【概况】 区政府法制办公室为区政府办公室内设的正科级单位（另挂区人民政府行政复议办公室牌子），下设综合科、行政复议应诉科。负责区政府规范性文件的制定审查、行政执法协调监督、行政复议案件审理等工作。2017年，区政府办公室印发《关于建立合同审查备案制度的通知》，要求全区各级各部门、单位及其他使用区级财政资金的机关事业单位签订的标的额超过100万元人民币的合同均须报送区法制办，由法制办统一进行审查，出具书面审查意见，统一登记、编号备案。年内，区法制办共审查政府合同200余件。推进政府法律顾问工作。区法制办组织法律顾问全程参与政府各项法制工作，通过提供书面法律论证意见、参加现场协调会、参与合同备案管理审核等形式，为征地拆迁、企业投融资及社会风险稳控等做出风险预防和矛盾纠纷化解方案，将相关事项的法律风险降到最低，发挥参谋助手作用，促进法治政府建设。
【推进法治政府建设】 2017年，区委、区政府印发《关于推进法治政府建设的实施意见》，将法制工作全面贯穿于全区“五位一体”的总体布局之中。将法治政府建设工作任务逐一细化、量化，明确牵头单位和参与单位，法治政府建设工作实现全员参与和各负其责的有机统一。年内，区政府法制办修订《威海市文登区人民政府工作规则》，明确区政府组成人员及职责，强调正确履行政府职能，坚持依法行政，实行科学民主决策，推进政务公开，健全监督制度，规范公文处理相关制度，深化廉政和作风建设，推进法治政府、服务型政府、廉洁政府建设，将法治政府建设摆在与经济建设同等重要的位置。
【规范性文件制定与审查】 2017年，区法制办完成规范性文件审查并发文7件，内容涉及文化产业奖励扶持、政府工作规则、公共信用信息管理等方面。审查备案区物价局出台的规范性文件14件，财政局出台的规范性文件2件。执行规范性文件统一登记、统一编号、统一备案制度，以区政府名义下发的文件，均在规定时限向威海市政府法制办和区人大常委会报备。年内，组织开展全区规范性文件清理工作，经部门初审、法制审核、意见反馈后，对区政府规范性文件保留23件，修改9件，废止23件，宣布失效5件。保留的区政府规范性文件，重新登记编号；未设定有效期的，设定有效期。决定修改的区政府规范性文件，由起草或组织实施机关按要求修改后，重新向社会公布。
【行政复议应诉】 行政诉讼方面，全区落实省、市关于行政负责人出庭应诉的相关规定，各部门对行政案件均由本机关负责人或委托工作人员、律师出庭应诉。将负责人出庭应诉纳入到依法行政目标责任制考核。年内，区政府共出庭应诉13件。行政复议方面，2017年，区政府共收到行政复议申请104件，自开展行政复议工作以来，案件数量首次破百。区法制办落实立审分离，依法处理，所有案件均在法定期限内审结，其中维持原行政行为53件，当事人撤回申请43件，确认违法8件。
【行政执法监督指导】 推进行政执法三项制度贯彻实施。督导各部门、单位落实《山东省重大行政执法决定法制审核办法》《山东省行政执法全过程记录制度》《山东省行政执法案卷评查办法》《山东省行政执法文书示范文本》，将部门法制机构审核纳入重大执法决定全过程，并对行政执法事项清单和行政执法流程进行公示。加大案卷抽查的数量和比例，开展部门案卷互评，审查重大执法决定的法制审核程序。做好行政执法人员及证件管理工作。2017年，共举办两次行政执法证新申领人员培训，累计培训400余人次；举办两次行政执法证新申领考试，共226人参与并通过考试。
【推进政府信息公开】 2017年，全面推进政务公开，通过政府门户网站及各级各部门、单位门户网站主动公开信息21500余条，通过电视、报纸、广播等新闻媒体公布政府信息3000余条，通过政务微博、微信发布政务信息4000余条，召开新闻发布会25次，累计发布政府公报3期，发布政策解读信息58条。依申请公开方面，共接收群众申请和上级政府转办信息公开案件28件，均按法定时限予以办结。
【办理建议提案】 2017年，区法制办落实责任、规范制度，共组织办理区人大代表建议53件，政协委员提案86件，答复率和满意率都达到100%。
（王冠峰）