中国人民银行文登市支行

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=ca2&A=3&rec=102&run=13

【概况】 人民银行内设办公室、政工科、货币信贷与统计科、发行保卫科、国库会计科和外汇管理科。在编34人,其中具有大专以上学历29人,中级职称17人。人民银行工会获人民银行济南分行模范职工之家称号。

【优化金融生态环境】
健全监测分析制度 人民银行尝试构建县域经济金融运行趋势分析框架,按季开展货币政策执行情况调查分析,按月向市委、市政府和金融机构通报金融运行情况。建立快速重点调查制度,完善工业企业景气监测制度、储蓄定点调查制度、专题调查制度、动态反映制度,针对全市经济、金融运行中出现的新情况、新问题,深入开展调查研究,全面强化监测分析工作。全年共报送各类金融信息180余篇,完成调查报告16篇,被上级行和威海市委、市政府采用50余篇,被济南分行采用5篇,被总行采用1篇。
优化金融生态环境 5月19日,人民银行组织召开金融机构联席会议,分析研究金融运行中存在的问题,就如何改善金融生态环境、促进经济金融协调发展提出切实可行的建议,得到市委、市政府高度关注,专题研究解决重点、难点问题。6月22日,市政府召开专题调度会议,分析研究金融工作。6月23日,市长办公会议专题听取人民银行汇报金融运行情况。7月初,威海市政府率各金融机构行长到文登召开金融生态环境建设工作座谈会。自7月起,市政府先后出台《文登市金融生态环境建设工作责任目标考核办法》《2005年度金融机构支持企业发展奖励办法》《关于进一步优化金融生态环境促进经济金融协调发展的意见》《关于规范企业抵押贷款收费及企业以土地、房产抵顶银行债务有关问题的处理意见》等一系列政策法规性文件,在全市形成“政府主导、人行助推、上下联动、合力共建”的金融生态环境建设长效机制。
创新窗口指导方式 围绕“三农”经济资金需求现状、农信联社信贷投向等问题,人民银行广泛宣传国家支持“三农”经济发展的方针政策,引导农信联社加大支持“三农”经济发展的力度,及时调整服务方向。针对全市中小企业“融资难”问题,制定《关于进一步加大金融支持民营家纺企业发展的指导意见》,促进全市民营家纺企业快速、健康发展。
推进金融改革 人民银行积极督促农信联社尽快完善法人治理结构,转换经营机制,降低不良贷款比例,提高资本充足率,强化信息披露,取得明显成效。4月,市政府承诺的股金分红补贴资金846万元全部到位,列入地方财政预算;6月,市政府积极协调市公有资产管理公司出资,成功置换农信联社2.7亿元不良贷款。是年,农信联社各项存款余额35.5亿元,贷款余额25.2亿元,不良贷款余额5.05亿元,占比20.1%,比2002年末下降28.5个百分点,资本充足率为13.7%,基本达到4.37亿元中央银行专项票据兑付的指标要求。12月,农村信用社合作联社一级法人组建完成。推进商业银行改革。中国银行、建设银行按上级行有关要求,进一步完善公司治理结构,健全各项内控制度;工商银行积极做好股改上市的前期准备工作,加大不良资产核销、剥离和处置力度,核销呆账贷款本息0.6亿元,剥离不良贷款本息8.4亿元;中信银行加强与上级行的沟通、协调,已核销贷款本息0.5亿元。

【监管与服务】 人民银行采取电话催核、发出催收通知书、限制发单等多种措施,督促进出口逾期未核销企业积极采取有效措施催收逾期货款,对2004年底以前形成的逾期未核销全部清理完毕,全年共清理逾期未核销货款数据356万美元,是年末,全市进出口付收汇核销率分别为98%、114%,清理成效显著。针对新出口企业不断增加、核销人员新增多、出口收汇核销新系统正式运行等实际情况,坚持贴近实际、贴近业务、贴近操作的原则,自编教材,于6月初、8月初,先后面向全市涉外企业举办2次外汇管理知识培训班,集中培训300余名核销员,获得较好的社会效应。年末,全市出口额4.74亿美元,出口收汇额3.53亿美元,同比分别增长5%、24%;进口付汇5087万美元,同比增长4%;结汇3.04亿美元,同比增加22%;售汇2019万美元,同比增长29%,外向型经济稳步增长。

【提高金融服务水平】
提高业务核算质量 针对国库、会计业务核算方式和方法发生重大转变的新形势,深入开展国库、会计业务知识普及活动,组织员工认真学习新业务、新知识、新技能,熟练掌握国库核算系统(TBS)、中央银行会计集中核算(ABS)、账户管理、同城票据交换等系统。健全以“定岗、定责、定人”为核心的内部管理制度,合理进行人员分工,规范凭证受理与审查、传票传递、账簿登记、报表编制等程序,形成岗位职责、操作流程、岗位目标“三位一体”的完整工作体系和管理机制,杜绝“一手清”现象。全年共办理税款入库78485笔,12.82亿元;拨款1359笔,12.84亿元;退库664笔,2.74亿元;更正252笔,9694万元。
加强反洗钱工作力度 对内,通过内联网面向全行员工广泛宣讲当前反洗钱工作现状、反洗钱法制建设情况、工作协调机制建设情况及反洗钱工作程序等内容。对外,与市公安局密切协作,建立联络协调机制,确定1名反洗钱工作联络员,切实加强可疑交易线索核查合作。面向全社会广泛开展“2005反洗钱--中国在行动”大型反洗钱宣传活动,散发宣传手册2000余份,进一步增强公众反洗钱意识。
现金管理和反假人民币工作 年内,对各金融机构大额现金管理情况进行2次现场检查活动,督促各金融机构建立健全大额现金审批、登记和备案制度。认真开展反假人民币宣传周活动,面向广大农民、集贸市场经营者、流动人口,设立集镇和农村反假人民币宣传点,加大反假人民币宣传力度。全年收缴假币3270元。

【提升办公效率】 遵循总揽全局、依法行政、规范管理、效能效率、公平公正的原则,不断完善“三个体系”,努力形成决策科学、执行高效、监督有力的工作机制。
健全决策目标体系 支行的各项重大决策,均在深入调查、科学论证、民主征集意见的基础上,实行有效集中,做出集体决策,保证决策的效力性;同时,建立党组会、行长办公会、行务会研究事项的提报程序,确保各项决定事项的全面贯彻落实,形成有利于广泛征求员工意见和建议的决策机制。
健全执行责任体系 逐科室、逐专业、逐岗位、逐环节明确工作职责、工作要求、工作流程和责任追究,层层细化责任,规范各项业务操作规程,形成《中国人民银行文登市支行规范化管理办法》,建立依法行政、依规操作的长效管理机制。对原有的14项内部管理规定重新整合,于7月1日实施《中国人民银行文登市支行内部管理规定》等7项内部管理规定,更好地规范支行办公程序,提高办公效率。同时规定,凡是上级行统一部署的,支行党组会、行长办公会、行务会研究决定的,全行工作会议安排的工作任务,均及时形成《会议纪要》和《督办通知》,实行科室工作周报制,确保各项工作有条不紊地落实。
健全考核监督体系 成立考核监督工作领导小组,每半年召开一次专题会,研究决策目标和执行责任的落实情况。严格实行三级检查制度,坚持各科长每月对科室业务进行一次全面检查;分管行级领导每季度对分管科室的业务进行一次全面检查;内审部门每半年对全行各科室业务进行全面检查。(王 军 戚 明)