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【农业与农村经济发展概况】 农业生产形势良好。2017年,第一产业中,农业实现增加值15.91亿元,同比增长2.4%;林业增加值0.14亿元,同比增长3.9%;牧业增加值17.53亿元,同比增长3.5%;渔业增加值29.28亿元,同比增长4.9%,农林牧渔服务业增加值3.32亿元,同比增长4.9%。
全区耕地面积5.47万公顷,基本农田保护面积4.70万公顷,实现粮食总产量19.72万吨。水果种植面积9300余公顷,同比增长0.1%。完成肉类总产量4.94万吨,禽蛋总产量5.28万吨,奶类总产量8.10万吨,大牲畜年末存栏2.2万头,水产品产量45.08万吨。加快水利惠农改革,新增改善灌溉面积1006.7公顷,拥有农机总动力145.75万千瓦,农机综合机械化水平达到90.6%。农村居民人均可支配收入20217元,增长7.9%。农村居民人均消费支出11506元,增长8.6%。

【管理机构】
区农业局 3月10日,根据区编办通知,文登区西洋参产业发展办公室调整为隶属区科学技术局管理。9月20日,区农业行政执法大队被整合纳入区综合行政执法局。12月22日,所辖区农业技术推广站、区蔬菜技术推广站、区农业技术培训站被整合为区农业技术推广中心,为副科级事业单位。年末,内设办公室、政工科、财务科、市场与经济信息科(挂法规科教科牌子)、生产计划科,有工作人员21人。下辖正科级事业单位1个:农产品质量安全区域化管理办公室;副科级事业单位3个:中央农业广播电视学校威海市文登区分校、农村经济经营管理办公室、农业技术推广中心;股级事业单位由14个调减为11个:果业技术指导站、农业环境保护站、农村能源办公室、植物保护站、植物检疫站、药材技术推广站、土壤肥料工作站、种子管理站、农业技术培训中心、农业技术咨询服务站、花卉技术服务站。小型国有企业3个:良种繁育场、西郊园艺场、佳禾种业有限公司。全系统有工作人员153人,在专业技术人员71人中,正高级职称1人、副高级职称18人、中级职称43人、初级职称9人。
区畜牧兽医局 内设办公室、财务审计科、饲料科、生产统计科、医政药政科、畜产品质量安全监管科,下辖畜牧兽医技术服务中心、动物卫生监督所、生猪定点屠宰管理办公室、奶畜繁育发展中心及城关、文登营、大水泊、张家产、泽头、泽库、宋村、高村、界石、小观、侯家、葛家、米山畜牧兽医工作站,有工作人员160人。
区林业局 内设办公室、政工科、财务科、林政科,编制12人,实有13人;威海市文登区森林公安局(挂威海市公安局文登分局森林警察大队牌子),编制6人,实有5人;辖全额拨款事业单位7个:区森林防火指挥中心(10月18日设立,公益一类,副科级),编制8人;区林业工作站,编制8人,实有7人;区野生动植物保护站,编制5人,实有5人;区林木种子站,编制3人,实有4人;区经济林管理站,编制2人,实有3人;区天福山林场,编制10人,实有13人;区草场庵林场,编制6人,实有6人。
区水利局 内设办公室、政工科、财务科、水政科、规划建设科,下属水资源管理站、基层水利服务中心、水利移民服务中心、水土保持委员会办公室、水利工程管理站、水利勘测设计院、水利测量队、河道管理所、水土保持试验站9个事业单位;辖米山水库管理局(正科级事业单位)、坤龙邢水库管理所、南圈水库管理所、昆嵛山水库管理所4个水库管理单位,有工作人员161人。
区海洋与渔业局 内设办公室、政工科、财务科、海洋管理与环境保护科、渔业管理科(挂行政许可科牌子)、市场与质量监管科。下辖2个正科级全额拨款事业单位:威海市文登区海洋环境监测站(挂国家海洋局文登海洋环境监测站牌子)、威海市文登区海洋与渔业执法大队;3个副科级全额拨款事业单位:威海市文登区水产技术推广站(同威海市文登区水生动物防疫检疫站两机构合署办公)、文登海洋生态国家级海洋特别保护区管理中心(3月10日成立,公益一类);1个国有企业:威海市文登区滩涂养殖开发公司。全系统共有在编职工129人,其中局机关行政编制14人、工勤编制1人,实有18人;事业单位编制86人,实有92人;企业20人。
区农业机械管理局 简称区农机局。内设办公室、政工科、财审科、管理科,编制11人,实有12人。下辖农业机械安全监理站,编制17人,实有16人;农业机械化学校,编制11人,实有9人;农机技术推广服务站,编制9人,实有8人。

【农业综合开发】 2017年度,全区农业综合开发项目为高标准农田建设项目2个,分别在葛家镇、界石镇实施面积933公顷,总投资2100万元。产业化发展财政补助项目6个,总投资1009万元。省级试点项目5个,总投资740万元。2016年度实施的张家产镇666公顷的农业综合开发高标准农田建设等3个土地治理项目和4000吨果品储藏冷风库新建等6个产业化发展项目,在2017年内通过验收。在2016-2017年度高标准农田建设项目方面,争取上级财政部门补助为主,市级财政补助为辅,筹集资金560余万元,对15个贫困村进行高标准农田建设项目重点扶持。

【农村经济管理】 2017年,全区农村经济管理工作以“改革、创新、服务、监管”为一体,落实各项惠农政策,强化农村集体“三资”(资金、资产、资源)监管,做好农村土地承包确权登记颁证、农村集体产权改革工作,稳妥引导农村土地流转,培育新型农业经营主体和服务主体,加快构建现代农业经营体系。
农村财务管理 3月,区农经办对全区农村财会人员进行业务培训,分6个批次培训650余人。与区委组织部等有关部门制定《关于严明规范村级集体经济组织“三资”管理的意见》《关于严明规范村级集体经济组织“三资”管理的实施细则》,强化村级“三资”管理规范,促进农村集体经济健康发展。配合组织和审计部门搞好农村换届审计工作。每月10日对“三资”管理平台进行调度,定时通报。
农村集体产权改革 区农业局制定《2017年农村改革工作考核实施办法》,将考核结果纳入全区目标管理绩效考核。对农村集体产权改革村(居)负责人、报账会计、村务监督委员会成员、镇(街道)相关负责人进行产权改革知识培训,共培训人员500余人。规范农村集体产权改革工作程序和公示制度,为区委、区政府制订《威海市文登区农村产权交易规则》。投资40余万元,建设产权交易中心平台,建立区级产权交易中心和镇级分中心17处,已录入产权交易信息398条,其中成交338宗,金额600余万元。至2017年年末,文登区(不包括南海)有289个村(居)完成集体产权改制。其中年内完成131个村(居),含有5个省定贫困村:宋村镇的宋疃庄、张家产镇的顾家、泽库镇的南辛庄、界石镇的南截山和晒字村。
农村土地确权颁证 区委、区政府召开各镇(街道)主要负责人会议,安排部署2017年农村土地承包经营权证书及合同书的发放工作,按照《2017年农村改革工作考核实施办法》,每月进行情况通报,年终考评。组成督导组,逐镇督导经营权证书的发放,每天将督导情况及时报送区政府分管领导。至年末,全区共颁发经营权证的村594个。
农村土地流转管理 做好农村土地流转信息服务中心建设、土地流转工作程序规范工作,为农村土地流转提供法律、政策、信息和协调等全方位的服务,引导农村土地承包经营权有序流转,搞活土地经营权,提高农业的生产能力和效益,构筑农村经济发展新优势。至年末,新增土地流转面积667公顷,累计土地流转面积1.96万公顷,其中规模流转1万公顷。
农民负担监督管理 做好村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作,做好提前酝酿“广泛议”和严格程序“按步议”工作,推行“三议三公示”法,即议提案、公示提案,议议案、公示决议,议减免、公示减免名单。同时,按有关法规审核各村上报的筹资筹劳审批表,确保不因农村环境综合整治增加农民负担。2017年,全区有4个村公益事业建设一事一议财政奖补项目通过验收。
农民专业合作社指导管理 引导农民专业合作社规范健康发展,开展示范社创建工程,促进农业增效和农民持续增收,全区农民专业合作社已发展到865家,其中年内新增农民专业合作社49家,新增市级示范社6家。做好农村土地流转工作程序规范工作,引导农村土地承包经营权有序流转,发展规模经营,培育家庭农场。至年末,共培育发展家庭农场449个,其中新增家庭农场64个(含新增的3个市级示范家庭农场)。区农经办在55个扶贫重点村成立农民专业合作社,吸收230户贫困户加入合作社。
核查集体经济薄弱村情况 制订《文登区发展壮大村级集体经济实施方案(试行)》《文登区2017年度发展壮大集体经济薄弱村考核办法》,建立常态调度和督导制度,统计摸清底数,细化目标任务。年末,在核查的165个经济薄弱村中,村集体经营性经济收入达到3万元以上有39个村,占总数的23.6%。

【农业龙头企业】 年内,区农业局发挥职能优势,宣传推介蔬菜名优特色产品,推荐高村镇沙柳村申报第七批全国一村一品示范村镇。年末,共有全国一村一品示范村镇两家:张家产镇(西洋参)、高村镇沙柳村(西红柿),山东省一村一品示范村镇4家(不包括两个国家级示范村镇):宋村镇(蔬菜)、葛家镇(苹果)、泽头镇峰山村(苹果)、界石镇(樱桃)。文登区共有省级农业产业化重点龙头企业5家:威海山泰食品股份有限公司、威海盛泰园食品有限公司、山东德正乳业有限公司、山东汇润实业集团有限公司、山东众鑫食品有限公司,威海市农业产业化重点龙头企业32家:威海君利得食品有限公司、威海天智皮毛制品有限公司、威海佳农化工有限公司、威海市万鑫畜牧有限公司、山东颐阳酒业有限公司等。37家龙头企业中,涉及种植业及加工业的25家,涉及畜禽养殖加工及乳品业的9家,涉及水产品加工业的3家。

【基层农业技术推广补助项目】 年内,根据《2017年度威海市文登区基层农业技术推广补助项目实施方案》的要求,确定苹果、蔬菜、玉米为三大主导产业;推广烟富3、烟富6、农大108、登海605、郑单958、普罗斯旺(西红柿)、B79(黄瓜)等7个主导品种,主推苹果套袋关键技术、苹果水肥一体化技术、苹果矮砧轻减集约栽培技术、玉米“一增四改”高产栽培技术、玉米“一防双减”技术、玉米适期晚收增产技术、西红柿越夏栽培技术、黄瓜越冬栽培技术等8个主推技术。在全区遴选出70名技术指导员、63名特聘农技员、563个科技示范主体、6个科技示范基地。组织专家到各镇(街道)对技术指导员和科技示范户进行培训,共举办培训班40余期,组织技术员入户指导3000余人次。通过项目实施,完善农技推广体系,主导品种和主推技术入户率达95%以上。

【农产品质量管理】
网格化监管模式 实施农安网格化监管模式,农产品质量安全监管基本实现制度化、责任化和规范化,“层层负责、网格到底、责任到人、全面覆盖”的区、镇(街道)、村(居)农产品质量安全管理体系逐步完善,强化属地管理责任,完善全程管理,建立农产品质量安全管理的长效机制,推动农产品质量安全监管工作整体发展。
镇农安属地管理 明确镇级农安工作人员和村级农安监管员任务,各镇(街道)重新确定2名专职农安工作人员,重新遴选村级监管人员,加强对检测场所、速测仪等硬件设施的使用管理;为每个镇(街道)提供速测经费,开办镇级速测人员培训班,对全区镇级农药残留检测人员进行两次系统培训。按照“组织管理体系”“检测体系”等六大体系,规范档案监管,全面落实属地管理责任。
质量检测 健全和完善检测体系,加大质量检测密度,2017年,配合省厅完成7次省级抽检,共抽检农产品样品257个。区级定量检测622个样品,合格率为100%。完成全区镇级速测农产品样品(农药残留)3.48万个。

【农产品质量安全认证】 2017年,威海市科普粮油专业合作社生产的玉米获得无公害农产品认证证书,认证面积800公顷;文登市绿洲蔬菜种植专业合作社的小西瓜、蜜瓜、黄瓜和威海市文登区栗景种植专业合作社的草莓、蓝莓共5个产品获得绿色食品认证证书;威海海宽海洋生物科技有限公司的鲜刺参原料、鲜刺参、淡干刺参、高压即食刺参、超低压即食刺参、冷蒸鲜食刺参、盐渍刺参7个品种新获得有机食品认证证书,认证面积321公顷,填补文登区刺参有机认证的空白。同时,区农业局为35个绿色食品企业的50个产品进行年检,完成6个企业的6个绿色产品续展工作;完成威海市万鑫畜牧有限公司的新高梨、华山梨、圆黄梨,威海市文登区勾勾吉果品专业合作社的油桃、毛桃、蟠桃,威海市文登区秀德猕猴桃专业合作社的新美猕猴桃、海沃德猕猴桃、红心美猕猴桃、徐香猕猴桃,威海市文登区金滩牡蛎养殖专业合作社的鲜生蚝、单冻生蚝肉、半壳生蚝、鲜生蚝肉,威海刘公岛茶业有限公司的茶青、威海市厚德大樱桃专业合作社的大樱桃和冬桃共6家企业的17个产品进行有机食品再认证工作。其中威海市万鑫畜牧有限公司在原来有机梨系列产品的基础上,2017年新增有机素梨膏1个加工品种,探索文登区有机产品由初级农产品向加工食品转型的新路。至年末,全区通过“三品”认证的产品222个,认证基地面积3万余公顷。
绿色、有机食品参展 5月25-27日,组织威海市万鑫畜牧有限公司和威海市文登区金滩牡蛎养殖专业合作社参加第十一届中国国际有机食品博览会,金滩牡蛎养殖专业合作社品贝鲜牌鲜牡蛎荣获博览会产品金奖。9月21-24日,“文登苹果”和“文登西洋参”两个农产品地理标志品牌参加在北京举办的第十五届国际农产品交易会暨第三届全国农产品地理标志推介会,其中“文登苹果”做为欧盟互认产品参展,“文登西洋参”作为山东省唯一农产品地理标志产品进行推介,中央电视台七台进行追踪采访报道。
中欧地理标志农产品互认 6月3日,国家地理标志产品“文登苹果”成为全国首批中欧地理标志产品互认推荐清单公示的100个地理标志产品之一,8月,获互认证书,标志“文登苹果”在欧盟及其成员国内享受与欧盟地理标志产品相等的产权保护和监管。
重金属普查 按照上级要求,加快推进全省农产品产地土壤农作物重金属污染协同监测项目的实施,9月,对全区12个镇(街道)17个点位进行土壤及农产品的抽样检测。通过现场找点、填表、取样、晾干、分拣、处理及包装,送往指定地点进行检测。
省级农业标准化生产基地建设项目 根据《山东省省级农业标准化生产基地建设与管理办法(试行)》,按照上级部门对农产品质量安全的系列要求,上半年,区农业环保站筛选推荐符合要求“三品”认证的基地进行上报。通过督促监管,对申报基地在农业投入品、基地制度建设、生产记录档案及配备检测设备方面进行重点检查,发现缺项和不符合要求的逐一补充完善。文登绿图蔬菜种植专业合作社、文登区富益丰果蔬专业合作社、威海市景翔果蔬专业合作社、文登德丰农业有限公司、山东百岁谷生态农业有限公司5家企业通过省专家组验收。
威海市农业标准化生产示范基地项目 根据《威海市农业标准化生产示范基地项目资金奖励办法》《威海市农业标准化生产示范基地项目验收及资金使用管理办法》文件精神,区农业局筛选出基础较好的基地,全部实行条形码管理制度,加强全程质量控制溯源信息的可追溯管理。按照《威海市农业标准化生产示范基地项目验收考评表》对认证基地逐项进行审核,全区共筛选出威海市科普粮油专业合作社、威海市景翔果蔬专业合作社、山东百岁谷生态农业科技有限公司、威海市文登区兴农西洋参专业合作社、文登市柘阳果品专业合作社、文登市青山果业种植专业合作社、威海山泰食品股份有限公司、文登市华厦果品专业合作社、威海市厚德大樱桃专业合作社、威海市文登区金滩牡蛎养殖专业合作社10家认证企业通过文登区财政与农业部门的实地检查和初审。12月,均通过威海市财政局、农业局等相关部门专家组的现场检查验收,获威海市奖励资金62万元。