山东地方志资料归档

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【概况】 2017年末,全区农机总动力达145.75万千瓦,拥有大中型拖拉机7770台、35.32万千瓦,小型拖拉机83657台、54.58万千瓦,联合收割机1967台、7.62万千瓦;各类配套机具达165437台套,小麦联合收获机1373台,玉米联合收获机594台,小麦免耕施肥播种机4880台,花生收获机358台。文登区农机技术推广服务站、文登市永丰农机合作社农机跨区作业队被山东省农业机械管理局评为2017年山东省明星农机跨区作业队。文登区泽峰农机专业合作社被农业部评为全国农机合作社示范社。文登区华鑫农机专业合作社被山东省农业机械管理局确定为五星级文明农机维修网点。

【农业机械化水平】 2017年,全区小麦播种、收获脱粒全部实现机械化;玉米播种基本实现机械化,机收率达到90%;花生免耕播种和联合收获面积逐年扩大,全区农机综合机械化水平达到90.6%。全区机耕面积4.02万公顷,机播作物面积5.62万公顷。机播、机收小麦面积1.50万公顷,占播种面积的99.98%。机播玉米面积2.09万公顷,占播种面积的100%;机收玉米1.88万公顷,占种植面积的90%。机播花生面积1.88万公顷,占播种面积的96.13%;机收花生面积1.80万公顷,占种植面积的92%。

【农机社会化服务】 5月19日,威海市首个农机综合服务信息平台文登区农机服务信息平台开通运行。平台运转与局内各项工作相结合,将农机购置补贴、农机服务市场、农机合作社、政策通知、行政服务等服务职能悉数纳入信息平台,将平台打造成提高效能服务便民的窗口,为农机专业服务市场提供载体支撑,为供需双方搭建沟通桥梁提供有效对接,推动农机社会化服务以信息化、市场化的方式运行,实现农机部门和农机手的零距离接触。
通过媒体宣传农机合作社及机械化作业发展,引导农机手组成合作社抱团闯市场,带动农民群众将土地以订单作业或托管的形式交给合作社经营管理,激发市场需求。发挥部门优势,对全区大型农业机械、专业农机服务等信息资料收集归档,印发《文登区农机服务信息指南》文本,对专业农机服务、服务组织和农机服务信息平台进行全方位宣传推介。结合日常工作,采取多种形式开展供需对接活动,为供需双方牵线搭桥、创造合作机会。
“三夏”“三秋”期间,区农机部门做好农业机械的组织协调、接待调度、物资供应、油料保障、维修服务、安全生产等工作。“三夏”期间累计上阵各类机具5.9万余台(套),其中小麦联合收割机1500余台(含外地联合收割机200余台),玉米播种机7000余台(套),收获小麦1.5万公顷,播种玉米2.07万公顷,小麦机收、玉米机播率均为99%以上,基本实现主要农作物生产全程机械化。“三秋”生产期间,全区上阵各类农业机械6.8万台,其中玉米联合收割机594台,花生收获机358台(含花生联合收获机40台)。“三夏”“三秋”生产的主战场上,农机合作社成为农机专业化、社会化服务的主力军、农业适度规模经营的推进器,引领小农户和现代农业发展有机衔接。

【农机监理】 2017年,区农机局开展以“行政执法规范化、行业服务信息化、审批精简公开化”为主要内容的“农机监理三化建设年”活动。9月20日,按照区机构编制委员会《关于推进综合行政执法体制改革的实施意见》要求,将区农机局所承担的农业机械管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权纳入区综合行政执法机构。
本着服务便民、依规合法的原则,进一步简化农机监理行政服务程序,规范执法行为,提升农机监理工作水平。协调区委将镇(街道)农机监理工作纳入区级专项工作考核,突出农机安全、农机年检、农机牌证业务、农机合作社管理等4个重点,调动基层农机站所工作人员的积极性。依托农机服务信息平台,有针对性地发送手机提醒短信,告知拖拉机参加年检的时间和地点,组织监理站工作人员分队分区域,采取大型机械进镇、手扶拖拉机进村的方式进行免费年检,消除农机源头安全隐患,实现农机年检的精准化,让群众感受到贴心服务。农机监理人员深入全区600余个村庄,年检拖拉机11107台,新办驾驶证136本,登记挂牌270辆。
6月22日,区农业机械监理站组织农机安全生产事故应急预案演练活动,提高农机监理人员应对突发农机事故快速反应能力、处置能力、配合协调能力。5月、9月和11月,区农机局联合区交警部门在重要时段和路段,针对拖拉机和变型拖拉机开展农机安全联合整治行动,排查整改隐患、纠正违章行为,确保全区农机安全生产形势稳定。

【农业机械科技推广】 区农机局结合本地产业特点,提高农机技术推广的针对性,突出花生和中药材两种经济作物的全程机械化推广。
山东省花生生产全程机械化项目 分别在高村镇、泽头镇、界石镇建立3处花生全程机械化生产示范区,总面积333公顷,其中用于贫困户作业面积67公顷。项目依托永丰农机专业合作社、泽峰农机专业合作社、顺发农机专业合作社以全程托管的方式为农民提供从播种到收获的全过程机械化服务,实现花生生产机械化、规模化、专业化。农机技术指导员居中联络,提供农机化技术指导及培训等,建立完善以农机局为主导、农机专业合作社为依托、农机化创新示范基地为平台、农机技术指导员为纽带的花生生产全过程机械化推广服务体系,创新形成机械深松联合整地化肥深施覆膜播种节水灌溉高效植保联合收获的花生全程机械化生产技术路径。9月26日,区农机局联合区农业局共同主办的花生全程机械化收获暨农机深松联合整地作业现场会在界石镇召开,农机合作社理事长、农机大户、农业规模种植户及各镇(街道)农机服务中心负责人、农机和农业部门相关技术人员共200余人参加。
山东省农机装备研发创新计划项目 获得省级研发资金50万元,扶持威海市佳润农业机械有限公司联合青岛农业大学研发成功丹参收获机,为丹参产业的可持续发展提供有力支撑。10月21日,由山东省农机装备研发创新计划项目承担单位青岛农业大学与威海市农业机械管理局联合召开的2017年中药材生产全程机械化现场演示会在文登区举办,省内农机系统各级相关负责人、中药材行业专家、农机生产经销企业和种植大户等100余人参会,西洋参播种机、西洋参收获机、丹参收获机等一批文登区农机企业和民间自主研发成果在会上推广,区农机局推广中药材全程机械化生产模式,促进中药材规模化种植。文登区以西洋参、丹参为主的中药材生产已基本实现全程机械化。10月,威海市佳润农业机械有限公司研发的大蒜集束收获机获得国家发明专利。
基层农机推广体系改革与建设项目 9月,区农机局入选山东省2017年基层农机推广体系改革与建设项目。在全区遴选6家农机专业合作社作为科技示范户,建立4个长期稳定的试验示范基地,探索小麦、玉米、花生及中药材、林果生产等绿色高效适用技术。“基层站所+示范基地+农户”的农机推广模式成为文登区农机工作新亮点。通过农机服务信息平台,实现推广体系各环节间信息互联互通,打通农机推广“最后一公里”。
农机深松作业补助项目 依托32个农机合作社,继续实施深松作业面积2000公顷,每公顷补助525元,共计补助105万元。区农机局强化对项目全程监管,建立项目承诺书制度、过程抽检制度和业务科室、财审科联动补位把关机制,对项目进度和财政资金使用共同把关,确保项目进度情况与拨付资金明细两清楚、相匹配,确保资金安全。

【农机购置补贴】 2017年,争取农机购置补贴资金1557万元,实际发放补贴资金1038.7395万元,补贴农机具901台套,受益农户488户。农机补贴工作以“缩范围、控定额、促敞开”为基本原则,在补贴范围方面,重点支持主要粮食作物全程机械化和大宗优势经济作物关键环节生产机械化,兼顾畜牧、林果和渔业机械化,新增水肥一体化和精准农业发展机具,对深松整地、免耕播种、水肥一体化等12类机械设备实行敞开补贴。在补贴方式方面,实行在资金额度范围内先购机后补贴。在补贴标准方面,继续实行定额补贴。在补贴数量方面,支持农业生产经营组织,将其享受补贴额在3万元以上的机械数量放宽到8台套。根据文登区实际,对非敞开补贴且补贴额在2000元以下的机械不予补贴。区农机局依托农机服务信息平台,规范补贴操作流程,无缝隙无漏洞,购机者、机械信息、领取补贴户“三落实”,机械核实、信息登录、资金核付“三同一”,确保补贴工作严谨、公开、高效、有序。8月1日,威海市农机购置补贴操作流程培训班在文登举行,文登区农机补贴操作流程在威海市推广。文登区依托农机服务信息平台精准发送补贴审核通过及资金发放到卡两次短信提醒,让购机户及时了解补贴进展情况的作法经验,被山东省农机局通报表扬。
2017年,继续开展报废更新补贴,报废农机具12台套,发放补贴资金6.2万元。区农机局监督拆解企业档案管理规范(人机合影、回收证明、报废申请)情况,加强拆解前、中、后三个环节影像资料的管理,确保一机一档,台账完善。

【农机合作社建设】 至2017年年末,文登区在工商部门注册成立的农机专业合作社53家,社员人数1465(户)。其中国家级示范社3个、省级示范社2个。12月20日,文登区泽峰农机专业合作社被农业部评为“2017年全国农机合作社示范社”,为威海市唯一。5月19日,威海市农机合作社规范化建设观摩现场会在文登区召开。威海市农机局负责人、文登区分管副区长及各区市农机部门主要负责人、农机合作社理事长参加现场会。
区农机局建立局班子成员联系重点合作社制度,印发《关于加强文登区农机专业合作社建设的意见》,在全区示范推广合作社“一账五目”(登记设立、内部管理、功能发挥、财务管理、运行绩效等5个科目)管理,引导合作社建台账。对合作社运行发展情况进行星级评定、动态管理,在全区评定三星级合作社5家、二星级合作社9家,以典型引领推动合作社规范管理。加强政策扶持,推动合作社服务能力提升。建立合作社星级与项目承揽竞争挂钩工作机制,依托合作社开展花生全程机械化生产、农机基层推广体系建设、深松作业补助等项目,以合作社能力提高保障项目落实,以项目实施提高合作社服务能力。农机购置补贴政策向合作社倾斜,扶持合作社发展应用新机械新技术。2017年,农机合作社等服务组织享受补贴资金占全区农机购置资金总额的41.6%。

【农机培训】 区农机局发挥农机化学校培训主体的作用,依托合作社建立3个农机专业化培训点,方便机手就近学习。开通网上农机培训,提供灵活便捷、智能高效的在线教育培训、移动互联服务和全程跟踪指导,实现线上线下融合,组建能操作、会维修、懂农机并且会经营管理的现代化农机队伍,为培育农机专业服务市场提供保障,更好地服务农业发展。12月20-22日,依托永丰农机专业合作社、泽峰农机专业合作社、顺发农机专业合作社,举办农机手实用技术培训班3期,165名农机技能人才参加培训。全年共培训3280人次,其中农机操作人员3020人次、监理人员72人次、农机技术人员98人次、农机管理人员90人次。
威海市首届农机职业技能竞赛 6月30日,由威海市农机局主办、区农机局及五征集团有限公司共同承办的“五征杯”威海市首届农机职业技能大赛在文登区体育中心举行,全市5支代表队的29名农机手参加角逐。经过农机具移库赛、农机穿针引线、蛇形垂钓赛3场激烈的淘汰赛,界石镇顺发农机合作社的参赛选手高林获得第一名,12名选手分获一、二、三等奖及优秀奖,前10名将代表威海市参加省级比赛。区农机局邀请全区农机专业合作社、农业种植大户、农机研发营销企业现场观看。通过农机手专业技能与先进机械的展示,为职业化的农机合作社与规模化种植户搭建农机服务供需交流平台,推动农机专业服务市场的发展。(郑雪芹)
责任编辑 高燕妮