桥面连续。全桥共分两联,第一联(1~5孔),第二联(6~10)孔,每联长65米。下部结构采用柱式墩、台,混凝土扩大基础。2005年4月开工,12月完工。

【公路养护】 2005年,文登公路局以迎接全国干线公路养护检查为契机,积极打造“畅安舒美”的公路环境,圆满完成全年养护生产任务,公路好路率达到96.2%,超出计划6个百分点。在养护工作中,一是坚持保畅通的原则。加强公路日常养护和小修保养,及时修复公路病害,使干线公路路况始终处于良好状态。共完成初张线罩面工程16.3公里共34.23万平方米;石泽线封面工程9万平方米,整修标准路基337.8公里,油路挖补1.2万平方米;完成初张线顶进圆管涵工程70米,6米以上平交道口水泥混凝土硬化1.3万平方米;治理和改造干线公路穿村路段、违章建筑和乱堆乱占现象,完成上泽线25K+300-25K+600、石泽线26K+650-27K穿村路治理工程两处,共876立方米。二是坚持保安全的原则。对高路基、陡坡急弯等存在行车安全隐患的路段,采取有效治理手段,高质量地完成初张路1700米防撞护栏的安装工程。在汛期,遵循“预防为主、防治结合”的方针,采取措施,积极进行水毁修复工作,新建威青线34K+161六孔6米钢筋混凝土板漫水桥、上泽线一孔3米钢筋混凝土板涵2道,加固荣兰线52K+400一孔6米石拱桥。完成浆砌防护工程16处共1070立方,修复加固涵洞9道共442立方米。

【路政管理】 2005年,文登公路局坚持依法行政,切实维护路产路权。加强路面控制和管理工作,对施工路段进行安全检查,发现问题及时解决;采取提前宣传、提前控制的方法解决公路打场晒粮的老大难问题,取得良好效果;联合当地政府、派出所集中整治集市、马路市场等非法占道行为,做到清理一处,巩固一处,确保公路产权完整。实现路政巡查11万余公里,悬挂宣传横幅22条,出动宣传车80台次,发放宣传材料1.6万余份,在沿线公路设施上书写永久性标语18条,拆除非公路标志100余块,设置施工现场标志35块,处理各类路政案件100余起,收缴路赔费12万余元,结案率达100%。

【养路费征稽】 车辆养路费征稽办公室负责文登所有机动车辆(手扶拖拉机除外)养路费的征收和稽查工作。一是采取白天稽查、突击稽查、反复稽查与夜间稽查相结合的方式,不定期、不定时开展网络稽查,严厉打击“黑车黑户”“偷费漏费”等行为,汽车养路费收入比上年同期增长5%。二是完善服务设施,提高服务质量。在市区米山东路西42号新增一处养路费征收网点,缓解车主“缴费难”,为车主提供更加便捷优质的服务。三是突出工作重点,促进养路费征收。一月,加大对“大吨小标”车辆的查征力度,使部分心存侥幸的车主按规定恢复吨位,共补缴养路费150余万元。全年累计下达处理决定书700余份,追缴养路费40余万元;查获欠费车辆2500余部,追缴养路费380余万元。

【精神文明建设】 2005年,文登公路局把竞赛活动与加强党的建设和行业文明建设结合起来,为公路事业发展提供有力支撑。一是以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,全面提高领导班子和党员干部凝心聚力、干事创业的能力。公路局保持共产党员先进性教育的经验被文登市委在全市推广,并代表文登市直单位接受威海市委的专项检查,得到高度评价。“七一”期间,局党支部被文登市授予“先进基层党支部”称号。党员队伍整体素质明显优化,责任感、使命感更加强烈,在受到各级表彰的人员中,党员占75%以上;二是以提高职工素质为根本,着力打造一支高素质职工队伍。通过与各类院校联合办学、举办多种培训班等形式,加强职工政治、法律和业务知识培训,使职工队伍综合素质明显提高,至年底,公路局专业技术人员中取得中级以上职称占80%,90%以上技术工人取得中级以上技术资格证书。职工法律意识和社会公德意识不断增强,未发生一起违法和重大违纪案件。年内,职工向社会捐款6.6万元;三是以“窗口”建设为重点,树立公路局在社会上的良好形象。通过教育提高和严格管理相结合,内部制约和外部监督相结合的方式对路政管理、养路费征收等直接与人民群众打交道的“窗口”单位和人员进行规范管理,先后开展“争创青年文明号”“文明示范岗”“优质服务明星”等主题活动及“如何为公路行业添光彩”等讨论活动,激发服务人民奉献社会的激情,涌现出大批爱岗敬业、助人为乐先进典型。加强宣传工作力度,在报刊、杂志上发表展现公路文明建设的文章75篇,其中威海市以上报刊上发表67篇。连续第12年获得省级文明单位称号。

【沥青生产与供应】 是年,文登公路局材料供应处采购沥青5804吨,供应导热沥青6472吨,生产乳化沥青1336吨。七月以后,沥青货源不足,价格大幅上升。该处深入调查研究,掌握信息,及时向上级主管部门汇报,并提出建议,多次去青岛、淄博等产油单位协调,保证沥青供应及时到位。在生产过程中,加强生产设备的管理保养力度,做到优质、高效、低能,生产设备始终处于最佳运行状态,保证威海市公路工程和养护维修工程沥青供应。

【产业开发】 2005年,文登公路局产业开发实施多元化经营,企业效益稳步增长。局属企业文登市公路工程处适应市场经济新形势,强化管理工作,严把原材料、施工工艺、工程质量三个关口,实施工程质量终身责任制和质量事故责任追究制,确保高质量完成各项工程任务。调动职工积极性,依靠严谨的科学态度,合理调配各种机械和各道工序的衔接,在保证环海公路路面工程正常施工的前提下,完成初张线16公里的油路罩面工程、威石线通飞机场匝道2万平方米和文三线4万平方米的路面工程。 (徐金燕)