【概况】 文登区海岸线东起高村镇靳家店村南蔡官屯河口，曲折西去，止于黄垒河口，全长155.88千米，海岸线至领海外部界限海域总面积1650平方千米。沿海有靖海湾、五垒岛湾2处海湾，近海中有牛心岛、里岛、鳌头、华山、怀石、文登人石、陀螺头7个海岛，低潮高地4处。2017年，全区海洋与渔业工作按照现代渔业发展要求，转方式、调结构，推行规模化、标准化、产业化发展模式，发展远洋渔业、水产品养殖业、水产品加工业，实现产业增殖增效。全区实现水产品总产量45.08万吨，实现产值67.73亿元、渔业总收入98.66亿元。其中：近海捕捞产量10.84万吨，实现产值11.15亿元；海水养殖产量31.83万吨，实现产值50.21亿元；淡水养殖产量2.42万吨，实现产值3.33亿元。机动渔船拥有量805艘，水产品加工企业76个，渔业从业人员5.1万人。
【水产品质量安全管理】
推进“省级食品安全先进区”建设 2017年，文登区备战“山东省食品安全先进区”的考核验收工作，区海洋与渔业局按照上级关于食品安全先进区创建的总体部署，对照创先进区细则准备材料，多次检查上报的监管业态企业名录，指导企业准备相关验收资料。迎接市、区组织的模拟测评、双“随机”现场检查、创先进区现场观摩检查等10余次测评检查，助力文登区通过“山东省食品安全先进区”的验收。
渔业标准化生产 建立健全企业动态数据库，全区所有育苗场、大型养殖场、无公害产地全部纳入质量安全监管，与其签订“水产品质量安全责任书”。严格落实规定，为标准化育苗养殖单位统一制作“饲料进出库及使用记录”“药物进出库及使用登记记录”“投苗转池情况记录”等记录本，督促企业对渔业投入品采购、出入库和使用等情况进行真实完整的记录。各单位对外购买苗种必须向生产厂家索要产品检测合格报告和正式发票，对外出售的苗种必须具有产品检测合格报告，做到有案可查、有据可依。做好无公害、绿色、地理标志产品后续认证工作，以产地认定和产品认证来推行渔业标准化生产，实施全过程质量控制。开展水产品追溯软件试点推广工作，筛选质量安全追溯试点主体，年末，文登区骏马水产食品有限公司、威海海宽海洋生物科技有限公司、威海市文登区海和水产育苗有限公司、山东盛鸿海洋生物科技有限公司、文登市二王家村金滩牡蛎养殖专业合作社5家企业已安装追溯系统并使用。
加强渔业投入品专项整治 围绕重点产品、重点单位、重点区域组织开展渔业投入品专项整治工作，共出动执法人员300余人次，突击检查辖区内所有的水产育苗、养殖企业，监管覆盖率达100%。共抽检水产品样品273个，品种涵盖海参、鱼类、对虾、贝类、梭子蟹5个大类的苗种及成品。针对海参开展分片、分区域的全面摸底抽检工作，共抽检海参样品200余个，重点抽检高岛周围池塘的个体养殖户30余家，经检测样品全部合格。加强对增殖放流单位的监督管理，进行拉网式监督抽检，确保增殖放流苗种质量安全。
品牌建设 利用报纸、电视媒体及微信公众号、官方微博等媒体平台，宣传文登水产品品牌。组织威海海宽海洋生物科技有限公司、文登区金滩牡蛎养殖专业合作社参加2017年中国水产品品牌大会，“海宽刺参”入围2017年最具影响力水产品企业品牌候选名单。年末，文登区共有海产品无公害产地16个、产品22个，绿色食品2个，有机农产品认证2个，地理标志产品2个，地理标志证明商标5个。文登区金滩牡蛎养殖专业合作社的“品贝鲜”被评为威海市知名商标。
水产原良种场建设 加大政策支持力度，加强与科研单位合作，加强对原良种的宣传与引导，推进现代水产种业建设与提高水产原良种覆盖率，保障水产养殖业持续健康发展。完成威海银泽海马良种场和红鳍东方鲀原种场、威海三泉罗非鱼良种场、威海海和大泷六线鱼原种场的材料申报。
【中国地理标志证明商标（海产品）】 年内，由威海市文登区水产养殖协会申报的文登蚝、文登蠓子虾酱、文登刺参、文登海蜇、文登对虾获得中国地理标志证明商标，其专利期限，文登蚝为2017.10.07－2027.10.06，其余4个均为2017.12.28－2027.12.27。
【水产养殖技术推广】
引进推广海水养殖新品种 2014年5月引进“高抗一号”刺参良种，此良种耐高温能力强，抗逆能力强、生长速度快，对提高刺参养殖产量和效益，促进刺参养殖业的稳健发展具有积极的推动作用。2017年，威海海宽海洋生物科技有限公司、山东盛鸿海洋生物科技有限公司、山东庆源生物科技有限公司3处育苗单位共培育刺参稚参1.6亿头，经室外池塘网箱中间培育，共培育200～400头/千克的大规格刺参苗20万千克以上，推广面积达到600公顷。11月，“引进耐高温型刺参室内育苗与池塘网箱中间培育技术研究”项目获威海市科学技术二等奖。“黄选一号”三疣梭子蟹是中国水产科学研究院黄海水产研究所培育的国内第一个海水蟹类新品种，具有养殖个体增重明显、养殖成活率高、抗病能力强、肥满度高等优点。在侯家镇、埠口港等3处面积7公顷的池塘，与本地区未经选育的梭子蟹进行对比试验，“黄选一号”梭子蟹平均产量1461.9千克/公顷，增产21.93%；平均体重284.2克/尾，增重8.65%；平均成活率28.6%，提高12.2%。年内，推广养殖面积180公顷。8月，“引进‘黄选一号’梭子蟹池塘生态养殖技术研究与应用”项目获山东省海洋与渔业科学技术三等奖。
基层渔技推广体系改革与建设项目 2017年，文登区全面实施基层渔技推广体系改革与建设补助项目，以文登区泽库五垒岛湾周边刺参养殖区和南海新区鲆鲽鱼类工厂化养殖区为主，并兼顾侯家、小观、埠口、泽头、宋村、高村镇及高岛盐场等多家养殖企业。完善多元化推广服务体制，鼓励和支持渔业产业化龙头企业、渔民专业合作社等开展渔技推广服务，发挥技术服务实效性。创新机制，利用现代“渔业通”管理系统将养殖前端的影像和检测数据传输到“渔业通”技术管理平台和渔业指挥服务中心，实现专家、技术指导员面对面的交流，及时有效地解决问题。结合多项现代物联网技术，进行养殖信息数据采集，同中国农业大学联合，利用现代最新的遥感监测技术、水质传感器监测技术及无线网络搜索技术等，把渔业生产管理技术中的病害防治与水温、水质遥感相结合，将数据采集和养殖精准化信息相融合，建立健全渔业远程技术管理服务系统。
新型渔民养殖户培训 2017年，文登区共组织基层渔技推广体系补助项目培训班4期，分别对春、夏、秋、冬各个季节的不同时期进行渔业养殖及渔业远程数据系统的知识培训，培训580余人次，发放实用养殖技术资料1200余份，提高渔民科学养殖水平。通过电视、广播、报纸等新闻媒体、印发渔业科技明白纸等形式，加大渔业科技宣传力度，发挥科技示范户的示范作用，吸引渔民养殖户参与，增强养殖户学科技、用科技和传播科技的自觉性。
【海洋环境监测】
常规监测 按照《2017年山东省海洋环境监测工作方案》的要求，文登区海洋环境监测站完成近岸海域趋势性监测、海洋沉积物监测、海洋生物多样性监测、生物质量监测、文登海洋特别保护区监测、靖海湾松江鲈鱼国家级水产种质保护区监测、陆源入海排污口及邻近海域监测、入海河流监测、海水增养殖监测、海洋垃圾监测，编制评价报告51份。文登区海洋环境监测站被山东省海洋环境监测中心评为2017年度全省海洋生态环境监测先进单位。
海洋水文、气象观测 按照《海洋观测规范》要求，对前岛验潮站、气象观测场的仪器设备、供电、通讯系统进行定期检查维护以及数据比对。8月，对验潮站观测设备进行更换升级，保证观测系统、通讯系统稳定运行。根据国家防灾减灾二期工程进度安排，协助国家海洋局烟台海洋监测中心站改造前岛气象场。区监测站被国家海洋局烟台海洋环境监测中心评为2017年度海洋防灾减灾及应急工作先进单位。
应急监测 6月，文登沿海出现浒苔后，自是月16日起，在南海公园、文涛阁（母猪河口西）、昌阳河入海口、前岛设置4处观测点，连续巡视33天，并及时向国家海洋局烟台海洋环境监测中心站上报浒苔观测简报。区监测站被国家海洋局烟台海洋环境监测中心评为2017年度海洋环境应急监测先进单位。
陆源入海排污口排查工作 8月，根据国家海洋局北海分局《黄海陆源入海污染源排查工作方案》，协助国家海洋局烟台海洋环境监测中心完成文登区内62个入海排污口、入海河流的排查工作。11月，根据国家海洋局《关于印发黄海、东海、南海陆源入海污染源排查方案的通知》以及威海市海洋与渔业局《关于进一步配合做好黄海陆源入海污染源排查工作的通知》要求，完成入海排污口的排查。12月，在前期入海排污口污染源排查的基础上，根据国家海洋局北海分局《黄海中北部陆源入海污染源补充调查工作方案》，完成文登区内37个陆源入海污染源的补充调查。
举办首次海洋环境监测实验室开放日活动 6月8日海洋日，邀请天福小学部分师生参加海洋环境监测实验室开放日活动，组织师生参观海洋环境监测站实验室、海洋环境图片展览，开展海洋知识讲座，发放海洋环境保护宣传单，让学生对海洋环境监测、海洋环境保护有初步了解，激发学生探索海洋的兴趣，引导学生从小爱护海洋、保护海洋环境。
通过外控样考核 2017年参加省海洋环境监测中心组织的外控样考核，考核项目为海水氨氮和石油类；参加国家海洋局北海分局组织的外控样考核，考核项目为氨氮、铅和化学需氧量，两次考核，监测站全部一次通过。
【海洋与渔业执法】
渔船监管 通过细分执法责任，将执法人员分为渔港码头巡查组、区外巡查组、海上巡查组和技术管控组，实行“陆上防、港上堵、海上查”，严格落实24小时渔业安全值班和领导带班制度，随时掌握渔港、渔船的最新动态，重点做好对涉韩入渔和远洋渔船终端设备的全程监控，确保海上生产秩序良好。开展新一轮渔业安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动，对所有作业渔船逐艘登船检查AIS防避碰设施、北斗定位系统和号灯号型等安全设施，对排查出的隐患，采取销号管理办法，逐一登记建档，建立隐患台账，实行“一对一”挂牌督办，限期整改到位。
渔船包保责任制 制定《渔船包保责任制管理办法》，将每艘渔船落实到所在镇政府的机关干部和村干部，落实管理责任，全区共落实包保镇机关干部151名和包保村干部99名，每天定时报告，掌握渔船作业动态，传达上级政策要求，落实管控措施。实施渔船作业编队制度，建立编队档案，确立带队渔船，所有出海作业渔船实施编队作业，通过集体瞭望、互助合作、互通互联等方式，提高共同预警、互助自救的能力。严厉打击越界捕捞和超抗风等级、超航区、超载作业等违法违规行为，保障海洋渔业安全生产秩序。
海上渔业生产管理 严厉查处外省籍渔船非法跨界作业，维护近海渔业生产和治安秩序稳定，保障辖区渔民合法权益。山东省海洋与渔业监督监察总队第二支队、市公安边防支队、山东海警第一支队，市海洋与渔业监督监察支队共同组织开展大型海上联合执法行动，建立定期巡航机制，确保海上执法检查常态化，打击非法作业捕捞行为，维护辖区海域渔业生产秩序稳定。
伏季休渔时间渔船管理 2017年，国家调整海洋伏季休渔时间，北纬35度以北的渤海和黄海海域的休渔时间为为5月1日12时至9月1日12时，比原来的休渔时间提前1个月，对整个海洋渔业产业链条产生重大影响。区海洋与渔业局在伏季休渔开始之前提前部署，加强宣传教育，确保伏休政策宣传到位，开展船东、船长、船员“大走访”活动，面对面座谈交流，提升渔民守法生产意识，在所有渔村、码头张贴宣传公告，发放宣传材料3600余份，在电视台制作宣传短片４期，进行休渔政策宣传，连续2周滚动播放宣传标语，短信平台发送伏季休渔短信1.3余万条，让船员充分认识伏休违规的严重性。落实渔船包保责任，每艘渔船落实1名镇机关干部、1名村干部和1名渔业执法人员，负责每天清点船位，填写《渔船管控日志》，做到每艘渔船、每个环节都有具体的包保人，详细摸清渔船信息，准确掌握船位情况。加强执法检查力度，设立5个执法小组、1个海上组、3个陆地组和1个技术管控组。海上工作组安排2艘渔政执法船在海上进行蹲守和巡查，查获的违规渔船按规定押回港口依法处理。3个陆地组每天对渔港码头巡回检查，并将大马力渔船、异地坞修渔船作为重点管理对象，每天清点船数，随时掌握渔船动向。技术管控组安排4名工作人员利用北斗定位系统、视频监控管理系统、卫星电话等现代通信技术手段，对在外作业的7艘远洋渔船进行重点管制和实时监控，同时用好港口视频监控、射频识别（RFID）、北斗定位等系统，实行24小时值班制，将所有渔港、渔船都纳入技术管控。
清理取缔“三无”船舶 加强对“三无”船舶联合执法检查，规范认定拆解程序，全程录像与关键节点拍照，做到拆解过程文字、影像资料齐全，一船一档永久存档备查。文登区在威海市率先完成清理取缔海洋涉渔“三无”船舶任务，共认定拆解处置海洋涉渔“三无”船舶285艘。
创建渔港规范化管理体系 与上级部门沟通，做好张家埠渔港经济区建设试点申报工作，改善渔港环境，促进渔港规范化管理。对辖区内各渔港码头安装89个动态视频监控，做到全覆盖、无盲区。同时，建立完善的动态监控指挥体系，对进出各渔港的渔船有效管控。加强与渔港经营人的联系，组织辖区内各渔港创建省、市“文明渔港”，落实“以港管船”制度。印发渔船进出港登记簿、渔业船员登记簿，发放到各渔港，对进出港渔船进行严格登记。
船员管理培训 结合渔船生产实际情况，建立专人签证制度，加强对职务船员、普通船员证书的审核，防止发生证书借用现象，并对船员证书缺少的船只予以登记造册，统一组织考试发证。年内，共举办普通船员培训班16期，累计培训普通船员409人，办理渔船进出港签证263艘次。
（钟 熙）