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【建筑业行业管理】

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  【建筑业行业管理】
建筑勘察设计管理 2019年,区住建局按照《威海市建设市场信用档案管理办法》,对勘察设计企业进行严格登记审查,加强对企业及从业人员信誉的综合调查、复核,严禁有不良行为记录及信誉差的企业进入文登市场;继续推行勘察设计行业质量体系建设,严格执行工程勘察设计审查制度和勘察设计合同备案管理制度。至年末,共审查工程勘察报告88份,审查施工图139套,面积224.78万平方米,全区有山东源鑫建筑设计有限公司、威海广厦岩土工程有限公司、文登利丰建筑管理有限公司3家工程勘察设计单位。 建筑市场管理 2019年,区住建局加大打击安全生产非法和违法行为力度,规范建筑市场法治秩序,组织开展房屋建筑和市政工程“打非治违”及隐患排查大型专项治理行动,全面排查全区房屋和市政在建工程,严厉打击建筑工程肢解分包、违法分包、违法施工等行为,惩治违规违章行为,对整治过程中发现的各种事故隐患提出整改建议,并及时制止存在的违法行为。全年共检查在建工程72个,发放安全隐患整改通知单142份、质量隐患整改通知单95份。 安全生产管理 6月21日,区住建局开展2019年“安全生产月”住建系统突发事件应急演练活动,对建筑施工现场突发违章操作导致“触电”昏迷和违规吸烟造成油漆桶“起火”事故进行应急救援处置演练,收到预期效果。2019年,区住建局在全国两会、中华人民共和国成立70周年等重大节假日及抗击“利奇马”台风期间,在全区组织10余次各类建筑施工安全生产检查,加强对各施工单位综合监管;深入开展春节后复工质量安全检查、建筑施工扬尘治理检查等工地专项整治行动,以在建工程现场作业安全监管措施、施工设备安全隐患、工人安全防护措施等为检查重点,坚决杜绝建设项目因赶工期、抢进度造成的安全事故;执法人员对工地出入口的硬化处理、裸露土覆盖、配置车辆清洗专用水道、配备排水设施和污水沉淀设施等有关工地扬尘治理情况进行检查,对检查中发现问题,现场要求工地负责人进行整改;将安全施工、文明施工较好的工地引导培育成样板工地,支持申报省市级安全文明工地,发挥样板工程的示范带动作用。至年末,共检查施工现场644次,检查各类安全生产隐患978条,发放整改通知单247份、停工整改通知75份,留存检查照片1200余张;全区共创建省级工程质量管理标准化试点工程1个,省级安全文明工地3个,市级安全文明工地11个,市级优质结构工程8个。 文明施工管理 2019年,区住建局督促区内建筑施工企业采取封闭施工、道路硬化、场区绿化、土方遮盖、出入口安装冲洗设备、安装环境检测仪、局部扬尘施工作业使用雾炮机降尘等措施,加强建筑施工环境污染治理工作;采取专项环保检查和日常巡查相结合方式,强化日常施工现场标准化、信息化、集约化管理,确保建设各方主体责任落实,提升全区建设工程安全文明施工标准化水平。 建设工程招标与投标管理 山东弘文工程管理咨询有限公司、威海晟源工程管理咨询有限公司、文登利丰建设管理有限公司、山东恒达建设咨询有限公司、山东省鲁投招标有限公司、山东裕达建设工程咨询有限公司、山东志诚工程咨询管理有限公司7家招标代理企业在文登区开展招标代理业务,全区招标的建筑工程全部采用全过程电子化交易。是年,区住建局健全完善评标措施,增加报价评分方法的不确定性,采取开标现场随机抽取确定方式,增加投标报价分值敏感度,评分办法中投标报价分值占总比重较大,增加投标报价偏离分值,使串通投标人对投标报价得分不可操控;加强类似工程业绩、获奖情况管理,招标文件中原则上不设置投标人类似工程业绩作为计分条件,特殊专业、技术复杂的工程,可按规定明确类似工程业绩的条件,并严格控制分值,公示类似工程业绩;严格控制获奖情况,根据工程自身需要合理设置相关的获奖工程加分情况,不得以特定的奖项、特定区域奖项等作为加分条件;加强评标专家管理,扩大评标专家抽取范围,原则上招标控制价≤2000万元的工程,评标专家从山东省综合评标评审专家库威海分库随机抽取,招标控制价>2000万元的工程,评标专家从山东省综合评标评审专家库随机抽取,开标前10分钟由工作人员从评标专家抽取系统提取并密封打印《抽取结果及专家签到确认表》。至年末,全区房屋建筑和市政基础设施工程的施工、监理、勘察、设计、设备采购、工程总承包等73个项目进行网上公开招标确定中标单位,工程造价约19亿元。 建筑工程质量监督管理 4月1日,根据《中华人民共和国消防法》和《建设工程消防监督管理规定》有关要求,文登区建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查职责被移交区住建局承接。是月,文登区内威海文毓建设有限公司及其承建的万利城项目被列入省级工程质量管理标准化试点名单,威海市文城建设集团有限公司及其承建的海泰三期项目、上海豪庭项目被列入市级工程质量管理标准化试点,试点单位将企业信用信息向国家和省有关社会信用信息平台推送共享。是年,区住建局对全区72个在建工程项目进行质量、安全监督,总建筑面积达106万平方米,出具竣工工程质量监督报告368份,下发不合格材料通知单189份,开具质量安全隐患整改通知书150份。至年末,全区共有8个项目被评为威海市优质结构工程。 (刘静) 农民工用工管理 8月26日,省人力资源和社会保障厅等15部门印发《山东省农民工工资支付监管平台管理办法》,全省所有新建(扩建、改建)和在建工程项目被全部纳入农民工工资支付监管平台,监管平台将农民工实名制管理、工资专用账户、承包企业委托银行代发工资等制度系统整合。是年,区住建局印发《文登区建筑工程领域农民工工资专用账户管理暂行办法》,要求区内建筑领域所有工程项目在开工前,建设单位、施工单位必须在同一银行开设农民工工资专用账户,建设单位按照工程建安暂估价的18%,一次性或分阶段向专用账户存储专项资金。2018年度信用评价为A级及以上的房地产开发企业、被授予市级以上建筑施工企业诚信A级单位的施工总承包企业、被授予市级以上农民工用工管理先进单位的施工总承包单位,可分基槽、基础、主体3个节点存储专项资金。该项资金是农民工工资的专项资金。通过政府主管部门、建设单位、承包企业、农民工、协议银行等各方面信息互联互通,实现对在建工程项目工资专用账户、实名制管理信息、银行代发工资等全过程实时监管,对工资支付情况进行监测预警和统计分析,逐步健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的全面治理拖欠农民工工资问题长效机制。 (崔闽军 齐钊) 整修改造后新一中地下通道外景(10月29日摄)